La abolición del nivel intermedio de gobierno (nivel distrital) y la delegación directa de poderes al Consejo Popular y al Comité Popular de la comuna no solo buscan optimizar la organización, sino también acercar más que nunca a la ciudadanía el poder de supervisión, legislación y administración. Si bien antes muchas decisiones sobre la vida de la población debían pasar por muchos niveles intermedios, ahora se gestionarán directamente en el ámbito residencial, con la participación directa de los representantes electos a nivel comunal.
Esto abre una gran oportunidad para construir una democracia más sustantiva desde la base, donde el poder estatal esté vinculado a la vida cotidiana de la gente. La democracia ya no es un eslogan lejano, sino una realidad viva, con asambleas populares, consejos populares cercanos, gobiernos solidarios y líderes dispuestos a escuchar y asumir responsabilidades.
Para lograrlo, Quang Ninh está implementando un nuevo modelo de gobierno de dos niveles en el marco de la tarea general de construir un sistema político y de partido sólido y transparente. Construir un gobierno local honesto, activo, creativo, servicial y que opere con eficacia y eficiencia; mejorar la capacidad de gobernanza social, la gestión estatal y la gobernanza del desarrollo sostenible local, basándose en la ciencia, la tecnología, la innovación y la transformación digital; promover la reforma administrativa, la apertura y la transparencia, y tomar la satisfacción ciudadana como un parámetro constante. Este es un factor importante que contribuye a crear un corredor administrativo fluido y favorable para las personas y las empresas. Al mismo tiempo, impulsa un nuevo impulso para que las localidades se desarrollen de forma más rápida, sólida y sostenible en el futuro.
Implementando este espíritu a fondo, desde el primer día, a pesar de los cambios en la estructura organizativa, la labor de dirección y gestión en las 54 comunas, distritos y zonas especiales de la provincia se desarrolló con fluidez. El equipo de cuadros, funcionarios y empleados públicos se adaptó rápidamente al nuevo entorno, se puso manos a la obra de inmediato según las tareas específicas y demostró un espíritu de urgencia y responsabilidad, guiando con entusiasmo a los trabajadores para que la tramitación de los trámites se llevara a cabo con rapidez y fluidez.
Los Centros de Servicios de la Administración Pública funcionan de forma fluida y eficiente. Miembros adicionales de la unión juvenil, personal del FPT , personal de la Oficina de Registro de la Propiedad y personal de Correos han sido asignados a los Centros de Servicios de la Administración Pública de la provincia, comuna, distrito y zona especial para apoyar a las personas y empresas en la presentación de trámites administrativos. El FPT ha asignado un técnico a cada distrito/comuna, y Correos ha asignado un empleado.
Hasta las 17:00 horas del 1 de julio de 2025, los Centros de Servicios de la Administración Pública Provincial, Comunal, de Distrito y de Zonas Especiales recibieron 1682 expedientes administrativos. De los cuales, 1565 se presentaron presencialmente y 117 en línea.
El nuevo sistema de información de liquidación de procedimientos administrativos de la provincia de Quang Ninh está conectado y funciona correctamente con el Portal Nacional de Servicio Público. Se detectaron algunos errores menores, pero se solucionaron de inmediato.
Para garantizar que la recepción de los trámites administrativos se lleve a cabo sin contratiempos, las autoridades comunales de Quang Ninh prepararon cuidadosamente las instalaciones y el equipo. Asimismo, se desplegó con antelación la asignación, organización y capacitación de cuadros, funcionarios y empleados públicos. Gracias a ello, el primer día de trabajo, las actividades se desarrollaron con relativa fluidez. Las localidades mostraron iniciativa y flexibilidad, lo que confirma la acertada política de organización de las unidades administrativas y reorganización de las autoridades de base.
El funcionamiento eficaz del gobierno local de dos niveles en Quang Ninh es una clara demostración de los cambios positivos en la reforma administrativa, construyendo gradualmente una administración moderna y profesional y sirviendo mejor al pueblo.
Con las nuevas tareas del gobierno comunal, Quang Ninh exige que las comunas, distritos y zonas económicas especiales promuevan el liderazgo integral de los comités de base del Partido en el contexto de las áreas en expansión, la diversidad poblacional y las mayores exigencias de gobernanza. En particular, los comités del Partido deben comprender cabalmente la zona, analizar proactivamente la opinión pública y la mentalidad de los cuadros y la población tras la fusión. A partir de ahí, proponer soluciones prácticas y apropiadas, especialmente en lugares con diferentes condiciones de desarrollo y hábitos de vida. Cada secretario y presidente del Partido comunal debe demostrar claramente su rol de liderazgo central, mantener la disciplina administrativa y, al mismo tiempo, ser quien "extienda" la conexión entre el Partido, el gobierno y la población. Incrementar el contacto y el diálogo regular con las zonas residenciales, especialmente en el área fusionada, para resolver con prontitud los problemas que surjan. En el nuevo modelo, los cuadros comunales deben transformar su mentalidad, estilo y habilidades, adaptarse rápidamente a la tecnología y gestionar el trabajo eficazmente en el contexto de una mayor población, una mayor superficie y requisitos de gestión multisectorial y multidisciplinaria.
Con ello se pretende alcanzar el objetivo de convertirse en un modelo en la organización de un aparato de gobierno local moderno, cercano al pueblo, por el pueblo y para el pueblo.
Fuente: https://baoquangninh.vn/hieu-qua-trong-van-hanh-chinh-quyen-dia-phuong-2-cap-3364909.html
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