Eliminar dificultades para las agencias de prensa en la aplicación de la normativa del Ministerio de Hacienda

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El Ministerio de Información y Comunicaciones acaba de enviar un comunicado oficial al Ministerio de Finanzas para que considere la eliminación de las dificultades que enfrenta la prensa en cinco grupos de temas. El jefe del Departamento de Prensa indicó que el Ministro de Información y Comunicaciones está muy preocupado cuando las unidades de prensa producen artículos informativos según las directrices del Partido y el Estado, pero no reciben apoyo.

Propuesta de incentivo fiscal del 10% para agencias de prensa

En el grupo de opiniones sobre política fiscal, según el Ministerio de Información y Comunicaciones, las agencias de prensa escrita cuentan actualmente con incentivos fiscales del 10% otorgados por el Estado. Sin embargo, muchas agencias cuentan con dos o más tipos de prensa (audiovisual, impresa y electrónica), todos con fines políticos y que proporcionan información esencial.

En declaraciones a periodistas del periódico Lao Dong, un experto en finanzas y contabilidad afirmó: «Actualmente, debido a los altos costos, la mayoría de las agencias de prensa escrita sufren pérdidas, por lo que la tasa impositiva del 10 % no representa un gran apoyo. Mientras tanto, otros tipos de prensa, como la radio, la electrónica y la televisión... pueden generar ingresos, todos cumplen funciones políticas y proporcionan información esencial, pero siguen sujetos a la misma tasa impositiva que las empresas tradicionales. Por lo tanto, la política de apoyo no se centra realmente en lo esencial».

Actualmente, el Ministerio de Información y Comunicaciones propone al Estado unificar la aplicación de políticas preferenciales en el impuesto sobre la renta de sociedades para todo tipo de prensa, creando condiciones favorables para el apoyo a la prensa y facilitando la gestión contable y fiscal.

¿Estás confundido sobre qué fue primero, el huevo o la gallina?

La historia más candente en estos momentos es la de las deficiencias en la implementación de las normas emitidas por el Ministerio de Finanzas.

Muchas agencias de prensa se preguntan confusas si fijar primero el precio unitario o esperar a que se haga el pedido. Esta historia no es diferente de la pregunta "¿qué fue primero, el huevo o la gallina?".

La contradicción radica en que, cuando los ministerios y las filiales encargan propaganda, exigen un precio unitario para su valoración. Pero cuando las propias agencias de prensa preparan los precios unitarios y los presentan al órgano rector y a las unidades funcionales, reciben una solicitud para realizar un pedido antes de valorar el precio unitario.

En una entrevista con periodistas del periódico Lao Dong, un experto en finanzas y contabilidad comentó: «Es como un círculo vicioso que confunde a las agencias de prensa al calcular los precios unitarios. Por ejemplo, los compradores siempre preguntan el precio de un producto antes de comprarlo. Si el producto tiene un precio disponible en ese momento, el proceso de compraventa será fluido y conveniente. Sin embargo, actualmente, los vendedores no pueden fijar arbitrariamente los precios de los productos; se ven obligados a pedir permiso a sus superiores antes de publicarlos. Al solicitar el anuncio de precios, los superiores exigen ver el pedido antes de aprobarlo. Sin embargo, en este momento, el vendedor no tiene ningún pedido pendiente».

Proceso previo de solicitud de prensa. Foto: Ministerio de Información y Comunicaciones

Anteriormente, la determinación del precio unitario solo se realizaba en tres pasos: la Agencia Gestora asignaba la tarea a la Agencia de Prensa y luego licitaba a la agencia que debía realizar la tarea de propaganda. Actualmente, la determinación del precio unitario requiere siete pasos, que incluyen:

Paso 1: Las agencias de prensa establecen estándares

Paso 2: La autoridad competente establece normas específicas

Paso 3: Las agencias de prensa desarrollan planes de precios

Paso 4: Enviar al Ministerio de Información y Comunicaciones/Departamento de Finanzas para valoración de precios

Paso 5: El Ministerio de Finanzas/Comité Popular Provincial establece el precio máximo

Paso 6: La autoridad competente da un precio específico

Paso 7: Agencia de ejecución de órdenes

Proceso actual de solicitud de prensa. Foto: Ministerio de Información y Comunicaciones

Según el representante del Ministerio de Información y Comunicaciones, el Ministerio de Hacienda necesita reducir los trámites intermedios para agilizar la implementación. En particular, es necesario reducir los trámites intermedios en el proceso de fijación de precios: asignar a la autoridad competente la evaluación del plan de precios y enviarlo al Ministerio de Hacienda para que decida el precio máximo (este precio máximo también puede ser un precio específico).

El Ministerio de Información y Comunicaciones envió un despacho oficial al Ministerio de Finanzas solicitando ajustes a una serie de regulaciones sobre el mecanismo de autonomía financiera de las unidades de servicio público, el mecanismo de ordenamiento y fijación de precios de los servicios de servicio público utilizando el presupuesto estatal para eliminar dificultades para las agencias de prensa.

En consecuencia, el Ministerio de Información y Comunicaciones propuso que el Ministerio de Finanzas considere cinco grupos de cuestiones: primero, modificar y complementar el Decreto 60 que regula el mecanismo de autonomía financiera de las unidades de servicio público; segundo, un grupo de opiniones sobre el mecanismo de asignación de tareas, pedidos o licitación para la prestación de productos y servicios de servicio público utilizando el presupuesto estatal a partir de fuentes de gasto regulares; tercero, un grupo de opiniones relacionadas con la ley de precios; cuarto, un grupo de opiniones sobre la política fiscal; quinto, opiniones sobre la asignación de gastos operativos, la compra de equipos operativos para las agencias de prensa y la orientación del régimen de gastos para las agencias de prensa.

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