Según el Ministerio de Educación y Formación, este proyecto pretende superar las deficiencias de la normativa actual, garantizar derechos justos y demostrar el compromiso del Partido y del Estado en el ámbito del desarrollo de los docentes y gestores educativos .

Notables buenas noticias

El proyecto de Decreto se basa en la herencia de las disposiciones pertinentes de la Decisión 244/2005/QD-TTg y la Circular Conjunta No. 01/TTLT-BGD&DT-BNV-BTC, al tiempo que ajusta y complementa muchos contenidos importantes.

En consecuencia, el ámbito de aplicación se amplía a todos los funcionarios y empleados públicos (incluidos los pasantes, los trabajadores en período de prueba y los trabajadores contratados) de las instituciones educativas públicas del sistema educativo nacional, con excepción de las instituciones dependientes del Ministerio de Defensa Nacional, el Ministerio de Seguridad Pública y los organismos clave.

En particular, el proyecto de Decreto ajusta los niveles de subsidio preferencial según la ocupación.

En concreto, para los profesores de educación preescolar, la asignación aumentará del 35% al ​​45% en zonas favorables y al 80% en zonas con condiciones socioeconómicas especialmente difíciles, para reflejar con precisión la complejidad y la presión del trabajo.

El salario de los profesores de las escuelas preparatorias aumenta del 50% al 70%, igual al de los profesores de los internados étnicos, para garantizar la equidad en tareas similares.

Personal escolar: se agregan asignaciones por primera vez, del 15% para puestos de apoyo y servicio (bibliotecario, administrativo, etc.), del 20% para títulos profesionales compartidos (contabilidad, médicos, etc.) y del 25% para títulos especializados, para reconocer su importante papel.

Según el Ministerio de Educación y Formación, la Decisión 244/2005/QD-TTg determina el nivel de la asignación principalmente en función del nivel de educación, el tipo de escuela y la zona de trabajo (llanuras y zonas montañosas/islas/zonas remotas). Sin embargo, el nuevo proyecto de Decreto determina el nivel de la asignación en función del grupo de puesto de trabajo (apoyo, experiencia compartida, título de trabajo especializado) combinado con el nivel educativo, el tipo de escuela y el área pública.

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Ilustración: Thanh Hung.

El nuevo proyecto de Decreto también establece normas más detalladas sobre cómo calcular las asignaciones. En concreto, la Decisión 244/2005/QD-TTg estipula las asignaciones calculadas sobre el salario según el rango, nivel más la asignación por posición de liderazgo y la asignación por antigüedad que exceda el marco (si lo hubiera). El nuevo proyecto de Decreto estipula métodos de cálculo más específicos, incluido el coeficiente de diferencia de reserva (si lo hay) y el método de cálculo para los empleados que no reciben salarios de acuerdo con el coeficiente.

El nuevo proyecto de Decreto añade también normas sobre el tiempo no computado para las prestaciones, como el tiempo dedicado a viajes de negocios o estudios en el exterior recibiendo el 40% del salario, el tiempo de suspensión continua del trabajo durante 1 mes o más, el tiempo fuera del trabajo recibiendo prestaciones del seguro social (excepto por enfermedad y maternidad), y otros tiempos libres que excedan las normas.

El nuevo proyecto de Decreto también añade normas detalladas sobre las asignaciones en casos de comisión de servicio, recepción de múltiples tipos de asignaciones o múltiples niveles de asignaciones en el mismo Decreto (recibiendo solo el nivel más alto), cambio de la clasificación de las unidades administrativas, trabajo en escuelas con múltiples niveles de educación, trabajo entre escuelas, enseñanza en múltiples ubicaciones escolares y funcionarios no pedagógicos que participan en la enseñanza en escuelas pedagógicas. Estas disposiciones no están claramente enunciadas en la Decisión No. 244.

Según el Ministerio de Educación y Formación, el proyecto de Decreto no sólo supera las deficiencias de la normativa actual, sino que también demuestra la profunda preocupación del Partido y del Estado por los docentes y el personal educativo. La emisión del Decreto creará un corredor legal para que las localidades implementen políticas de manera sincrónica y justa, contribuyendo a mejorar la calidad de la educación, retener el recurso humano y promover el desarrollo sostenible del sector educativo.

La necesidad de emitir un nuevo Decreto

El Ministerio de Educación y Formación señaló que actualmente la implementación de subsidios preferenciales por profesión aún presenta algunas deficiencias. Por ejemplo, el ingreso total de los maestros de preescolar no se corresponde con la especificidad y complejidad de sus actividades profesionales. Estos maestros tienen que cuidar y educar a niños desde 3 meses hasta 6 años, lo que requiere una alta concentración para garantizar la seguridad y atraer la atención de los niños, trabajando hasta 9-10 horas/día... pero tienen los ingresos más bajos en comparación con otros niveles de educación (coeficiente salarial inicial 2,10, subsidio 35%, ingreso total alrededor de 6,63 millones de VND/mes). Esto genera una alta tasa de rotación (1.600 maestros de preescolar renunciaron entre agosto de 2023 y abril de 2024), lo que representa el 22% del número total de maestros que renunciaron.

La asignación preferencial actual para los profesores de las escuelas preparatorias es del 50%, inferior al 70% de los profesores de los internados para minorías étnicas, aunque realizan tareas similares, como la gestión y el cuidado de los estudiantes internos, la organización de actividades para preservar y promover la cultura étnica y la aplicación de la misma escala salarial según los títulos de los puestos de trabajo.

El personal escolar no goza de prestaciones preferenciales en función de su profesión. La mayoría de los puestos aplican la escala salarial de funcionarios tipo B o A0 según el Decreto No. 204/2004/ND-CP - el más bajo en las escalas salariales de cuadros, funcionarios y empleados públicos. Además, los puestos de oficiales de equipo de laboratorio, oficiales de asuntos educativos y oficiales de apoyo a la educación para discapacitados tienen solo un rango, por lo que no hay oportunidad de ascenso a títulos profesionales y se aplica la escala salarial con un coeficiente de salario inicial más alto; Los demás puestos de personal tienen muy pocas oportunidades de ascenso. Los bajos ingresos y las altas exigencias laborales dificultan que las instituciones educativas contraten personal a tiempo completo, lo que afecta la calidad del apoyo docente.

Las deficiencias mencionadas reducen la motivación para seguir en la profesión, afectan la calidad de la educación y la estabilidad de los recursos humanos del sector educativo, por lo que se requiere una nueva regulación que garantice la equidad y un apoyo más efectivo.

Fuente: https://vietnamnet.vn/giao-vien-mam-non-se-duoc-tang-phu-cap-len-45-80-2400779.html