Eficiencia derivada de la descentralización y la delegación

Descentralizar múltiples tareas

Al igual que otros distritos de Hanói , el distrito de Dong Da se ha centrado en acelerar la renovación de los antiguos edificios de apartamentos de la zona. Para llevar a cabo esta importante tarea, el jefe del Departamento de Gestión Urbana del Distrito, Truong Minh Quang, afirmó que uno de los factores clave que contribuyen a promover la renovación y reconstrucción de los antiguos edificios de apartamentos es que la ciudad ha fortalecido continuamente la descentralización y ha delegado autoridad firme y clara a las autoridades locales.

Un antiguo edificio de apartamentos en la calle Ngoc Khanh, distrito de Ba Dinh. Foto de Hai Linh

En particular, según las características de cada ubicación, área y localidad, los distritos aplicarán proactivamente programas y soluciones, así como revisarán proactivamente el Plan de Renovación y Construcción de Edificios de Apartamentos Antiguos y lo ajustarán a la realidad. Además, las localidades también se centrarán en la implementación de otros planes propuestos para asegurar el progreso general según el Proyecto Municipal.

Según el Sr. Truong Minh Quang, la principal ventaja de la descentralización y la sólida autorización municipal reside en aumentar la iniciativa de los distritos y municipios, desde la planificación y la inspección hasta la compensación, la selección del coeficiente de compensación (coeficiente K), así como en la gestión del capital y la financiación para la implementación local. Gracias a ello, hasta la fecha, el distrito de Dong Da ha logrado resultados iniciales relativamente importantes. En concreto, en materia de planificación, el Comité Popular del Distrito ha completado la planificación detallada a escala 1/500, renovando tres zonas de viviendas colectivas en Trung Tu, Kim Lien y Khuong Thuong, y la ha compilado y enviado al Departamento de Planificación e Inversión para su evaluación en abril de 2024.

Tras la evaluación del Departamento de Planificación e Inversión y la aprobación del Comité Popular Municipal para la renovación de las tres zonas de viviendas colectivas de Trung Tu, Kim Lien y Khuong Thuong, el Comité Popular Distrital organizará la finalización del proyecto para continuar recabando la opinión pública y elaborar el informe para su consideración y aprobación por parte del Ayuntamiento, de acuerdo con la normativa vigente. - Informó el Sr. Truong Minh Quang.

Para el trabajo de inspección, el Comité Popular del Distrito imprimió 5.000 documentos (en forma de folletos) que resumen las regulaciones y políticas legales que son fáciles de recordar y entender para que los barrios los envíen a los hogares, publicitando todo el sistema de documentos legales, información, mapas de planificación del uso de la tierra, subdivisiones urbanas del distrito y los barrios en el portal de información electrónica (sitio web) del distrito y los barrios; coordinando con el Departamento de Gestión del Mercado Inmobiliario y de Vivienda ( Ministerio de Construcción ), el Departamento de Construcción, el Departamento de Planificación e Inversión para organizar conferencias de capacitación y propaganda al 100% de los grupos residenciales en el distrito.

Como resultado, hasta el momento, según el número total de viviendas asignadas por la Ciudad y asignadas al Comité Popular del Distrito de Dong Da para su inspección, hay 131 viviendas. El Comité Popular del Distrito ha elaborado un informe sobre las viviendas restantes que no han sido inspeccionadas, dirigido al Comité Popular de la Ciudad y al Departamento de Construcción para elaborar un plan que el distrito organice la implementación próximamente.

Respecto a la renovación del edificio de apartamentos peligrosos de nivel D en 51 Huynh Thuc Khang, el distrito está coordinando con el Departamento de Construcción y los departamentos y sucursales relacionados para completar el plan de compensación, apoyo y reasentamiento.

Además de eso, siguiendo la orientación del Departamento de Construcción, el Departamento de Recursos Naturales y Medio Ambiente, el Comité Popular del Distrito ha presentado un informe al Comité Popular de la Ciudad para considerar y unificar el precio de venta de las antiguas casas de propiedad estatal para alquiler (con 42 apartamentos en 51 Huynh Thuc Khang) para servir como base para completar y aprobar el plan de compensación, apoyo y reasentamiento.

"Tras la aprobación de la ciudad, los departamentos y las sucursales, el Comité Popular del distrito de Dong Da aprobará el plan de compensación, apoyo y reasentamiento, lo difundirá y ejecutará los siguientes pasos...", afirmó el Sr. Truong Minh Quang.

Se necesita un mecanismo especial.

Como la mayoría de los edificios de apartamentos antiguos de la ciudad, algunos del distrito de Dong Da han sido renovados por los usuarios del terreno para convertirlos en sólidas casas de 3 a 5 plantas y viviendas estables. En cuanto a los edificios de apartamentos, durante su uso, las familias los han ampliado y reparado por sí mismas, lo que ha provocado una pérdida de estética urbana. Al mismo tiempo, debido a la falta de mantenimiento y reparación regulares, la infraestructura urbana se ha deteriorado, lo que ha provocado que muchas viviendas se encuentren gravemente deterioradas y algunas con graves daños, poniendo en peligro a sus habitantes.

La Sra. Ha Thi Dung, residente de la habitación P116, edificio C4, zona de viviendas colectivas Kim Lien, comentó que la casa donde vive su familia se encuentra actualmente en un estado de deterioro grave, con numerosos restos rotos y desconchados en el techo y las paredes circundantes. Para poder realizar sus actividades diarias, la familia tuvo que instalar un sistema de techo de plástico, pero este no logró evitar las filtraciones de agua y las caídas al suelo.

Además del temor a la degradación, el C4 se inunda con frecuencia y el hedor y el olor fétido de la fosa séptica del edificio son fuertes. "Lo más preocupante es que, cada vez que hay una tormenta, tememos que las jaulas para tigres y los tanques de agua de los pisos superiores se derrumben en cualquier momento. Por lo tanto, los residentes esperan que las autoridades competentes consideren acelerar la renovación del antiguo edificio de apartamentos para que pronto la gente pueda tener un lugar seguro y estable donde vivir", expresó la Sra. Ha Thi Dung.

La Sra. Nguyen Thi Kim Lien, secretaria de la célula del Partido y jefa del grupo residencial del edificio C4, explicó que el grupo se coordina regularmente con el Comité Directivo para la renovación y reconstrucción de antiguos edificios de apartamentos en el distrito de Dong Da y el barrio de Kim Lien para promover la labor de propaganda entre los residentes. En particular, tras obtener un borrador del plano detallado a escala 1/500, el grupo organizó su publicación en los tablones de anuncios de los edificios y zonas residenciales para que la gente lo conozca, apoye y aporte ideas constructivas para la finalización del plan.

El vicepresidente del Comité Popular del Distrito de Kim Lien, Nguyen Quang Son, afirmó que en el distrito, la proporción de edificios de apartamentos antiguos es mayoritaria, tanto en superficie como en población. En concreto, de un total de 16 grupos de población en toda la zona, 13 de ellos, con aproximadamente 16.000 personas, viven en edificios de apartamentos antiguos.

Vale la pena mencionar que las áreas de vivienda que se construyeron desde la década de 1960 hasta ahora se han degradado, con 3 edificios C1, C2, C13 según los resultados de la inspección de las autoridades competentes en el nivel C. Implementando la dirección del Comité Popular de la Ciudad y el Comité Popular del Distrito de Dong Da sobre la renovación y reconstrucción de viejos edificios de apartamentos, el Comité del Partido y el Comité Popular del Barrio Kim Lien han establecido un Comité Directivo, desarrollado planes para publicidad, propaganda, movilización y difusión de políticas, proyectos y planes de la Ciudad y el Distrito a cada hogar.

Se sabe que en los antiguos edificios de apartamentos del distrito de Dong Da, la población actual supera el cupo de población especificado en los bloques de planificación del proyecto de zonificación. Además, el cupo de altura de los edificios, según el proyecto de zonificación H1-3, no garantiza que los inversores puedan equilibrar su capital, por lo que actualmente no resulta atractivo para los inversores interesados ​​en participar en la renovación y construcción de antiguos edificios de apartamentos.

Por lo tanto, la parte local espera que el Comité Popular de la Ciudad y el Gobierno Central consideren la posibilidad de eliminar las dificultades, especialmente la creación de un mecanismo específico para la renovación de viviendas en Hanói en general y en el distrito de Dong Da en particular, tras la aprobación de la Ley de Capital por la Asamblea Nacional . En particular, consideren la eliminación de los obstáculos relacionados con las cuotas de población y el número de pisos, y la creación de mecanismos de apoyo específicos para los inversores interesados ​​en participar en la renovación de viviendas antiguas en distritos históricos del centro de la ciudad, como Dong Da y Ba Dinh... —expresó el jefe del Departamento de Gestión Urbana del distrito de Dong Da.

 

El distrito de Dong Da es la localidad con el mayor volumen de inspección y planificación de edificios de apartamentos antiguos de la ciudad. En concreto, actualmente existen 20 edificios de apartamentos antiguos en la zona, incluyendo 12 edificios de apartamentos concentrados y 8 edificios de apartamentos individuales, con un total de 507 edificios de apartamentos antiguos construidos entre 1960 y 1970 y a principios de 1990 en 21 distritos, con aproximadamente 20.013 apartamentos.

Fuente: https://kinhtedothi.vn/hieu-qua-tu-phan-cap-uy-quyen.html