Eliminar el impuesto de suma global, "promover" que los hogares empresariales se conviertan en empresas

El 19 de junio, la Asamblea Nacional interrogó al Ministro de Finanzas, Nguyen Van Thang, en medio de numerosos problemas actuales del sector, directamente relacionados con la vida de las personas.

Pequeños comerciantes en el mercado de Tan Dinh, Distrito 1, Ciudad Ho Chi Minh - Foto: Q.DINH

Los delegados de la Asamblea Nacional preguntaron directamente y con detenimiento, y el ministro también expuso con franqueza la raíz del problema, así como las soluciones para superarlo.

Eliminar el temor a abolir el impuesto de suma global

La eliminación del impuesto de suma fija para las empresas familiares fue cuestionada por los delegados desde las primeras rondas. El delegado Hoang Van Cuong ( Hanói ) señaló que la eliminación de este impuesto a partir del 1 de enero de 2026 generaba preocupación. Muchos delegados propusieron aplazar la fecha límite, demostrando que las empresas familiares no temen pagar impuestos, sino que les preocupan los complicados procedimientos de cálculo. ¿Qué planes tiene el Gobierno para que el nuevo sistema de recaudación de impuestos sea más sencillo, profesional y atractivo para las empresas familiares?

El ministro Nguyen Van Thang afirmó que la abolición del impuesto de suma global a partir de 2026 es la política correcta del Partido y del Estado, ya que crea transparencia en las actividades comerciales, igualdad tributaria entre hogares y empresas, promueve la transformación hacia el modelo empresarial y expande la economía formal.

Sin embargo, dado que la política afecta a millones de hogares empresariales, el ministerio se está preparando legal y tecnológicamente para apoyar su implementación, reduciendo las cargas procesales y los costos para los hogares empresariales.

En este sentido, se revisarán y perfeccionarán las políticas tributarias (modificando la Ley de Administración Tributaria y la Ley de Rentas Personales) para que sean sencillas, transparentes y fáciles de implementar, reduciendo así la presión sobre los hogares emprendedores para que adopten nuevos modelos de negocio. Al mismo tiempo, se impulsará la transformación digital (facturas electrónicas desde las cajas registradoras) para una recaudación correcta e íntegra, reduciendo el tiempo y los costes para los hogares emprendedores.

Al mismo tiempo, se proporcionarán gratuitamente el sistema electrónico de declaración de impuestos, el software de facturación y contabilidad para apoyar a las empresas, especialmente a las empresas familiares con menos recursos, con el fin de promover la transformación digital, mejorar la calidad de los servicios públicos y la gestión tributaria. Asimismo, se reforzará la comunicación, la capacitación y la asesoría sobre facturas electrónicas y declaraciones de impuestos para las empresas familiares, y se fortalecerá la estrecha coordinación con los medios de comunicación.

El delegado Pham Van Hoa (Dong Thap) señaló que muchos hogares, individuos y comerciantes privados todavía están confundidos acerca de las facturas electrónicas, temen ser multados; otros eluden la ley, obligando a los clientes a pagar en efectivo.

En respuesta, el Sr. Thang declaró que, conscientes de las numerosas dificultades encontradas durante la implementación, el Ministerio de Hacienda y el Departamento de Impuestos se han esforzado al máximo por orientar, explicar y apoyar a las empresas, sin que hasta el momento se haya impuesto ninguna multa. Posteriormente, una vez completada la implementación, se aplicarán sanciones a quienes infrinjan la ley deliberadamente. Según el Sr. Thang, solo se han registrado algunos casos de evasión fiscal y violación de las leyes tributarias, y el Ministerio intensificará la coordinación y las campañas de concientización para erradicar esta situación.

En lo que respecta a los impuestos, el delegado Nguyen Huu Thong (Binh Thuan) cuestionó la solución para fortalecer la gestión tributaria de las actividades comerciales en plataformas de comercio electrónico, que actualmente enfrentan muchas dificultades, fraude que afecta el presupuesto estatal y competencia desleal.

El Sr. Thang declaró que el Ministerio de Finanzas ha implementado con firmeza las regulaciones sobre facturación y obligaciones tributarias. Gracias a ello, se ha estandarizado el 95% de la base de datos de la población, se ha conectado y compartido información con bancos y plataformas de comercio electrónico, se ha aplicado tecnología de la información e inteligencia artificial (IA) y se han recaudado 23 billones de VND en impuestos de 158 proveedores extranjeros y 1,2 billones de VND de 106.000 hogares. La recaudación de impuestos del comercio electrónico aumentó un 55% en cinco meses, superando los 75 billones de VND.

El Ministerio de Hacienda finalizará próximamente la normativa sobre comercio electrónico, la identificación de organizaciones e individuos, la guía para la declaración electrónica de impuestos, la modernización de los portales electrónicos y el acceso a registros desde el extranjero. La base de datos se completará con inteligencia artificial para detectar fraudes y revisar a las organizaciones e individuos con ingresos procedentes del comercio electrónico y las plataformas digitales.

Hogares comerciales en el mercado Ben Thanh, Distrito 1, Ciudad Ho Chi Minh - Foto: THANH HIEP

Objetivo: 2 millones de empresas para 2030

La delegada Dang Bich Ngoc (Hoa Binh) planteó la cuestión de que el mundo y Vietnam aún enfrentan numerosas dificultades económicas, muchas empresas se están retirando y la producción y las actividades comerciales se ven obstaculizadas, lo que ejerce presión sobre el objetivo de 2 millones de empresas para 2030 (Resolución 68). ¿Qué soluciones propone el Ministro para impulsar el desarrollo empresarial, tanto en cantidad como en calidad, en el futuro próximo?

El ministro Nguyen Van Thang reconoció que el objetivo de alcanzar los 2 millones de empresas para 2030 es muy importante, demostrando un fuerte deseo de desarrollo económico, pero también un gran desafío ante la disminución de la demanda y las dificultades tanto a nivel nacional como internacional.

El Sr. Thang afirmó que el Ministerio de Finanzas se centra en crear un entorno empresarial favorable, transparente y eficaz, eliminando las barreras de entrada y operación. Además, revisa y elimina los obstáculos en materia de inversión, terrenos, construcción y planificación.

El Ministerio también cuenta con soluciones para impulsar la transformación de 5 millones de hogares emprendedores (el mayor potencial para alcanzar el objetivo de 2 millones de empresas) en empresas. Para ello, el Ministerio de Hacienda está perfeccionando el marco legal, eliminando el impuesto de suma fija (a partir de 2026), ofreciendo una exención del impuesto sobre la renta de sociedades durante tres años, suprimiendo el impuesto sobre licencias comerciales, proporcionando plataformas digitales y software de contabilidad gratuito, y mejorando la capacidad de gestión.

Además, mejorar la competitividad, priorizar el apoyo a las empresas en términos de tierras, capital, mercado, tecnología y transformación digital, ayudando a las empresas a aumentar su resiliencia y reducir la retirada del mercado.

Desde otra perspectiva, el delegado Duong Khac Mai (Dak Nong) señaló que el propio informe del Ministerio de Finanzas indica que la economía privada es grande pero débil debido a la insuficiencia y la superposición de instituciones legales. Según el Sr. Mai, la Asamblea Nacional ha emitido las resoluciones 197 y 198 y ha enmendado las leyes pertinentes; el único aspecto pendiente es su implementación.

El Sr. Thang afirmó que la Resolución 68 del Politburó y la Resolución 198 de la Asamblea Nacional representan puntos de inflexión en el pensamiento sobre el desarrollo, ya que no solo reafirman la posición y el papel de la economía privada, sino que también proponen políticas y soluciones integrales, exhaustivas e innovadoras para desarrollar la economía privada e institucionalizar rápidamente las políticas y directrices.

En cuanto a la implementación de la política, el Sr. Thang afirmó que las cuestiones que son maduras, claras, importantes y de gran impacto se han institucionalizado en esta resolución. El Gobierno también emitió la resolución 139 para implementar la resolución 198.

Por otro lado, el Gobierno ordenó revisar e institucionalizar con urgencia, en la novena sesión, los asuntos comprendidos en el ámbito de la ley, mediante la elaboración de proyectos de ley que garanticen la coherencia y la sincronización. Se debatieron numerosos proyectos de ley, como doce proyectos del Ministerio de Hacienda en cumplimiento de la Resolución 57 (Buró Político) y las Resoluciones 193 y 68 (Asamblea Nacional).

Finalmente, el Gobierno encomendó a las agencias la investigación, el desarrollo y la modificación de los documentos legales relacionados con las tareas y soluciones no urgentes de la Resolución 68. Las tareas urgentes se asignaron a los ministerios y organismos gubernamentales para su implementación conforme al plan de acción del Gobierno (Resoluciones 68, 197 y 198), en cumplimiento de seis principios: personas, trabajo, plazos, responsabilidades, productos y autoridad claros. El Ministerio de Hacienda presentará a la Asamblea Nacional una reforma integral de las leyes relativas a las empresas (incluidas las privadas) durante su décimo período de sesiones.

Varios puestos del mercado de Tan Binh (distrito de Tan Binh, Ciudad Ho Chi Minh) cerraron por temor a ser multados por vender productos sin facturas válidas. - Foto: NHAT XUAN

Los impuestos no son la razón por la que cierran las empresas.

Al pulsar el botón de debate, la delegada Nguyen Thi Thu Dung (Thai Binh) afirmó que el impuesto a los negocios familiares podría provocar el cierre temporal o permanente de empresas, situación que se ha producido recientemente en numerosas localidades del país. Esto repercute directamente en las empresas, el consumo social y la economía en general, ya que se trata de riesgos inherentes a esta política.

En respuesta, el Sr. Thang afirmó que VTV había informado sobre el cierre de negocios y que el Secretario General To Lam había hecho comentarios al respecto durante su trabajo con Hanoi. Según el Sr. Thang, la reciente implementación de las políticas fiscales coincidió con el punto álgido de la lucha contra la falsificación y los productos adulterados, lo que provocó el cierre de muchas tiendas por temor a inspecciones, multas y la retirada de productos de mala calidad, y no a causa de las políticas fiscales.

"La política fiscal no ha cambiado en absoluto, e incluso habrá más incentivos en el futuro, por ejemplo, elevando el nivel de exención fiscal de 100 millones a 200 millones de VND", dijo el Sr. Thang.

Producción de fertilizantes en la planta de fertilizantes de Phu My, provincia de Ba Ria - Vung Tau - Foto: QUANG DINH

Movilizar recursos para lograr un crecimiento de dos dígitos

La delegada Doan Thi Thanh Mai (Hung Yen) preguntó: Para alcanzar el objetivo de crecimiento del 10 % a partir de 2026, se requieren importantes recursos de inversión y una alta eficiencia en la misma. El escenario de crecimiento prevé que el capital total de inversión social aumente un 20 % anual entre 2026 y 2030, mientras que en 2024 solo alcanzará el 7,5 %. ¿Qué soluciones se pueden encontrar para incrementar la movilización de recursos y mejorar la eficiencia de la inversión para lograr un crecimiento económico transformador?

El ministro Nguyen Van Thang declaró que, para satisfacer la demanda de inversión del 40% del PIB (con un incremento anual del 17-20%) entre 2026 y 2030, el Ministerio de Finanzas está coordinando el desarrollo de un escenario de crecimiento. Según la práctica internacional, con una tasa de crecimiento del 10%, la inversión debe alcanzar aproximadamente el 40% del PIB. Por lo tanto, es necesario mejorar la eficiencia de la inversión (reduciendo el índice de rentabilidad de la inversión de 6-7 a 4-5) entre 2026 y 2030.

En cuanto a soluciones específicas, el Sr. Thang afirmó que, en primer lugar, debemos priorizar el presupuesto, procurando destinar el 60% del presupuesto anual a inversiones para el desarrollo. Es necesario implementar soluciones innovadoras y diversas para activar y atraer la máxima inversión de capital (empresas privadas, Estado, IED, AOD, capital privado), ya que el presupuesto estatal solo actúa como capital semilla. Se debe priorizar la participación de empresas en proyectos (excepto en los sectores de seguridad y defensa).

Junto con eso, debemos desarrollar enérgicamente los canales de movilización de capital del mercado de capitales, como acciones, bonos, fondos de inversión, fondos financieros, y una de estas soluciones es que debemos modernizar el mercado de valores en 2025. Eliminar activamente las dificultades para que podamos poner en marcha los proyectos atrasados ​​en todo el país, comenzando con aproximadamente 5 millones de billones de VND.

Finalmente, movilizar capital de las entidades de crédito, especialmente del sistema bancario comercial.

En lo que respecta a la eficiencia de las inversiones, el Sr. Thang hizo hincapié en el conjunto de soluciones para reformar las instituciones y la gestión de la inversión pública con el fin de reducir las pérdidas, evitar el despilfarro en la gestión del capital y garantizar que las regulaciones legales no sean inconsistentes ni se superpongan, de modo que podamos ahorrar recursos.

A continuación, se debe reestructurar la economía y optimizar los recursos, priorizando la inversión en sectores de alto valor añadido como las industrias de transformación y manufactura, la economía verde, la economía digital y la economía circular, para así aumentar la productividad laboral y evitar la dispersión de la inversión, de modo que el Estado se centre únicamente en proyectos de infraestructura esenciales. Es necesario mejorar la capacidad tecnológica y la innovación, fortalecer la investigación y el desarrollo, y formar recursos humanos altamente cualificados.

Por último, la reforma administrativa y el entorno de inversión empresarial. ¿Cómo debemos reducir los trámites administrativos para combatir la corrupción y el despilfarro, y mejorar el índice PCI?

Debería existir un impuesto de suma global para los hogares pobres y las pequeñas empresas.

El viceprimer ministro Ho Duc Phoc consideró que la abolición del impuesto de suma fija es correcta y acorde con la Resolución 68 del Politburó. Sin embargo, el Ministerio de Hacienda debe estudiar y proponer una política de impuesto de suma fija basada en los ingresos, que genere condiciones favorables para los hogares de bajos recursos y las pequeñas empresas.

Por ejemplo, los hogares con ingresos inferiores a 1.000 millones de VND deberían tributar sobre una base fija para evitar pérdidas por falta de facturas y la consiguiente falta de devolución de impuestos. Los hogares con ingresos superiores a 1.000 millones de VND y un negocio establecido deberían recaudar impuestos mediante facturas para garantizar la transparencia, prevenir la pérdida de ingresos y fomentar el desarrollo empresarial.

TIEN LONG - NGOC AN - THANH CHUNG

Fuente: https://tuoitre.vn/go-thue-khoan-thuc-ho-kinh-doanh-len-doanh-nghiep-20250620084710488.htm