El proyecto de Ley de la Capital (enmendado) fue analizado por la Asamblea Nacional en la primera sesión de la 7.ª sesión de la 15.ª Asamblea Nacional. Inmediatamente después, el vicepresidente de la Asamblea Nacional, Nguyen Khac Dinh, organizó una reunión con el Comité Permanente de la Comisión de Derecho, el organismo redactor, los organismos pertinentes y la ciudad de Hanói para llegar a un acuerdo sobre el contenido de la explicación, la aceptación y la revisión del proyecto de ley. Actualmente, el proyecto de ley está siendo recibido y revisado con urgencia por el Gobierno y el Comité Permanente de la Asamblea Nacional para su presentación a la Asamblea Nacional para su aprobación el 27 de junio.
Desarrollar el Río Rojo como eje verde, centro de la Capital
El informe sobre la explicación, aceptación y revisión del proyecto de Ley de la Capital (enmendado) muestra que, en lo que respecta a la gestión y el uso de terrenos en las riberas y playas flotantes de ríos con diques (artículos 17, 18, 21 y 32), existen opiniones que sugieren ampliar el alcance de los permisos de construcción en las riberas y playas flotantes, siempre que sea coherente con la planificación. Asimismo, se sugiere que, antes de que el Comité Popular de Hanói apruebe proyectos de inversión para construir obras en las riberas y playas flotantes, es necesario solicitar la opinión del Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural (MADR).
En relación con el asunto mencionado, el Comité Permanente del Comité de Derecho considera que: Tanto los Proyectos de Planificación de la Capital como el Plan Maestro de la Capital incluyen el desarrollo del Río Rojo como eje verde, eje paisajístico central de la Capital, eje patrimonial y turismo cultural que conecta la región de la Capital con la región del Delta del Río Rojo como uno de los puntos estratégicos y centrales para el desarrollo de la Capital. Es fundamental utilizar eficazmente los fondos disponibles en las riberas y riberas flotantes de los ríos con diques de Hanói, promoviendo así los valores culturales, económicos y turísticos, y garantizando la prevención de desastres naturales e inundaciones.
De hecho, la ciudad ha desarrollado varios planes para planificar y desarrollar el tramo del Río Rojo, pero ha encontrado numerosos obstáculos en su implementación. Una de las razones es la lentitud en el estudio y ajuste de los planes existentes para la prevención y el control de inundaciones y los planes para diques, y la existencia de algunas barreras legales relacionadas con la protección de diques.
Con base en las opiniones de los diputados de la Asamblea Nacional y del Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural, el proyecto de ley ha sido aprobado y revisado para permitir la construcción de nuevos diques de acuerdo con la planificación de prevención y control de inundaciones de ríos diques y la planificación de diques. Se permite la existencia de zonas residenciales existentes en las riberas de los ríos, y se permite la construcción de nuevas construcciones y viviendas a un ritmo adecuado para garantizar el cumplimiento de los planes aprobados. En las riberas restantes y las zonas flotantes se pueden construir obras para espacios públicos, pero no se elevarán las riberas ni las zonas flotantes para garantizar que no obstruyan el flujo y la construcción de las obras permitidas por la ley de diques (Cláusula 2, Artículo 17).
Además, el Comité Popular Municipal está autorizado a aprobar proyectos de inversión para obras de construcción en esta zona, de acuerdo con los procedimientos prescritos por el Consejo Popular Municipal (Cláusula 7, Artículo 18). Durante el proceso de implementación, si se considera necesario consultar con los ministerios especializados, la ciudad lo implementará proactivamente sin que sea un procedimiento obligatorio en la Ley. Los organismos estatales de nivel superior ejercerán el derecho de inspeccionar, examinar y gestionar las infracciones detectadas.
Considere el flujo del Río Rojo
Por lo tanto, de aprobarse, la Ley de Capital enmendada permitirá la existencia de zonas residenciales en las riberas, así como la construcción de nuevas construcciones y viviendas en proporciones adecuadas para garantizar el cumplimiento de los planos aprobados. En las riberas restantes y las zonas flotantes se podrán construir obras para espacios públicos y obras de utilidad pública.
Sin embargo, en relación con el Artículo 21, Cláusula 6, que permite la construcción de centros industriales culturales en las riberas, planicies aluviales y planicies flotantes del Río Rojo, así como en otras zonas con ventajas geográficas y espacio cultural propicio para la planificación, el Sr. Pham Van Hoa, miembro de la Comisión de Derecho de la Asamblea Nacional, sugirió que Hanói considere las riberas, planicies aluviales y planicies flotantes del Río Rojo, ya que esto afectará gravemente el caudal, el entorno ecológico y la vida de las personas.
Con respecto a este tema, el Profesor Asociado Dr. Nguyen Chi My, ex Director del Instituto de Estudios de Desarrollo Socioeconómico de Hanói, afirmó que si la Asamblea Nacional lo permite y aprueba, Hanói calculará su implementación; de lo contrario, sería un desperdicio dejarlo como está. El problema radica en aprovechar los recursos para el desarrollo económico y ambiental, la seguridad y el orden. La política consiste en explotar ambas orillas del Río Rojo. Es necesario utilizar todos los recursos para centrarse en el desarrollo de una Hanói verde e inteligente, de modo que para 2030, Hanói se convierta en una ciudad culta, civilizada y moderna. "Al hacer algo, siempre hay dos caras, no solo una. Porque la implementación también está relacionada con la Ley de Diques, otras leyes y la cuestión del flujo de agua. Por lo tanto, los delegados de la Asamblea Nacional considerarán, revisarán y decidirán sobre este tema", afirmó el Sr. My.
Mientras tanto, el Dr. Arquitecto Dao Ngoc Nghiem, Vicepresidente de la Asociación de Planificación y Desarrollo Urbano de Vietnam, afirmó que este asunto cuenta con suficiente fundamento legal. El plan de zonificación a ambos lados del Río Rojo determina el área, las tierras flotantes y las riberas. El complejo problema actual radica en la fluctuación del nivel del agua del río, en cómo garantizar la seguridad para los diferentes niveles, y en la sostenibilidad del proyecto cuando el nivel del agua descienda por debajo del nivel de alerta. Cómo explotarlo sin verse afectado es un problema complejo.
Se cree que las preocupaciones de algunos miembros de la Asamblea Nacional son fundadas. Sin embargo, según el Sr. Nghiem, si se desarrollan las dos orillas del Río Rojo, también se desarrollarán espacios verdes. Dado que el Río Rojo está en contacto con Hanói por más de 120 km, los 40 km de la zona central carecen de espacios verdes y zonas de ocio. Normalmente, se requieren 2 m² para el acceso de las personas, pero actualmente es muy bajo, de tan solo 1 m². Lo mismo ocurre con los espacios verdes públicos, que normalmente, según la normativa, deben alcanzar los 7 m² por persona. En Corea, París (Francia) supera los 20 m² por persona, mientras que nosotros solo superamos los 4,5 m² por persona. Esta cifra es muy baja en comparación con la normativa vietnamita, incluso inferior a la de otros países. Por lo tanto, es necesario aumentar los espacios verdes, ya que contribuye a mejorar la calidad de vida, a mitigar parcialmente el cambio climático actual y, al mismo tiempo, a mejorar la calidad de vida de las personas.
Según el Sr. Nghiem, en el pasado hubo cerca de 20 proyectos de otros países en el banco de arena del Río Rojo, pero su implementación fue difícil debido a la gran cantidad de capital. En particular, la tecnología puede garantizar una explotación eficaz en todas las situaciones de nivel de agua. Muchos proyectos estadounidenses planearon participar en el banco de arena de Thuong Cat. Mientras tanto, China, los Países Bajos e Italia participaron en el banco de arena en medio del Río Rojo. Han investigado con mucho cuidado e implementado proyectos que sirven como parques de entretenimiento, recreación y diversos parques culturales, pero no fueron aprobados. El nivel del agua varía mucho: el nivel más bajo en el Río Rojo es de nivel 2 en comparación con el nivel del mar, y el nivel más alto es de nivel 13, lo que significa una diferencia de más de 10 m. Hemos cooperado con los Países Bajos para estudiar estructuras flotantes, pero ¿dónde está el capital para implementarlas? ¡Es muy difícil!
El Río Rojo atraviesa Vietnam a lo largo de 500 km, de los cuales 120 km pasan por Hanói y el resto por otras provincias. Cuando el nivel del agua cambia, si construimos una presa para almacenar agua para Hanói o la drenamos para garantizar la seguridad de Hanói, otras provincias se verán afectadas. Por lo tanto, la similitud entre las provincias y Hanói es una cuestión de relaciones regionales: ¿hay prioridad? ¿O se trata de la igualdad entre las provincias? —preguntó el Sr. Nghiem.
Según el Sr. Truong Xuan Cu (miembro de la Asamblea Nacional de la delegación de Hanói), para llevar a cabo la construcción a ambas orillas del Río Rojo, es necesario replantear la planificación. Posteriormente, se hormigonará el dique y el espacio abierto para permitir el flujo del agua. Hemos invitado a expertos extranjeros para replantear la planificación. Esto garantizará el drenaje y la prevención de inundaciones, a la vez que se construye una ciudad ribereña. De desarrollarse, contribuirá significativamente al desarrollo de la capital. En primer lugar, promoverá el valor del fondo de tierras "de oro", motor del desarrollo. En segundo lugar, al planificar, atraerá a inversores extranjeros, y en el futuro tendremos una ciudad ribereña muy espaciosa, moderna y civilizada, comparable a las ciudades de otros países. Sin el atractivo del Río Rojo, Hanói difícilmente destacaría.
Actualmente, los terrenos baldíos a ambas orillas del Río Rojo son extremadamente extensos, con una superficie de millones de hectáreas. Durante la replanificación, contaremos con un fondo de tierras considerable que atraerá a inversores. Corea cuenta actualmente con varios grandes inversores interesados en proyectos. Hanói es una tierra dorada por naturaleza; si se replanifican ambas orillas del Río Rojo, será una ciudad de gran belleza. Shanghái, China, se convertirá en el futuro en la ciudad más hermosa del mundo; aún podrán entrar barcos de 300.000 toneladas, y los edificios a ambas orillas tienen entre 60 y 70 plantas, e incluso más de 100. De noche, contemplar ambas orillas del río es una belleza excepcional. Nuestro Río Rojo también debe tener esa visión y ese futuro. Debemos tener aspiraciones; si bien los recursos son abundantes, para la escala y la civilización a largo plazo de nuestro país, necesitamos calcular, desplegar e implementar», declaró el Sr. Cu.
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Fuente: https://daidoanket.vn/hien-thuc-hoa-giac-mo-song-hong-10283482.html
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