El 21 de agosto, la delegación de trabajo del Ministerio de Ciencia y Tecnología encabezada por el viceministro Bui Hoang Phuong trabajó en el Centro de Servicios de Administración Pública de la Ciudad de Hanoi, Sucursal No. 1 (en el barrio de Xuan La) y Sucursal No. 8 y el Punto de Servicios de Administración Pública de la Comuna de Dong Anh (en la comuna de Dong Anh) para comprender la situación, registrar resultados y al mismo tiempo eliminar dificultades y obstáculos en el proceso de funcionamiento de los gobiernos locales a nivel de comuna, barrio y zona económica especial.
Fuertes cambios en el acceso de las personas a los servicios digitales
En la reunión, el representante del Centro de Servicios de Administración Pública de la Ciudad de Hanoi dijo que inmediatamente después de que el Gobierno emitiera el Decreto No. 132/2025/ND-CP y el Decreto No. 133/2025/ND-CP, la Ciudad implementó de manera proactiva y sincrónica muchas tareas clave.
Se prestó especial atención a la capacitación y el coaching. Miles de cuadros, funcionarios y empleados públicos recibieron capacitación en habilidades digitales y de operación de sistemas de información; más de 240 funcionarios y empleados públicos del sector científico y tecnológico participaron en capacitaciones sobre transformación digital y aplicaciones de inteligencia artificial (IA).
En particular, el Comité Popular de la Ciudad ha ordenado la disposición para garantizar que el 100% de los Comités Populares de las comunas y barrios cuenten con funcionarios y empleados públicos con títulos especializados en tecnología de la información para realizar tareas en puestos de gestión estatal en tecnología de la información, transformación digital y puestos de funcionarios profesionales compartidos para servir a los gobiernos locales de dos niveles para garantizar la implementación efectiva del trabajo de transformación digital a nivel local.
Uno de los puntos fuertes es el movimiento "Educación Digital para Todos" y la campaña "45 Días y Noches para Apoyar la Transformación Digital", con la participación directa de estudiantes, jóvenes sindicalistas y empresas de 126 comunas y distritos. Estas fuerzas han acompañado y guiado a las personas para acceder y utilizar los servicios públicos en línea.
Gracias a ello, la tasa de solicitudes en línea de la Ciudad ha crecido de forma impresionante, pasando de menos del 1 % en las primeras etapas a más del 25 % en tan solo un mes. Esta cifra muestra un cambio significativo en la concienciación y las acciones de la gente para acceder a los servicios digitales.
En cuanto a la infraestructura técnica, Hanói ha revisado y aprovechado al máximo el equipo disponible e invertido gradualmente en un sistema de tecnología de la información sincrónico, conectando datos para facilitar las operaciones, garantizando al mismo tiempo la seguridad de la información y contando con un mecanismo de respaldo de datos. Las 126 comunas y distritos han completado 16 criterios de supervisión, según lo exigido por el Comité Directivo 57, alcanzando una tasa del 100%, lo que confirma la determinación de la ciudad de operar un gobierno de dos niveles.
La ciudad también está desplegando el Centro de Operaciones Inteligentes (IOC), probando la aplicación de IA y datos de teledetección en la gestión y operación, abriendo una nueva dirección en la construcción de ciudades inteligentes y gobierno digital.
En el campo de la ciencia y la tecnología, el Departamento de Ciencia y Tecnología de Hanoi asesoró de manera proactiva y presentó al Centro de Servicios de Administración Pública para promulgar 119 procedimientos administrativos, desarrollar procedimientos internos y procedimientos electrónicos para resolver 181 procedimientos administrativos.
Además de los resultados positivos, el informe también señaló con franqueza las numerosas dificultades en el proceso de implementación. El volumen de procedimientos administrativos descentralizados a las localidades es muy elevado; muchos procedimientos son completamente nuevos y requieren una amplia experiencia, mientras que la capacidad de los funcionarios comunales es limitada.
En el campo de la transformación digital, existe una falta de recursos humanos especializados en TI, mientras que muchos sistemas y bases de datos especializados no están listos para conectarse y compartir con la Ciudad, lo que afecta el progreso del despliegue de servicios públicos en línea.
Propuesta para eliminar requisitos de autenticación innecesarios
En la consulta, el Centro de Servicios de la Administración Pública formuló 8 recomendaciones enfocadas a mejorar mecanismos, procesos, formularios e infraestructura para su implementación.
En particular, las propuestas incluyen promover la eliminación de requisitos de autenticación innecesarios; implementar el modelo de "Estación Digital" en los departamentos de ventanilla única en todos los niveles; pilotar la descentralización para que el Comité Popular de Hanoi determine la lista de procedimientos a los que se conceden copias electrónicas; integrar el sistema VNeID con el Portal de Servicio Público de la Ciudad; permitir que Hanoi construya y pruebe la aplicación DVC en dispositivos móviles; y pilotar el mecanismo de autorización digital para realizar procedimientos administrativos.
El viceministro Bui Hoang Phuong declaró: «El 11 y el 17 de julio de 2025, el Politburó y la Secretaría emitieron las Conclusiones núms. 177 y 178 sobre la continuación del desarrollo y la operación de un modelo de gobierno local de dos niveles, garantizando la agilización, la fluidez y la eficiencia. Para implementar estas Conclusiones, el Ministerio de Ciencia y Tecnología estableció 12 delegaciones de trabajo para colaborar con 34 provincias y ciudades».
La realidad en algunas provincias y ciudades muestra que las localidades son proactivas y decididas a ordenar sus aparatos, acortar los tiempos de procesamiento de los procedimientos, fortalecer la coordinación y la conectividad y al mismo tiempo promover la aplicación de la tecnología de la información, aportando beneficios prácticos a las personas y las empresas.
El viceministro afirmó que en el futuro, el Ministerio de Ciencia y Tecnología continuará acompañando y apoyando a Hanoi y las localidades en la operación del modelo de dos niveles, especialmente en asuntos relacionados con la ciencia y la tecnología, la innovación y la transformación digital.
El Ministerio ha establecido un Equipo Permanente y grupos interactivos en línea que funcionan las 24 horas del día, los 7 días de la semana, para recibir y responder rápidamente a las recomendaciones y, al mismo tiempo, revisar y modificar los documentos legales inadecuados, garantizando un corredor legal claro y unificado.
Junto con eso, el Ministerio se coordinará con Hanoi para promover la aplicación de la ciencia y la tecnología, la transformación digital en la prestación de servicios públicos en línea durante todo el proceso, acortando el tiempo de procesamiento de los procedimientos, reduciendo los costos para las personas y las empresas; al mismo tiempo, enfocándose en la capacitación y el fomento de los funcionarios, especialmente la capacidad de transformación digital, para cumplir con los requisitos de servicio en el nuevo período.
La encuesta directa, la orientación oportuna, la respuesta y el reconocimiento de las recomendaciones y propuestas del Ministerio de Ciencia y Tecnología han contribuido significativamente a promover que la ciudad de Hanoi, así como otras localidades, implementen sin problemas el modelo de gobierno local de dos niveles, de acuerdo con las políticas del Comité Central del Partido, el Gobierno y el Primer Ministro, al tiempo que cumplen los requisitos en la gestión estatal de los campos de ciencia, tecnología, innovación y transformación digital en el período actual.
Fuente: https://nhandan.vn/ha-noi-de-xuat-trien-khai-mo-hinh-tram-so-hoa-tai-bo-phan-mot-cua-post902546.html
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