Hanoi tiene la "llave de oro" para desarrollar los ferrocarriles urbanos

Soluciones clave acortar el tiempo de implementación del proyecto ferrocarril urbano

En la séptima sesión, la Asamblea Nacional aprobó oficialmente la Ley de la Capital (enmendada), que consta de 7 capítulos con 54 artículos, y define claramente la posición y el papel de la Capital, así como las políticas y responsabilidades para su construcción, desarrollo, gestión y protección.

En particular, en esta Ley, la Asamblea Nacional crea muchas políticas innovadoras para ayudar a Hanoi a desarrollar su espacio e infraestructura de tráfico.

Sr. Le Trung Hieu, Subdirector del Departamento de Planificación e Inversión de Hanoi (DPI).

En concreto, la Ley ha permitido que la inversión en el desarrollo ferroviario urbano de Hanoi priorice el modelo TOD, garantizando la modernidad, la sincronización y la sostenibilidad.

En el área TOD, la ciudad recauda y utiliza el 100% de los ingresos de una serie de ingresos para reinvertir en la construcción de ferrocarriles urbanos, sistemas de transporte público e infraestructura técnica de conexión al sistema de transporte público de pasajeros.

Al compartir sobre la Ley de la Capital (enmendada), el Sr. Le Trung Hieu, Director Adjunto del Departamento de Planificación e Inversión de Hanoi, miembro del Equipo de Redacción de la Ley de la Capital (enmendada) dijo que la aprobación de la Ley de la Capital (enmendada) puede verse como la "llave de oro" que le da la Asamblea Nacional y el Gobierno a Hanoi.

"Esa 'llave de oro' permitirá superar las dificultades y obstáculos que han persistido durante décadas, obstaculizando el desarrollo de la infraestructura de transporte, especialmente los ferrocarriles urbanos", afirmó el Sr. Hieu.

El Sr. Hieu dijo que la Ley de Capital (enmendada) es uno de los marcos de política fundamentales con especial importancia para promover el desarrollo de los ferrocarriles urbanos y el DOT.

Los expertos han señalado las deficiencias e insuficiencias reales, tales como: falta de regulaciones sobre la recuperación del valor de la tierra durante la construcción de ferrocarriles urbanos; falta de normas y regulaciones técnicas comunes; estar sujeto a demasiados procedimientos administrativos que causan dificultades para los proyectos de ferrocarriles urbanos.

Todas estas cuestiones se resolverán fundamentalmente con base en las disposiciones de la nueva Ley de Capital, cuando se le dé a Hanoi autonomía para invertir y construir proyectos de ferrocarriles urbanos.

El desarrollo urbano según la orientación del transporte público (modelo TOD) es una solución para planificar, renovar, embellecer y desarrollar áreas urbanas, tomando puntos de conexión de tráfico ferroviario urbano o puntos de conexión de tráfico que utilizan otros modos de transporte público masivo de pasajeros como puntos de concentración residencial, comercial y de oficinas a poca distancia del transporte público para mejorar la eficiencia del uso del suelo, las obras públicas, la salud pública, reducir los vehículos motorizados personales, reducir las emisiones que causan contaminación ambiental, combinado con la preservación y promoción de los valores culturales.

Según el Sr. Hieu, en la Cláusula 1, Artículo 37, la autoridad en materia de inversión de la Ley de la Capital (enmendada) introduce el concepto: «Un proyecto clave de la Capital es un proyecto a gran escala que contribuye a generar impulso, difundir poder y conectar para implementar los objetivos, tareas y soluciones para el desarrollo socioeconómico de la Capital, lo cual es de gran importancia para el desarrollo socioeconómico de la Capital, la Región Capital y todo el país. El Consejo Popular de Hanói regula la Lista de proyectos clave de la Capital».

Así, la Ley de la Capital (enmendada) se ha convertido en una sólida base jurídica que permite al Consejo Popular de Hanói decidir sobre políticas de inversión para proyectos clave de urgencia para la capital. Esta será una solución clave para acortar el plazo de ejecución de proyectos clave, en particular los ferrocarriles urbanos.

Hanoi es completamente proactivo en la limpieza del sitio.

Además, la Ley de Capital permite al Consejo Popular de Hanoi prescribir los procedimientos para decidir sobre políticas de inversión para proyectos bajo su autoridad de acuerdo con las disposiciones de la ley sobre inversión pública y decidir sobre políticas de inversión para los siguientes proyectos: ferrocarril urbano; proyectos que utilizan capital de inversión pública de hasta 20.000 billones de VND.

Se espera que la Ley de Capital (enmendada) genere un avance en el desarrollo del ferrocarril urbano.

Proyectos que utilizan el presupuesto central, capital de AOD y préstamos preferenciales extranjeros con Hanoi como inversor; proyectos que utilizan capital del presupuesto estatal combinado con capital no presupuestario; proyectos de inversión pública interprovincial ubicados en la región de la capital.

El subdirector del Departamento de Planificación e Inversión de Hanoi, Le Trung Hieu, también dijo que la Cláusula 1, Artículo 38 de la Ley de Capital (enmendada) se considera un estímulo muy fuerte con el contenido: "Separar la compensación, el apoyo y el reasentamiento en proyectos independientes".

Al mismo tiempo, la cláusula 2 del artículo 38 también establece claramente que, con base en la política general de inversión del proyecto, el organismo estatal competente de la ciudad decide invertir en proyectos de compensación, apoyo y reasentamiento.

La decisión de inversión es la base para la asignación de capital para el plan anual de inversión pública y, al mismo tiempo, es la base para que la agencia estatal competente de la Ciudad emita avisos de recuperación de tierras y decisiones de recuperación de tierras.

"De esta manera, se ha resuelto el obstáculo que ha retrasado el avance de una serie de proyectos de transporte clave en Hanói. Hanói puede ser completamente proactiva en la limpieza de terrenos, así como en la planificación de la ejecución de los proyectos", afirmó el Sr. Hieu.

Se necesita apoyo para completar el sistema ferroviario urbano en la capital

El delegado de la Asamblea Nacional, Tran Hoang Ngan, miembro del Comité Económico de la Asamblea Nacional, expresó su apoyo absoluto al contenido de la Ley de la Ciudad Capital enmendada esta vez.

Dijo que la mayoría de los países tienen leyes específicas para la capital, porque ésta es el corazón del país, por lo que se necesitan mecanismos muy especiales.

Delegado de la Asamblea Nacional, Tran Hoang Ngan, miembro del Comité Económico de la Asamblea Nacional.

Más importante aún, la capital es el centro administrativo y político, la cara de la nación, por lo que los mecanismos y las políticas deben estar fuertemente descentralizados hacia los líderes de la capital para que puedan tomar decisiones tempranas y ajustar de inmediato cualquier asunto irrazonable sin tener que esperar los procedimientos para solicitar la opinión del gobierno.

La Ley de la Capital (modificada) estipula que se prioriza la inversión en el desarrollo ferroviario urbano de la Ciudad para aplicar el modelo DOT, garantizando la modernidad, sincronización, sostenibilidad e implementando la siguiente normativa:

El Consejo Popular de Hanoi decidió la política de inversión para el proyecto de ferrocarril urbano siguiendo el modelo TOD de acuerdo a las fases de inversión en cada etapa; decidió separar los contenidos de compensación, apoyo y reasentamiento en proyectos independientes;

El Comité Popular de Hanoi decide invertir en proyectos de ferrocarriles urbanos según el modelo TOD, decide invertir o aprueba políticas de inversión para proyectos componentes, decide invertir en proyectos de adquisición de tierras, compensación, apoyo y reasentamiento;

El contenido, orden, procedimientos y autoridad para evaluar los proyectos especificados en los puntos a) y b) de esta cláusula se implementan de manera similar a los proyectos del Grupo A bajo la autoridad del Consejo Popular Provincial de acuerdo con las disposiciones de la ley sobre inversión pública;

El Comité Popular de Hanoi ha decidido aplicar normas y estándares a las líneas ferroviarias urbanas de la ciudad.

El Sr. Ngan reconoció que el contenido de la Ley de la Capital aprobada es muy amplio y expresó su interés en la descentralización y delegación de poder en la organización del aparato, la gestión urbana y la expansión del espacio de desarrollo de la Capital.

Según el Sr. Ngan, esas descentralizaciones ayudarán a Hanoi a reducir la congestión del tráfico, la infraestructura, los hospitales, las escuelas, etc., ayudarán a ampliar el espacio de desarrollo y reducir la densidad de población en el área central.

"Se necesita apoyo para completar el sistema ferroviario urbano en la capital, ampliar el espacio al sur y al norte del Río Rojo y utilizarlo como eje central", afirmó el Sr. Ngan.

Según el Sr. Tran Hoang Ngan, la ciudad de Hanoi tiene un plan para ampliar cinco espacios de desarrollo urbano, además del área urbana central hay cuatro ciudades satélite por lo que se necesitan conexiones de infraestructura.

"Para conectar la infraestructura, se necesitan recursos y descentralización para hacerlo rápidamente. La Ley de Capital revisada ha promovido la descentralización para resolver los problemas actuales de la ciudad", enfatizó el Sr. Ngan.

Fuente: https://www.baogiaothong.vn/ha-noi-co-chia-khoa-vang-phat-trien-duong-sat-do-thi-192240630174135979.htm