Aduanas de Hon Gai: Adaptándose proactivamente a la nueva fase

La Aduana del Puerto de Hon Gai gestiona los trámites aduaneros estatales en una extensa área que abarca 18 puertos marítimos operativos las 24 horas, numerosos parques industriales, depósitos aduaneros y centros de inspección de mercancías en empresas e instalaciones de producción. Esta particularidad exige que la dirección de la unidad sea flexible y proactiva para adaptarse y garantizar que los ingresos presupuestarios alcancen el objetivo establecido.

Báo Quảng Ninh•06/08/2025

Los funcionarios de aduanas del puerto de Hon Gai supervisan las mercancías de importación y exportación.

Durante el período 2020-2025, la Aduana del Puerto de Hon Gai tiene asignado un objetivo de ingresos presupuestarios de entre 5.000 y 8.000 mil millones de VND anuales, lo que representa más del 40% de los ingresos totales de la Dirección de Aduanas de la Región VIII. Esto supone una gran presión, especialmente considerando las numerosas dificultades que enfrenta la entidad, tales como: escasez de personal, calidad desigual, cambios en la dirección; la infraestructura portuaria aún no ha explotado todo su potencial, las rutas internacionales de transporte marítimo de contenedores aún no se han consolidado y el ecosistema logístico de apoyo sigue siendo débil. Asimismo, más del 70% de las empresas operativas se encuentran fuera de la provincia y están bajo presión de las autoridades locales para que transfieran ingresos a sus respectivas localidades.

En particular, durante el período 2020-2021, la pandemia de COVID-19 interrumpió la cadena de suministro, lo que provocó una fuerte disminución de los ingresos del presupuesto estatal de la unidad. En 2021, los ingresos alcanzaron poco más de 4.900 billones de VND (un 13,6 % menos que en 2020). En los años siguientes, el impacto de desastres naturales, fluctuaciones de precios, políticas fiscales, etc., continuó afectando gravemente los ingresos de la unidad. Ante esta situación, para el período 2020-2025, la Aduana del Puerto de Hon Gai identificó el apoyo a las empresas como la clave para mantener, expandir y aprovechar fuentes de ingresos sostenibles.

Los grupos de trabajo de la unidad se han puesto en contacto con empresas e inversores en parques industriales, tanto dentro como fuera de la provincia, para recabar información, orientar sobre los procedimientos y resolver cientos de dificultades y problemas. Asimismo, han colaborado con empresas que suelen declarar códigos y nombres de productos incorrectos para reducir errores y aumentar el cumplimiento normativo. La Sra. Vu Thi Chuc, directora de MOCHI LLC (Cao Xanh Ward), declaró: «Al acompañar y ayudar a las empresas a mejorar el cumplimiento normativo, hemos contribuido a generar confianza y a crear un vínculo entre las empresas y las autoridades aduaneras».

Al mismo tiempo, la unidad moderniza sus procesos de negocio. Se fomenta la aplicación de las tecnologías de la información en la recepción, el procesamiento de declaraciones, la inspección, la supervisión, la recaudación de impuestos, etc., lo que ahorra tiempo a las empresas y aumenta la eficiencia de la gestión. La organización se optimiza para asignar claramente responsabilidades, establecer hojas de ruta y supervisar de cerca el progreso de cada tarea profesional.

El enfoque descrito anteriormente ha permitido a la Aduana del Puerto de Hon Gai completar con éxito la tarea de recaudación del presupuesto estatal asignada para el período 2020-2025. La unidad procesó 212.320 declaraciones de 940 empresas, con un volumen total de importaciones y exportaciones de 42.810 millones de USD (lo que representa un aumento del 199% en el volumen de negocios, del 265% en el número de declaraciones y del 43% en el número de empresas cuyos trámites se realizaron, en comparación con el período 2015-2019). Los ingresos del presupuesto estatal superaron los 34.887 billones de VND (el 140% del objetivo previsto).

Los funcionarios de aduanas del puerto de Hon Gai guían a las empresas a través de los procedimientos de despacho de aduanas.

En el período 2025-2030, la Aduana del Puerto de Hon Gai enfrenta numerosas oportunidades, pero también muchos desafíos relacionados con la creciente competencia para atraer fuentes de ingresos; las políticas de integración económica internacional siguen reduciendo los aranceles; y la infraestructura portuaria de la región aún no ha recibido la inversión ni la modernización necesarias para satisfacer las necesidades de las rutas internacionales. En particular, los ingresos provenientes de las importaciones de petróleo (la principal fuente de ingresos, que representa más del 50% de los ingresos de la unidad) siguen enfrentando dificultades, ya que las empresas clave deben priorizar el consumo de productos de las refinerías de Nghi Son y Dung Quat, sin que existan prácticamente nuevos productos que generen grandes ingresos para compensar esta situación.

Además, el Decreto N.° 73/2025/ND-CP, vigente desde el 31 de marzo de 2025, modifica y complementa los tipos impositivos preferenciales a la importación de varios productos. En consecuencia, el tipo impositivo preferencial a la importación de granos de maíz y harina de soja (que también constituye uno de los principales grupos de ingresos de la unidad) se reduce al 0 %, lo que provoca que no se generen ingresos fiscales por materias primas para la producción de piensos en el segundo trimestre de 2025, ni tampoco en los últimos seis meses de dicho año.

El Sr. Vu Hong Chung, Capitán del Equipo de Aduanas del Puerto de Hon Gai, declaró: Ante los nuevos requisitos y desafíos, la unidad ha analizado y pronosticado de forma proactiva los acontecimientos que podrían afectar las actividades de importación y exportación de las empresas, elaborando así estrategias adecuadas de gestión de ingresos. Asimismo, se ha enfocado en mejorar la calidad del apoyo a las empresas, facilitando al máximo las actividades de importación y exportación en la zona, garantizando la gestión estatal conforme a la normativa. Mediante el análisis de datos y la previsión de tendencias, se aprovecha eficazmente el potencial de la zona portuaria de Hon Gai-Cai Lan, optimizando cada oportunidad para incrementar los ingresos legales. La unidad recomienda eliminar los procedimientos de inspección especializados innecesarios para artículos que representan un riesgo mínimo para la seguridad, tales como baterías de vehículos eléctricos, tanques de combustible para automóviles y materiales interiores de vehículos. Las empresas pueden registrar e inspeccionar sus productos tras el despacho de aduana, reduciendo así la carga administrativa y los costos, agilizando el despacho y permitiendo que las mercancías se incorporen rápidamente a la producción y la actividad comercial.

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