Eliminar cuellos de botella, unificar modelos, potenciar la fuerza del Frente

El 15 de agosto en Hanói, el Comité Permanente del Comité Central del Frente Patriótico de Vietnam (FVV) celebró una conferencia nacional en línea para reflexionar sobre las dificultades, los obstáculos y las soluciones en la organización y la racionalización del aparato del FVV, las organizaciones sociopolíticas y las organizaciones de masas asignadas por el Partido y el Estado. Se formularon numerosas propuestas y recomendaciones para contar pronto con una dirección unificada del Comité Central, garantizando así el funcionamiento sincronizado y eficaz del nuevo aparato.

La conferencia se conectó con los Comités del Frente de la Patria de Vietnam de las provincias y ciudades de administración central. La Sra. Nguyen Thi Thu Ha, miembro del Comité Central del Partido, Subsecretaria Permanente del Comité del Partido del Frente de la Patria , de las Organizaciones Centrales de Masas y Vicepresidenta y Secretaria General del Comité Central del Frente de la Patria de Vietnam, presidió la conferencia.

La conferencia nacional en línea reflexiona, resuelve dificultades, obstáculos y soluciones en la organización y modernización del aparato del Frente de la Patria de Vietnam, las organizaciones sociopolíticas y las organizaciones de masas designadas por el Partido y el Estado. (Foto: Minh Hien)

Recomendaciones específicas

Según el Informe Resumido del Comité Central del Frente de la Patria de Vietnam presentado en la Conferencia, después de más de un mes (del 1 de julio de 2025 al 31 de julio de 2025) de implementar la organización y racionalización del aparato, además de resultados positivos, muchas localidades encontraron dificultades.

En cuanto al trabajo del Partido, bajo la dirección del Comité Organizador Central, se estableció el Comité del Partido del Comité Provincial del Frente de la Patria, que depende directamente del Comité del Partido de los Comités Provinciales del Partido. En su implementación, este modelo ha presentado dificultades debido a las características del Frente de la Patria como organización de alianza política, asociación voluntaria, con profundas actividades políticas y sociales, que requiere el liderazgo y la dirección directa, integral y regular del Comité Permanente Provincial del Partido, especialmente en lo que respecta a importantes tareas políticas.

La jefa del Departamento de Organización e Inspección (Comité Central del Frente de la Patria de Vietnam), Nong Thi Mai Huyen, presentó un informe en la Conferencia. (Foto: Minh Hien)

A nivel provincial, no existe un consenso nacional sobre la asignación de personal al Comité provincial del Frente de la Patria de Vietnam. Algunas localidades han asignado personal independiente al Frente de la Patria de Vietnam y a cada organización sociopolítica, sin asignar un personal común al Frente de la Patria provincial, lo que dificulta la elaboración de reglamentos de trabajo, la asignación de funciones y tareas, el funcionamiento del aparato y la movilización del personal entre los comités. A nivel comunal, la organización y fusión aún presenta áreas donde no se ha asignado personal adecuado a algunas organizaciones miembros, lo que impide que estas operen de forma independiente y limita la eficacia de la coordinación con el Frente de la Patria comunal.

Tras la fusión, el número de cuadros, funcionarios y trabajadores aumentó, pero la infraestructura de muchas sedes provinciales seguía siendo limitada y carecía de espacio para oficinas. Los departamentos especializados debían trabajar de forma dispersa, lo que dificultaba la gestión y la coordinación. El equipamiento no era uniforme y muchos lugares estaban deteriorados o dañados. A nivel de comunas, distritos y zonas especiales, muchas sedes estaban abarrotadas y deterioradas; el equipamiento era deficiente y de mala calidad. Con grandes extensiones, una población dispersa y un transporte difícil (especialmente en comunas montañosas y zonas de minorías étnicas), captar la opinión pública y las aspiraciones de la gente e impulsar los movimientos desde la base se volvió aún más difícil.

El informe señalaba: «Dada la situación anterior, las localidades recomendaron que el Gobierno Central encargue el estudio para establecer un Comité del Partido del Frente de la Patria de Vietnam a nivel provincial, bajo la supervisión directa del Comité Provincial del Partido. Esto garantiza el liderazgo directo e integral del Comité Provincial del Partido sobre el Comité Provincial del Frente de la Patria de Vietnam, cumpliendo con los requisitos de un modelo organizativo unificado del Gobierno Central y de conformidad con la posición, el rol, las funciones, las tareas y la estructura organizativa del Comité Provincial del Frente de la Patria de Vietnam en el sistema político, de conformidad con las regulaciones del Partido, la Constitución y las leyes».

Las localidades recomiendan que el Gobierno Central emita con prontitud documentos de orientación específicos sobre el modelo organizativo, las funciones, las tareas, los mecanismos de coordinación y los métodos de funcionamiento de los Comités del Frente de la Patria de Vietnam en todos los niveles de acuerdo con la nueva estructura organizativa después de la reorganización; en el que es necesario definir claramente la relación de "subordinación" y la "independencia relativa" de las organizaciones sociopolíticas en el modelo organizativo interconectado, y al mismo tiempo aclarar el mecanismo de gestión y funcionamiento de las unidades de servicio público afiliadas para garantizar la coherencia y evitar la superposición.

En particular, es necesario emitir pronto un Proyecto para organizar, optimizar y consolidar las organizaciones de masas asignadas por el Partido y el Estado, de modo que los niveles provincial y comunal puedan desarrollar proyectos de implementación a su nivel y asegurar la coherencia. Considerar y organizar las organizaciones de masas asignadas por el Partido y el Estado con funciones y tareas superpuestas; consolidar las asociaciones con objetivos, naturaleza y contenido de actividades similares; y eliminar las actividades de las asociaciones ineficaces.

En cuanto al trabajo de personal, las unidades propusieron que el Gobierno Central permita el nombramiento de un cierto número de jefes de departamento y puestos equivalentes para desempeñarse a tiempo completo (no simultáneamente como en la actualidad) para departamentos con grandes e importantes cargas de trabajo y que requieren liderazgo y dirección regulares y que requieren conocimientos y experiencia especializados en cada campo para cumplir con los requisitos de las tareas en el período actual.

La conferencia se conectó con el puente entre los Comités del Frente de la Patria de Vietnam de las provincias y las ciudades de gobierno central. (Foto: Minh Hien)

Las unidades también solicitaron orientación sobre el número de jefes adjuntos de las organizaciones sociopolíticas a nivel provincial; orientación sobre normas y orientaciones específicas para los vicepresidentes de las organizaciones sociopolíticas a nivel comunal, porque todavía hay un número de personal no profesional a nivel comunal que desea seguir trabajando...

Los delegados apreciaron mucho la organización de conferencias en línea para resolver rápidamente las dificultades y, al mismo tiempo, reflexionaron sobre muchas cuestiones relacionadas con los preparativos para los Congresos del Frente de la Patria a todos los niveles, la gestión financiera, los sellos, la digitalización de documentos, las actividades en las zonas residenciales, etc.

Nuevo pensamiento, nuevo enfoque, nuevos resultados

Tras tomar nota de las opiniones de los delegados, la Sra. Nguyen Thi Thu Ha aclaró los grupos de temas propuestos por las provincias y ciudades. Explicó que la propuesta de establecer una organización del Partido directamente dependiente del Comité Permanente del Comité Provincial del Partido es competencia del Politburó . El Comité Central del Frente de la Patria de Vietnam propondrá que el Comité Organizador Central recomiende al Secretariado que complemente el reglamento de trabajo para que el Comité Provincial del Partido del Frente de la Patria pueda rendir cuentas directamente al Comité Permanente del Comité Provincial del Partido.

Respecto de la dotación de personal, la Sra. Ha propuso unificar la asignación a los frentes provinciales y comunales y no asignarla por separado a cada organización sociopolítica.

La Sra. Nguyen Thi Thu Ha, miembro del Comité Central del Partido, Subsecretaria Permanente del Comité del Partido del Frente de la Patria, Organizaciones Centrales de Masas y Vicepresidenta y Secretaria General del Comité Central del Frente de la Patria de Vietnam, pronunció el discurso de clausura de la Conferencia. (Foto: Minh Hien)

Respecto a la "subordinación" y la "independencia relativa" de las organizaciones sociopolíticas, la Sra. Ha enfatizó: "La independencia y la subordinación no son contradictorias y mantienen una relación dialéctica. En el proceso de organización e implementación, debemos definir claramente roles, puestos, funciones y tareas". El Comité Central del Frente de la Patria de Vietnam es el organismo rector, que gestiona la nómina, el presupuesto y los activos; las organizaciones sociopolíticas están afiliadas, pero conservan personalidad jurídica, sellos, cuentas, estatutos y sus propios congresos. Las unidades e instalaciones de servicio público de las organizaciones sociopolíticas están esencialmente subordinadas al Frente y su gestión puede descentralizarse según las condiciones locales. El presupuesto general ya no descentraliza la nómina ni separa los presupuestos de cada organización como antes. El Comité Central del Frente de la Patria de Vietnam se coordinará para apoyar a las localidades desfavorecidas, especialmente las zonas remotas y aisladas, priorizando el apoyo a la transformación digital en la actualidad.

En cuanto a la carta constitutiva, la Sra. Nguyen Thi Thu Ha afirmó: «Esta solo puede aprobarse en el congreso; las directrices de la carta constitutiva pueden publicarse con antelación para evitar problemas». En cuanto al número de subdirectores de las organizaciones sociopolíticas, el Comité Organizador Central está elaborando esta cuestión y se prevé que se presente al Politburó a principios de septiembre de 2025; por ahora, se mantendrá el statu quo.

La Sra. Nguyen Thi Thu Ha afirmó que, con nuevas ideas, nuevas formas de trabajo y nuevos productos, el Comité Central del Frente de la Patria de Vietnam seguirá acompañando a los Comités del Frente de la Patria de provincias, ciudades y organizaciones sociopolíticas, creando las condiciones para eliminar las dificultades y obstáculos en la gestión y el funcionamiento. Cree que, tras la Conferencia, el trabajo del Frente dará un nuevo paso: nueva estructura, nueva vitalidad, nueva energía y nuevos resultados.

Fuente: https://thoidai.com.vn/go-diem-nghen-thong-nhat-mo-hinh-phat-huy-suc-manh-mat-tran-215591.html