Eliminar el impuesto a tanto alzado y "fomentar" que los hogares empresarios se conviertan en empresas

El 19 de junio, la Asamblea Nacional interrogó al Ministro de Finanzas, Nguyen Van Thang, en medio de muchos problemas actuales emergentes de la industria, directamente relacionados con la vida de las personas.

Pequeños comerciantes en el mercado de Tan Dinh, Distrito 1, Ciudad Ho Chi Minh - Foto: Q. DINH

Los delegados de la Asamblea Nacional preguntaron directamente y cuestionaron con cuidado, y el Ministro también expuso con franqueza la raíz del problema, así como las soluciones para superarlo.

Eliminar el miedo a la abolición del impuesto a tanto alzado

La eliminación del impuesto único para las empresas familiares fue cuestionada por los delegados desde las primeras rondas. El delegado Hoang Van Cuong ( Hanói ) declaró que la eliminación del impuesto único para las empresas familiares a partir del 1 de enero de 2026 generaba preocupación. Muchos delegados propusieron posponer la fecha límite, demostrando que las empresas familiares no temen pagar impuestos, pero sí les preocupan los complejos procedimientos de cálculo. ¿Qué planes tiene el Gobierno para que la recaudación de los nuevos impuestos sea conveniente, profesional y genere entusiasmo entre las empresas familiares?

El Ministro Nguyen Van Thang dijo que la abolición del impuesto a tanto alzado a partir de 2026 es una política correcta del Partido y del Estado, que crea transparencia en las actividades comerciales, igualdad fiscal entre los hogares y las empresas, promueve la transformación hacia el modelo empresarial y expande la economía formal.

Sin embargo, debido a que la política afecta a millones de hogares empresariales, el Ministerio se está preparando legal y tecnológicamente para apoyar su implementación, reduciendo las cargas procesales y los costos para los hogares empresariales.

En este contexto, se revisarán y completarán las políticas tributarias (modificarán la Ley de Administración Tributaria y la Ley de la Renta de las Personas Físicas) con el objetivo de simplificar, transparencia y facilitar su implementación, reduciendo la presión sobre la conversión del modelo de negocio para las empresas domésticas. Al mismo tiempo, se fortalecerá la transformación digital (facturas electrónicas desde las cajas registradoras) para una recaudación correcta y completa, reduciendo así el tiempo y los costos para las empresas domésticas.

Al mismo tiempo, proporcionará sistemas gratuitos de declaración electrónica de impuestos, software de facturación y contabilidad para apoyar a las empresas, especialmente a las familias empresariales desfavorecidas, promover la transformación digital y mejorar la calidad de los servicios públicos y la gestión tributaria. Asimismo, fortalecerá la comunicación, la capacitación y la consulta sobre facturas y declaraciones de impuestos electrónicas para las familias empresariales, y se coordinará estrechamente con los medios de comunicación.

El delegado Pham Van Hoa (Dong Thap) señaló que muchos hogares, individuos y comerciantes privados todavía están confundidos acerca de las facturas electrónicas, por miedo a ser multados; otros eluden la ley y obligan a los clientes a pagar en efectivo.

En respuesta, el Sr. Thang afirmó que, al darse cuenta de las numerosas dificultades que presentaba la implementación, el Ministerio de Finanzas y el Departamento Tributario se han esforzado por orientar, explicar y brindar el máximo apoyo a las empresas domésticas, y que aún no han multado a nadie. Posteriormente, cuando se complete la implementación, se sancionará a cualquier empresa doméstica que infrinja la ley intencionalmente. Según el Sr. Thang, solo existen unos pocos casos de evasión e infracción intencional de las leyes tributarias, y el Ministerio intensificará la coordinación y la difusión para erradicar esta situación.

En materia de impuestos, el delegado Nguyen Huu Thong (Binh Thuan) cuestionó la solución para fortalecer la gestión fiscal de las actividades comerciales en las plataformas de comercio electrónico, que actualmente enfrentan muchas dificultades, fraudes que afectan al presupuesto estatal y competencia desleal.

El Sr. Thang afirmó que el Ministerio de Finanzas ha implementado con firmeza las regulaciones sobre facturas y responsabilidades de pago de impuestos. Gracias a ello, ha estandarizado el 95% de la base de datos de población, conectado y compartido datos con bancos y plataformas de comercio electrónico; aplicado tecnologías de la información e inteligencia artificial (IA), y recaudado 23 billones de VND en impuestos de 158 proveedores extranjeros y 1 billón de VND de 106.000 hogares. La recaudación de impuestos del comercio electrónico en 5 meses aumentó un 55%, alcanzando más de 75 billones de VND.

El Ministerio de Hacienda completará próximamente la normativa sobre comercio electrónico, la identificación de organizaciones/personas, la guía para la declaración electrónica de impuestos, la modernización del portal electrónico y el acceso a registros desde el extranjero. La base de datos se completará mediante IA para alertar sobre fraudes y filtrar a organizaciones/personas con ingresos provenientes del comercio electrónico y plataformas digitales.

Hogar comercial en el mercado Ben Thanh, Distrito 1, Ciudad Ho Chi Minh - Foto: THANH HIEP

Objetivo de 2 millones de empresas para 2030

El delegado Dang Bich Ngoc (Hoa Binh) planteó que el mundo y Vietnam aún enfrentan numerosas dificultades económicas, muchas empresas se están retirando y la producción y las actividades comerciales se ven dificultadas, lo que presiona para alcanzar el objetivo de 2 millones de empresas para 2030 (Resolución 68). ¿Qué soluciones propone el Ministro para desarrollar las empresas en términos de cantidad y calidad en el futuro próximo?

El Ministro Nguyen Van Thang reconoció que el objetivo de 2 millones de empresas para 2030 es muy importante, lo que demuestra un fuerte deseo de desarrollo económico, pero también un gran desafío con la disminución de la demanda y las dificultades a nivel nacional e internacional.

El Sr. Thang afirmó que el Ministerio de Finanzas se centra en crear un entorno empresarial favorable, transparente y eficaz, eliminando las barreras de entrada y operación. Además, revisa y elimina obstáculos en materia de inversión, terrenos, construcción y planificación.

El Ministerio también cuenta con soluciones para promover la conversión de 5 millones de hogares empresariales (la mayor fuerza potencial para alcanzar el objetivo de 2 millones de empresas) en empresas. Para ello, el Ministerio de Finanzas está perfeccionando el marco legal, eliminando el impuesto a tanto alzado (2026), apoyando una exención trienal del impuesto sobre la renta de sociedades, eliminando el impuesto sobre licencias comerciales, proporcionando plataformas digitales y software de contabilidad gratuito, y mejorando la capacidad de gestión.

Además, mejorar la competitividad, priorizando el apoyo a las empresas en términos de tierra, capital, mercado, tecnología y transformación digital, ayudando a las empresas a aumentar la resiliencia y reducir el repliegue del mercado.

Desde otra perspectiva, el delegado Duong Khac Mai (Dak Nong) señaló que el propio informe del Ministerio de Finanzas indicaba que la economía privada es grande, pero no sólida, debido a la insuficiencia y la superposición de instituciones jurídicas. Según el Sr. Mai, la Asamblea Nacional ha emitido las resoluciones 197 y 198 y reformado las leyes pertinentes; la cuestión pendiente es su implementación.

El Sr. Thang dijo que la Resolución 68 del Politburó y la Resolución 198 de la Asamblea Nacional son puntos de inflexión en el pensamiento sobre el desarrollo, no sólo afirmando la posición y el papel de la economía privada sino también proporcionando políticas integrales, exhaustivas y revolucionarias, soluciones para desarrollar la economía privada e institucionalizar rápidamente políticas y directrices.

En cuanto a la implementación de la política, el Sr. Thang afirmó que en esta resolución se han institucionalizado temas maduros, claros, importantes y de gran impacto. El Gobierno también emitió la Resolución 139 para implementar la Resolución 198.

Por otra parte, el Gobierno ordenó revisar e institucionalizar urgentemente las cuestiones relacionadas con la ley en la 9.ª sesión, garantizando así su coherencia y sincronización. Se debatieron numerosos proyectos de ley, como 12 proyectos del Ministerio de Hacienda relacionados con la Resolución 57 (Buró Político) y las Resoluciones 193 y 68 (Asamblea Nacional).

Finalmente, el Gobierno asignó a agencias la investigación, el desarrollo y la modificación de documentos legales relacionados con las tareas y soluciones no urgentes de la Resolución 68. Se han asignado tareas urgentes a los ministerios y las ramas para que las implementen de acuerdo con el plan de acción del Gobierno (Resoluciones 68, 197 y 198), de conformidad con seis principios: transparencia en las personas, transparencia en el trabajo, plazos, responsabilidad, producto y autoridad. El Ministerio de Finanzas presentará a la Asamblea Nacional una enmienda integral a las leyes relacionadas con las empresas (incluidas las privadas) en su décimo periodo de sesiones.

Una serie de puestos en el mercado de Tan Binh (distrito de Tan Binh, Ciudad Ho Chi Minh) cerraron por temor a ser multados por vender productos sin facturas válidas - Foto: NHAT XUAN

Los impuestos no son la razón por la que las empresas cierran.

Al iniciar el debate, la delegada Nguyen Thi Thu Dung (Thai Binh) afirmó que el impuesto a las empresas domésticas podría provocar el cierre temporal o permanente, como ha ocurrido recientemente en muchas localidades del país. Esto afecta directamente a las empresas, al consumo social y a toda la economía, ya que se trata de riesgos indeseados de esta política.

En respuesta, el Sr. Thang afirmó que VTV había informado sobre el cierre de comercios y que el Secretario General To Lam había hecho comentarios al respecto durante su colaboración con Hanói. Según el Sr. Thang, la reciente implementación de políticas fiscales coincidió con el período álgido de la lucha contra las falsificaciones, lo que provocó el cierre de muchas tiendas por temor a inspecciones, multas y la retirada de productos de mala calidad, no a causa de las políticas fiscales.

"La política fiscal no ha cambiado, e incluso habrá más incentivos en el futuro, por ejemplo, aumentando el nivel de exención fiscal de 100 millones a 200 millones de VND", afirmó el Sr. Thang.

Producción de fertilizantes en la planta de fertilizantes Phu My, Ba Ria, provincia de Vung Tau. Foto: QUANG DINH

Movilizar recursos para lograr un crecimiento de dos dígitos

La delegada Doan Thi Thanh Mai (Hung Yen) preguntó: Para alcanzar la meta de crecimiento del 10% a partir de 2026, se requieren cuantiosos recursos de inversión y una alta eficiencia de la inversión. El escenario de crecimiento proyecta que el capital total de inversión social en el período 2026-2030 aumentará un 20% anual, mientras que en 2024 solo alcanzará el 7,5%. ¿Qué soluciones se pueden utilizar para aumentar la movilización y mejorar la eficiencia de la inversión para lograr un crecimiento económico revolucionario?

El ministro Nguyen Van Thang afirmó que, para satisfacer la demanda de inversión del 40 % del PIB (con un aumento del 17 % al 20 % anual) durante el período 2026-2030, el Ministerio de Finanzas está coordinando el desarrollo de un escenario de crecimiento. Según la práctica internacional, con una tasa de crecimiento del 10 %, la inversión debe alcanzar aproximadamente el 40 % del PIB. Por lo tanto, es necesario mejorar la eficiencia de la inversión (ICOR de 6-7 a 4-5) durante el período 2026-2030.

En cuanto a soluciones específicas, el Sr. Thang afirmó que, en primer lugar, debemos priorizar el presupuesto, procurando alcanzar el 60% del presupuesto anual para la inversión en desarrollo. Deben existir soluciones innovadoras y diversas para activar y atraer la mayor cantidad de capital de inversión posible (empresas privadas, Estado, IED, AOD, personas); el presupuesto estatal solo cumple la función de capital semilla. Se debe dar prioridad a las empresas que participan en proyectos (excepto en seguridad y defensa).

Junto con eso, desarrollar fuertemente los canales de movilización de capital del mercado de capitales, tales como acciones, bonos, fondos de inversión, fondos financieros y una de estas soluciones es que debemos modernizar el mercado de valores en 2025. Eliminar activamente las dificultades para que podamos poner en funcionamiento proyectos atrasados ​​a nivel nacional, comenzando con alrededor de 5 millones de billones de VND.

Por último, movilizar capital de las instituciones de crédito, especialmente del sistema bancario comercial.

Respecto a la eficiencia de la inversión, el Sr. Thang enfatizó el grupo de soluciones para reformar las instituciones y la gestión de la inversión pública para reducir pérdidas, evitar el desperdicio en la gestión de capital y asegurar que las regulaciones legales no sean inconsistentes ni se superpongan para que podamos ahorrar recursos.

A continuación, reestructurar la economía y optimizar los recursos, priorizando la inversión en sectores de alto valor añadido como el procesamiento y la manufactura, la economía verde, la economía digital y la economía circular, para aumentar la productividad laboral y evitar que la inversión se disperse, dejando al Estado solo enfocado en proyectos de infraestructura esenciales. Mejorar la capacidad tecnológica y la innovación, fortalecer la investigación y el desarrollo, y formar recursos humanos de alta calidad.

Finalmente, la reforma administrativa y el entorno de inversión empresarial. Cómo debemos simplificar los procedimientos administrativos para combatir la corrupción y el despilfarro, y mejorar el índice PCI.

Debería existir un impuesto global para los hogares pobres y las pequeñas empresas.

El viceprimer ministro Ho Duc Phoc consideró que la abolición del impuesto único es correcta y se ajusta a la Resolución 68 del Politburó. Sin embargo, el Ministerio de Finanzas debe estudiar y proponer una política de impuestos únicos basada en los ingresos, que genere condiciones favorables para los hogares de bajos recursos y las pequeñas empresas.

Por ejemplo, los hogares con ingresos inferiores a mil millones de VND deberían tributar a tanto alzado para evitar pérdidas por falta de facturas de insumos y reembolsos de impuestos. Los hogares con ingresos superiores a mil millones de VND y una ubicación comercial estable deberían recaudar impuestos con base en las facturas para garantizar la transparencia, prevenir pérdidas de ingresos y fomentar el desarrollo empresarial.

TIEN LONG - NGOC AN - THANH CHUNG

Fuente: https://tuoitre.vn/go-thue-khoan-thuc-ho-kinh-doanh-len-doanh-nghiep-20250620084710488.htm