Desenredar el cuello de botella de la escasez de materiales de construcción.

A menos de un mes de la finalización del proyecto (19 de diciembre de 2025), está prevista la inauguración de 20 proyectos y obras clave, un evento significativo para celebrar el XIV Congreso Nacional del Partido Comunista de Vietnam. Sin embargo, algunos proyectos en curso están experimentando retrasos debido a la escasez localizada de materiales de construcción comunes. Si este problema no se resuelve con prontitud, será difícil alcanzar los objetivos establecidos.

Báo Tuyên Quang•21/11/2025

"Sed" de materiales de construcción

El proyecto de la autopista Tuyen Quang - Ha Giang (fase 1), el más grande e importante, estaba previsto para su inauguración el 19 de diciembre. Sin embargo, según un informe del Departamento de Finanzas, al 30 de octubre, el valor total acumulado de la construcción ascendía a 2.301,14/4.717.467 millones de VND, lo que representa solo el 48,78 % del valor del contrato, con un retraso del 13 %.

Los dos paquetes clave, los números 19 y 53, del Proyecto de la Autopista Tuyen Quang - Ha Giang (Fase 1) se encuentran en su fase final. Sin embargo, la escasez de materiales de construcción está afectando significativamente el ritmo de construcción de la mayoría de los proyectos.

El proyecto del puente Ham Yen sobre el río Lo está retrasado en parte debido a la escasez de materiales de construcción.

El Sr. Vu Ngoc Oanh, gerente de proyecto del paquete 19, declaró: «La unidad ha movilizado 241 vehículos y maquinaria, y cerca de 300 ingenieros, para llevar a cabo la construcción en 17 frentes. El objetivo es completar los tramos del kilómetro 0+00 al kilómetro 3+875,89 y del kilómetro 10+255,91 al kilómetro 23+00 para mediados de diciembre, conectando así toda la ruta». El gerente de proyecto, Vu Ngoc Oanh, explicó: «Según el plan, una vez que la plataforma esté prácticamente terminada, se implementarán otras tareas simultáneamente, garantizando que cada tramo se complete a medida que avanza».

Sin embargo, actualmente, la ampliación de las vías de tránsito local y las alcantarillas a lo largo de la ruta se construye a un ritmo lento debido a que el contratista que suministra el hormigón premezclado no puede proporcionarlo debido a la escasez de materiales. Se sabe que en el paquete 19, durante el proceso de construcción de la plataforma, los contratistas utilizaron materiales sobrantes (piedra) de la apertura de la ruta para ahorrar materiales.

En los lotes 20, 21 y 24, la escasez de materiales de construcción también es un problema acuciante para los contratistas. El Sr. Pham Dac Dien, gerente de proyecto del lote 20 (km 23-43), declaró: «La unidad está construyendo actualmente la plataforma y la base de piedra triturada, lo que requiere una gran cantidad de piedra diariamente, pero el proveedor solo cubre entre el 50 % y el 60 % de la demanda. La escasez de materiales de construcción ha provocado precios elevados; según los cálculos, el precio de varios tipos de piedra triturada se ha duplicado en comparación con la estimación inicial, lo que afecta considerablemente el progreso de la construcción».

Según informes de las autoridades pertinentes, proyectos como el Hospital General de Tuyen Quang y la construcción de la carretera desde el balneario de aguas termales de My Lam hasta la Carretera Nacional 2D, que conecta con la autopista Tuyen Quang - Phu Tho, no han podido acelerar ni avanzar. La razón común es la escasez de materiales de construcción.

Tan Ha Industrial Joint Stock Company, ubicada en el barrio de Minh Xuan, es una de las pocas empresas de la provincia capaz de firmar contratos marco para suministrar materiales de construcción para proyectos clave, pero actualmente tiene pedidos pendientes de muchos clientes.
El Sr. Hoang Duy Hiep, Jefe del Departamento de Ventas de Tan Ha Industrial Joint Stock Company, explicó: «Si bien se firmó un contrato preliminar para suministrar materias primas de construcción comunes y hormigón premezclado a contratistas de construcción, actualmente los materiales son muy escasos». El Sr. Hiep admitió con franqueza: «Hasta el 14 de noviembre, la empresa solo había podido suministrar hormigón premezclado a unos pocos contratistas, y la piedra triturada, un material para el tratamiento de la calzada, sigue siendo escasa».

Al igual que Tan Ha Industrial Joint Stock Company, Hiep Phu Limited Company en el barrio de An Tuong también tiene que posponer la entrega de aproximadamente 150.000 metros cúbicos de material a los contratistas debido a la falta de suministro.

¿Cual es la causa?

La principal causa de la escasez de suministro, especialmente en proyectos de construcción, radica en el proceso de licencias para la extracción de materiales y ciertas regulaciones que regulan quién puede adquirirlos. En muchos casos, la extracción de materiales para proyectos clave requiere una estrecha coordinación entre múltiples departamentos y agencias, pero este proceso carece de sincronización y flexibilidad.

El proceso de otorgar permisos de exploración, aprobar reservas y emitir y renovar licencias de minería para materiales de construcción comunes es complejo, toma meses o incluso años e implica trámites relacionados con la planificación, el terreno y el medio ambiente. Según el Sr. Hoang Duy Hiep, Jefe del Departamento Comercial de Tan Ha Industrial Joint Stock Company, si bien la empresa cuenta con una licencia de minería, la capacidad de extracción permitida supera los 40.000 m³/año, mientras que la demanda actual es entre 5 y 7 veces mayor.

La línea de producción de hormigón premezclado de Tan Ha Industrial Joint Stock Company está cerrada temporalmente debido a la escasez de materiales.

Además, la tala de terrenos en zonas mineras planificadas también enfrenta numerosos obstáculos. Muchas minas de materiales de construcción se ubican en terrenos forestales, agrícolas o residenciales. Las negociaciones, la reubicación y la conversión del uso del suelo para la minería suelen demorar mucho tiempo, lo que ralentiza la comercialización de los materiales.

La escasez de materiales de construcción ha tenido consecuencias directas y graves, obligando a los contratistas a detener o ralentizar la construcción. Esta es la consecuencia más evidente. La escasez ha disparado el precio de los materiales de construcción, superando con creces las estimaciones iniciales, lo que ha ejercido una presión significativa sobre el capital de los contratistas y ha obligado a ajustar la inversión total del proyecto. Los contratistas se enfrentan al riesgo de pérdidas debido a las diferencias de precios, mientras que la provincia también corre el riesgo de gastar demasiado en inversión pública, lo que afecta la eficiencia del uso del presupuesto. Y lo que es más importante, podría no alcanzarse el objetivo de completar los proyectos para celebrar el XIV Congreso Nacional del Partido Comunista de Vietnam.

Decidido a resolver

Ante la urgente necesidad de materiales de construcción y para acelerar el progreso de la construcción de los proyectos, los grupos de trabajo provinciales, encabezados por los líderes de los Comités Populares provinciales, han realizado inspecciones en repetidas ocasiones y se han celebrado reuniones con departamentos, agencias y contratistas de construcción para discutir soluciones para superar las dificultades y regular el suministro de materiales de construcción.

En la tercera reunión para revisar el progreso de los proyectos y obras clave programados para la colocación de la primera piedra, el inicio y la inauguración el 19 de diciembre, el presidente del Comité Popular Provincial, Phan Huy Ngoc, emitió las siguientes directrices: No se puede permitir que los materiales de construcción se conviertan en un obstáculo para el progreso de proyectos clave, especialmente los que conmemoran el Congreso. Los departamentos y organismos no deben eludir ni eludir su responsabilidad. Garantizar un suministro suficiente de materiales de construcción debe considerarse una prioridad política fundamental en este momento.

Recientemente, el 6 de noviembre, en una reunión para revisar el progreso del desembolso de la inversión pública en la provincia, el Sr. Nguyen Manh Tuan, miembro del Comité Permanente del Comité Provincial del Partido y vicepresidente permanente del Comité Popular Provincial, reafirmó la política provincial de utilizar todos los instrumentos de gestión estatal para regular el suministro de materiales de construcción para los proyectos. El Departamento de Agricultura y Medio Ambiente debe proponer urgentemente las soluciones más viables para garantizar un suministro suficiente de materiales de construcción a los contratistas.

El camarada Pham Manh Duyet, miembro del Comité Provincial del Partido, director del Departamento de Agricultura y Medio Ambiente, dijo: El Departamento ha recomendado a la provincia que apruebe cuatro sitios mineros, incluidas tres minas de piedra caliza y una mina de arena, ubicadas en áreas donde los derechos de explotación minera no están sujetos a subasta, para suministrar materias primas para el proyecto de la autopista Tuyen Quang - Ha Giang.

Hasta la fecha, dos minas han completado la exploración y la aprobación de reservas, y están finalizando sus informes económico-técnicos. Se espera que estén terminados y presentados para obtener las licencias de explotación minera en noviembre. El Departamento también está asesorando a la provincia sobre los mecanismos para regular el suministro de materiales de construcción de estas minas a fin de satisfacer las necesidades de construcción de los contratistas.

Se espera que, con la participación decisiva de los líderes provinciales y los departamentos pertinentes, el cuello de botella relacionado con la escasez de materiales de construcción se resuelva rápidamente, acelerando así el progreso de la construcción de los proyectos y garantizando que se completen a tiempo.

Equipo de cartas

indefinido

Camarada Le Thanh Son
Director del Departamento de Construcción

Eliminando obstáculos legales

En los últimos tiempos, siguiendo las directrices del Comité Popular Provincial, el Departamento de Construcción ha implementado diversas soluciones para garantizar el suministro de materiales de construcción para proyectos clave. Actualmente, el Departamento de Construcción se centra en la coordinación con los departamentos, agencias y localidades pertinentes para revisar y ajustar urgentemente la planificación de recursos minerales; resolver obstáculos legales para las minas; y publicar una lista de proyectos autorizados para utilizar materiales bajo mecanismos especiales, ayudando a los propietarios y contratistas de minas a ser proactivos en la explotación y el suministro. Al mismo tiempo, el departamento también se coordina activamente con las fuerzas funcionales para fortalecer la inspección y supervisión de las actividades mineras y de transporte, a fin de prevenir la especulación, el acaparamiento y la venta a terceros de minerales extraídos bajo mecanismos especiales.

Camarada Tran Viet Hung,
Director de la Junta de Gestión del Proyecto de Construcción N.° 1

Gestionar proactivamente la transferencia de materiales entre sitios de construcción.

Para asegurar el avance de los proyectos de construcción en la zona, la unidad ha implementado proactivamente una solución de transferencia de tierra de relleno entre obras. Actualmente, la provincia cuenta con alrededor de 70 proyectos de construcción en marcha o finalizados, con una gran demanda de tierra de relleno, piedra triturada y otros materiales de nivelación. Algunos proyectos tienen exceso de materiales, mientras que muchos otros experimentan escasez.

Sin embargo, el transporte de materiales, especialmente la tierra de relleno, también enfrentó considerables dificultades debido a las largas distancias, los altos costos de transporte y el limitado acceso vehicular en algunos lugares. Ante esto, la Junta Directiva investigó y buscó proactivamente fuentes de suministro adicionales adecuadas, priorizando las zonas cercanas a la obra para reducir costos, acortar el tiempo de construcción y garantizar la calidad de la cimentación según el diseño.

Además de utilizar tierra de relleno entre proyectos, la unidad también equilibra otros materiales, como piedra triturada y áridos, en estrecha coordinación con las canteras y los contratistas. Estas soluciones sincronizadas ayudan a estabilizar el suministro, limitar la escasez local de materiales y crear las condiciones para una construcción continua, cumpliendo con el cronograma de progreso general de la provincia.

Señor Hoang Van Hoi
Sociedad Anónima de Construcción y Producción Industrial N° 3
(Thai Nguyen), contratista del Proyecto de presa de agua para la creación de paisajes, distrito 1 de Ha Giang

Se necesita un mecanismo de prioridad.

Recientemente, el proyecto ha enfrentado escasez de materiales esenciales como arena, piedra, cemento y acero. En particular, para algunos equipos importados, como compuertas, actuadores hidráulicos, turbinas hidráulicas y turbinas de nivel de agua, el contratista tuvo que coordinarlos proactivamente y solicitarlos con mucha antelación para cumplir con el cronograma de construcción.

Actualmente, el Proyecto de la Presa para la Mejora del Paisaje se encuentra en su fase de construcción más intensa con un sistema de "3 turnos, 4 equipos" para acelerar su finalización para diciembre de 2025. El contratista solicita encarecidamente que las autoridades competentes prioricen la obtención de materiales de construcción. Simultáneamente, esperan un proceso más flexible y eficiente para la obtención de licencias y la verificación del origen de los materiales, especialmente de aquellos con escasez, que permita al contratista un mayor control sobre las adquisiciones. Además, el contratista desea un proceso simplificado para los procedimientos relacionados con la verificación de las cantidades y el origen de los materiales, y el registro de las zonas de los muelles, reduciendo así los tiempos de espera.

Cuando los obstáculos se eliminan de manera oportuna, los contratistas estarán en una posición favorable para acelerar el progreso, completar el proyecto a tiempo y garantizar la calidad y los objetivos del proyecto.

Señor Bui Kien Quyet
Director ejecutivo de Hung Thinh 27/7, sociedad de responsabilidad limitada unipersonal

Garantizar el suministro de piedra para la construcción.

La empresa gestiona actualmente la cantera Dong Doi en la aldea de Da Nang, comuna de Son Duong, con una capacidad de extracción de más de 70.000 ^m³ /año. La empresa planifica proactivamente la extracción, el transporte y el almacenamiento de materiales para satisfacer la creciente demanda de proyectos de construcción, especialmente proyectos clave, infraestructura de transporte y nuevos proyectos de desarrollo rural en la provincia.

La empresa realiza operaciones mineras de acuerdo con la licencia otorgada, se adhiere a los procedimientos de seguridad, protege el medio ambiente y está comprometida a prevenir la escasez de piedra, la especulación de precios o las dificultades para las unidades de construcción, especialmente para proyectos de gran escala en la provincia.

El control de calidad de los productos y la lista de precios se realizan públicamente, los precios se ajustan adecuadamente de acuerdo con las regulaciones y se mantiene una estrecha coordinación con las autoridades locales para monitorear y proteger los recursos minerales y minimizar los impactos negativos sobre el medio ambiente y las vidas de las personas cercanas al área de extracción.

Fuente: https://baotuyenquang.com.vn/kinh-te/202511/go-nut-that-thieu-vat-lieu-xay-dung-89f2f8b/