Definir objetivos claros
Establecer el objetivo de convertir a Nghe An en un polo de crecimiento nacional no solo es una aspiración legítima, sino también un requisito objetivo para el desarrollo de la provincia de Nghe An en la nueva era. Esta es también la orientación afirmada por el Secretario General To Lam en la sesión de trabajo con el Comité Permanente del Comité Provincial del Partido.
Español El camarada Trinh Thanh Hai, director del Departamento de Finanzas, explicó: De hecho, si Nghe An no establece un objetivo de alto crecimiento en el próximo mandato (del 12% o más, como en el Informe Político presentado al Congreso), será muy difícil lograr con éxito el objetivo de convertirse en una provincia bastante desarrollada en el país para 2030. Esto es similar al objetivo del Gobierno Central de que todo el país logre un crecimiento de dos dígitos en los próximos 20 años para convertirse en un país en desarrollo con industria moderna e ingresos promedio altos para 2030, y para 2045 convertirse en un país desarrollado con altos ingresos.
La provincia de Nghe An debe, por un lado, esforzarse por contribuir a todo el país en la realización de los objetivos estratégicos anteriores, pero al mismo tiempo, también debe establecer un requisito de crecimiento superior al promedio nacional para completar los objetivos estratégicos de la provincia.
Para lograr este ambicioso objetivo, el Director del Departamento de Finanzas planteó tres preguntas clave que necesitan respuesta clara: primero, ¿dónde está Nghe An en comparación con la región y el país entero?
En segundo lugar, en el nuevo contexto, ¿cuáles son los fundamentos y los motores de crecimiento de la provincia y cuáles son las barreras y los desafíos que enfrenta nuestra provincia?
En tercer lugar, ¿cómo puede Nghe An realmente abrirse paso y convertirse en un polo de crecimiento nacional?
Responder exhaustivamente a las tres preguntas anteriores es la clave para identificar claramente las tareas, las soluciones clave, la innovación integral y el desarrollo revolucionario en el período 2025-2030.
Mirando hacia atrás desde principios de 2020 hasta ahora, los desarrollos complicados e impredecibles de la situación mundial junto con los desastres naturales, las epidemias y el cambio climático han tenido un gran impacto, tanto a corto como a largo plazo, en la situación socioeconómica de nuestro país en general y la provincia de Nghe An en particular. Sin embargo, la provincia de Nghe An ha superado firmemente las dificultades y los desafíos; continuó logrando muchos resultados importantes y bastante completos: La economía mantuvo un buen crecimiento, la capacidad de producción y la escala económica están aumentando; La tasa de crecimiento del producto total en la provincia (GRDP) se estima en 8.3-8.5%, más alta que el promedio nacional; La escala económica aumentó 1.7 veces en comparación con 2020, actualmente ocupa el puesto 19 de 34 provincias y ciudades; Los ingresos del presupuesto estatal ocuparon el puesto 16, el número total de empresas operativas ocupa el puesto 15; La atracción de IED ha estado en la cima del país durante muchos años.
Los logros destacados mencionados anteriormente han creado y crearán un impulso importante, acumulando posición y fuerza para un desarrollo innovador, más rápido y más sostenible en el próximo período.
Sin embargo, el camarada Trinh Thanh Hai dijo que es necesario mirar directamente la realidad de las dificultades, limitaciones y deficiencias en el proceso de desarrollo de la provincia en los últimos años; en comparación con la región y todo el país, muchos indicadores económicos de la provincia todavía son bajos, especialmente después de la organización de las unidades administrativas a nivel provincial, la comparación tiene algunos factores más desfavorables.
En concreto, la escala económica cayó del 10º al 19º lugar, el PIB per cápita promedio de Nghe An es sólo alrededor del 57,22% del promedio nacional, ocupando el puesto 29 entre 34 provincias y ciudades; la productividad laboral todavía está muy por detrás del grupo líder; las pequeñas y microempresas representan el 97,5% del número de empresas y sólo alrededor del 1,62% de las empresas operativas pagan impuestos de más de 1.000 millones de VND/año; en particular, la brecha en el nivel de desarrollo entre las llanuras y las zonas montañosas sigue siendo muy grande, especialmente en las zonas de minorías étnicas, áreas remotas y aisladas.
Los factores mencionados anteriormente muestran que el camino para convertirse en una provincia bastante desarrollada del país y alcanzar el polo de crecimiento nacional es una tarea extremadamente difícil y desafiante.
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En medio de las dificultades y los desafíos, siempre surgen oportunidades. Si podemos identificar o crear oportunidades proactivamente y aprovecharlas, los desafíos también pueden convertirse en un motor de desarrollo. Además de la determinación política, la provincia de Nghe An cuenta con ciertas bases para establecer objetivos de alto crecimiento mediante factores fundamentales establecidos a lo largo de muchos mandatos, a saber:
En primer lugar, la provincia ha mantenido un alto impulso de crecimiento en el período 2021-2025 en comparación con el promedio nacional; se han atraído proyectos de IED, se han puesto en funcionamiento y se han promovido de manera efectiva, formando gradualmente cadenas de producción de componentes electrónicos para las principales corporaciones tecnológicas del mundo; se han establecido parques industriales junto con el Proyecto de Expansión de la Zona Económica del Sudeste que continuará abriendo nuevas perspectivas para atraer inversiones, especialmente proyectos dinámicos de IED.
En segundo lugar, la infraestructura, especialmente muchos proyectos de infraestructura de transporte estratégicos se han completado y puesto en uso (como la autopista Norte-Sureste, la carretera costera, etc.), se implementarán varios proyectos nuevos como el ferrocarril de alta velocidad, la autopista Vinh - Thanh Thuy; la modernización y expansión de los ejes de conexión Este-Oeste, la construcción del puerto de aguas profundas de Cua Lo; el aeropuerto internacional de Vinh, el centro logístico, Quynh Lap LNG Power tendrá un efecto de contagio en la conexión y el desarrollo.
En tercer lugar, el Gobierno Central ha estado eliminando las instituciones, políticas y barreras al desarrollo. El Politburó emitió la Resolución n.º 39-NQ/TW sobre el desarrollo de la provincia de Nghe An hasta 2030, con visión a 2045; la Asamblea Nacional emitió la Resolución n.º 137/2021/QH15 sobre la puesta a prueba de diversos mecanismos y políticas específicos. Si sabemos aprovechar las oportunidades y promover la eficacia, estas son palancas estratégicas para que la provincia logre un gran avance.
3 grupos de tareas y soluciones clave
A través del análisis del contexto práctico, para alcanzar con éxito el objetivo de convertirse en un polo de crecimiento nacional, el Director del Departamento de Finanzas propuso grupos clave de tareas y soluciones basadas en tres pilares principales.
En primer lugar, crear un nuevo espacio de desarrollo. Nos centramos en mejorar la calidad y la eficacia de la planificación de forma integral. El objetivo es revisar y ajustar rápidamente la planificación de la provincia de Nghe An para el período 2021-2030, con la visión de 2050, organizando el establecimiento simultáneo de planes de menor nivel basados en la herencia y el desarrollo, aprovechando eficazmente las ventajas generales y ampliando el espacio y los nuevos espacios de desarrollo adecuados para las nuevas unidades administrativas a nivel comunal tras la implementación, con el lema "la planificación va un paso por delante".
Además de las dos principales áreas de crecimiento, el área urbana de Vinh y la Zona Económica del Sudeste ampliada, que se han identificado, es necesario ampliar el espacio de desarrollo para polos de crecimiento satélites en nuevos grupos de comunas y barrios con potencial vinculado a los cuatro corredores económicos: el eje ferroviario de alta velocidad Norte-Sur, la autopista Vinh-Thanh Thuy, el eje Vinh-Cua Lo y el área del río Lam vinculada a Nghi Xuan (Ha Tinh).
Formación temprana y desarrollo de zonas agrícolas y forestales de alta tecnología, zonas de alta tecnología en la Zona Económica del Sudeste; promover clústeres industriales en la provincia, junto con las provincias de Thanh Hoa y Ha Tinh, desarrollar el corredor costero de Thanh Hoa - Nghe An - Ha Tinh basado en el desarrollo complementario y la resonancia entre las tres zonas económicas de Nghi Son - Sudeste y Vung Ang, con el objetivo de convertirse en un centro industrial, una subregión dinámica de la región Centro Norte en el espacio de desarrollo de las regiones de crecimiento dinámico de todo el país.
En segundo lugar , renovar los motores de crecimiento tradicionales y promover nuevos. A corto plazo, nuestra provincia debe seguir priorizando los motores de crecimiento tradicionales (inversión, exportación y consumo), pero para alcanzar el objetivo de un crecimiento alto y sostenible a largo plazo, es necesario aprovechar y promover nuevos motores. La planificación de la provincia de Nghe An ha identificado cinco áreas clave de desarrollo: la industria es el motor principal, el comercio y los servicios modernos la punta de lanza, y la agricultura la base.
Sin embargo, es necesario identificar claramente las ventajas distintivas de cada sector y, al mismo tiempo, estar decididos a cambiar de la producción tradicional a la producción inteligente, la gestión moderna y el uso de alta tecnología para mejorar la productividad; priorizar los recursos políticos para impulsar con fuerza los modelos de economía verde, la economía circular, la economía digital, la economía colaborativa y nuevos sectores económicos como los chips electrónicos, los microchips y los semiconductores; y, en particular, contar con una estrategia para combinar armoniosamente la diversificación y la especialización en los sectores manufactureros. La diversificación para generar crecimiento inclusivo y promover el desarrollo en la región occidental aún presenta grandes dificultades. La especialización busca concentrar los recursos en áreas dinámicas y polos de crecimiento satélite.
En tercer lugar, movilizar y utilizar eficazmente nuevos recursos para la inversión y el desarrollo. Para alcanzar el objetivo de crecimiento del 12 % anual o superior en el próximo período, el capital total de inversión para el período 2026-2030 requiere aproximadamente 1150 billones de dongs, una cifra considerable, 2,3 veces superior a la del período anterior. De este capital, la inversión pública alcanza un máximo de solo entre el 3 % y el 5 %, la inversión extranjera directa (IED) representa aproximadamente el 10 % y el resto proviene de la sociedad, mientras que el sector privado sigue representando la mayor parte.
Por lo tanto, por un lado, debemos promover el uso eficaz de los recursos presupuestarios en la dirección de asegurar el enfoque, los puntos clave y la concentración en proyectos de infraestructura prioritarios estratégicos, superando por completo la situación de dispersión y fragmentación y eliminando por completo los proyectos atrasados.
Al mismo tiempo, es necesario movilizar el máximo de recursos de toda la sociedad, especialmente del sector económico privado, considerándolo como un recurso innovador para el desarrollo; sólo cuando los recursos financieros de la gente se destinen a la producción en lugar de a la vivienda y la especulación, podrán crear valor y promover un crecimiento económico real y sostenible.
La tarea estratégica y a largo plazo consiste en mejorar aún más el entorno de inversión y negocios para que sea verdaderamente abierto, favorable, transparente y competitivo, promoviendo y difundiendo con fuerza el espíritu emprendedor en toda la provincia. Además de atraer selectivamente proyectos de IED, es necesario prestar atención al fortalecimiento de la conexión entre el sector de la IED y las empresas de la provincia, especialmente en la transferencia de tecnología y la capacitación de recursos humanos, convirtiéndose en un eslabón importante de la cadena de suministro.
Para lograr esto, es importante en primer lugar mejorar la capacidad interna de las propias empresas provinciales para que estén preparadas para la cooperación; la provincia necesita contar con políticas y fondos de apoyo para desarrollar un número de grandes empresas capaces de ser el núcleo, desempeñar el papel protagónico, liderar el ecosistema de vínculos y construir marcas de productos locales de talla nacional y regional.
La provincia de Nghe An se encuentra en un momento crucial, junto con todo el país, preparándose para entrar en una era de desarrollo sólido, civilizado y próspero. Las oportunidades son grandes, pero los desafíos y las dificultades no son pequeños. Creo que, con la tradición, la voluntad y la determinación del Comité del Partido, la gente y la comunidad empresarial de toda la provincia, tenemos la base para avanzar y hacer realidad la aspiración de convertirnos en una provincia con un desarrollo equilibrado y un polo de crecimiento nacional en la nueva era de desarrollo, expresó el Director del Departamento de Finanzas.
Fuente: https://baonghean.vn/giam-doc-so-tai-chinh-de-xuat-cac-giai-phap-huy-dong-su-dung-hieu-qua-cac-nguon-luc-dua-nghe-an-tro-thanh-cuc-tang-truong-tam-quoc-gia-10307534.html
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