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Perfeccionamiento de las instituciones para atraer inversión extranjera

Việt NamViệt Nam23/10/2024

Recientemente, Quang Ninh ha implementado numerosas políticas para atraer inversión extranjera, enfocándose en perfeccionar el mecanismo de atracción. Hasta la fecha, numerosas corporaciones multinacionales y grandes empresas con tecnología moderna han invertido en la provincia, aumentando la escala de capital y la calidad de los proyectos, contribuyendo a la creación de empleo e ingresos para los trabajadores, promoviendo la reestructuración económica y la renovación del modelo de crecimiento.

Se espera que la línea de producción de automóviles Thanh Cong en el Parque Industrial Viet Hung (ciudad de Ha Long) entre en funcionamiento en el cuarto trimestre de 2024.   Foto: Do Phuong

Español Implementando la Resolución No. 50-NQ/TW (de fecha 20 de agosto de 2019) del Politburó sobre la orientación del perfeccionamiento de instituciones y políticas, mejorando la calidad y eficacia de la cooperación en inversión extranjera para 2030, el Comité Permanente del Partido Provincial ha emitido un plan de implementación con objetivos específicos: El capital registrado para el período 2021-2025 alcanzará aproximadamente 2.5-3 mil millones de dólares, para el período 2026-2030 alcanzará aproximadamente 3-4.5 mil millones de dólares; el capital realizado para el período 2021-2025 alcanzará aproximadamente 1.5-2 mil millones de dólares, para el período 2026-2030 alcanzará aproximadamente 2-3 mil millones de dólares. Para 2025, la proporción de proyectos que utilizan tecnología avanzada, gestión moderna, protección ambiental y apuntan a alta tecnología aumentará en más del 50% y alcanzará el 100% para 2030; La proporción de trabajadores capacitados en 2025 alcanzará más del 87,5%, y en 2030 llegará a más del 90%.

Para lograr este objetivo, resulta de interés desarrollar criterios de inversión para la selección y priorización de la atracción de inversiones, de acuerdo con la planificación y la orientación del desarrollo de los sectores, campos y localidades de la provincia. En particular, la provincia considera que la planificación y la orientación del desarrollo socioeconómico desempeñan un papel fundamental en la orientación de la atracción de inversiones.

El factor favorable es que Quang Ninh se ha convertido en la primera localidad de la región del Delta del Río Rojo en contar con la Planificación Provincial para el período 2021-2030, con visión a 2050, aprobada por el Primer Ministro, y la primera localidad del país en contar con el Plan de Implementación de la Planificación Provincial, aprobado por el Primer Ministro mediante la Decisión n.º 1279/QD-TTg (de fecha 1 de noviembre de 2023). La Planificación Provincial aprobada garantiza su coherencia con la realidad local, aprovechando el potencial y las fortalezas de la ubicación geográfica, la infraestructura, los recursos humanos y las condiciones prácticas, que constituyen bases importantes para promover la atracción de inversión extranjera en la provincia.

En su estrategia para atraer inversión extranjera, la provincia se centra en atraer inversiones de forma selectiva, considerando la calidad, la eficiencia, la tecnología y la protección ambiental como principales criterios de evaluación. El enfoque se centra en las siguientes áreas: turismo, servicios y protección ambiental; industrias manufactureras de alto valor añadido (automoción, motocicletas, maquinaria y equipo agrícola, construcción naval, etc.); electricidad, electrónica y nuevos materiales; y producción agrícola, forestal y pesquera orientada a la agricultura orgánica y sostenible, con el fin de aprovechar las oportunidades de aplicación y transferencia de ciencia y tecnología a la zona. En particular, la provincia está decidida a no atraer inversiones en proyectos con riesgos potenciales de contaminación ambiental ni tecnología obsoleta, y debe vincularse estrechamente con la defensa y seguridad nacionales, la seguridad económica, la protección y el ahorro de recursos y el medio ambiente.

Actualmente, la evaluación y el cribado de proyectos de IED y la selección de inversionistas en la provincia se realizan principalmente con base en el marco legal, como la Ley de Inversiones, la Ley de Licitaciones, las condiciones de acceso al mercado para inversionistas extranjeros y las normas económicas y técnicas, estándares y normas para cada industria, campo, planificación provincial y orientación de desarrollo socioeconómico de la provincia. Además, la provincia también estudia y consulta los Criterios Selectivos de Atracción de Inversión Extranjera desarrollados por el Ministerio de Planificación e Inversión, que incluyen siete criterios: mano de obra, tecnología, transferencia de tecnología, conectividad y efectos indirectos, medio ambiente, defensa y seguridad nacional, y tasa de inversión. Esto también constituye la base para que las agencias de registro de inversiones comparen y apliquen en el proceso de evaluación de proyectos de IED para garantizar el cumplimiento de las disposiciones de la ley y la orientación de desarrollo socioeconómico del país y la provincia.

Las empresas del Parque Industrial Dong Mai (ciudad de Quang Yen) han estabilizado la producción después de la tormenta número 3.   Foto: Thuy Duong (Centro Cultural y de Información de Quang Yen)

Además, Quang Ninh está interesado en perfeccionar las instituciones y políticas para parques industriales y zonas económicas, que desempeñan un papel importante en el logro de los objetivos de desarrollo socioeconómico de la provincia. Hasta la fecha, Quang Ninh cuenta con cinco zonas económicas con una superficie total de 375.171 hectáreas, incluyendo tres zonas económicas fronterizas y dos zonas económicas costeras. Con la planificación de ocho nuevos parques industriales, para 2030 toda la provincia contará con 23 parques industriales con una superficie total de aproximadamente 18.842 hectáreas. En particular, la planificación provincial identifica específicamente la orientación de las industrias y ocupaciones prioritarias para el desarrollo y la atracción de inversiones en cada parque industrial, con el objetivo de atraer inversiones mediante la creación de condiciones favorables para el transporte y la circulación de mercancías, y la reducción de los costos logísticos.

Se prevé que las zonas industriales de Quang Ninh se concentren principalmente en las siguientes localidades: Quang Yen, Hai Ha, Ha Long y Mong Cai. Estas zonas cuentan con numerosos centros de tráfico e infraestructura, como la autopista Ha Long-Hanói, Cai Lan, Tien Phong, los puertos de Hai Ha y el paso fronterizo de Mong Cai. En particular, gracias a su ubicación cercana a la autopista Hai Phong-Ha Long-Van Don-Mong Cai, que conecta con China y los países del noreste asiático, y con el Puerto Internacional de Contenedores Tan Cang (HICT) de Hai Phong, la zona económica costera de Quang Yen se considera un lugar ideal para atraer proyectos de inversión extranjera directa (IED) en procesamiento y manufactura de alta tecnología con grandes inversiones de capital.

La provincia está desarrollando actualmente diversos proyectos sobre mecanismos y políticas para parques industriales y zonas económicas. De acuerdo con la orientación local para el desarrollo de nuevos parques industriales, Quang Ninh promueve el desarrollo de parques industriales sostenibles siguiendo el modelo "3 en 1" (parque industrial - área urbana - área de servicios) con tecnología e infraestructura modernas para satisfacer las necesidades de los flujos de capital de la IED de nueva generación.

Con el foco puesto en la reforma institucional para atraer inversión extranjera, desde 2019 hasta la actualidad, Quang Ninh ha trabajado con cerca de 130 delegaciones de organizaciones, inversores y empresas para explorar la inversión en la provincia, incluidos grupos económicos multinacionales, empresas grandes y de marca, como: Poxconn, Lite-on, Coremax, Boltun (Taiwán), linko Solar (Hong Kong), TCL, Pacific Construction Group, Xiamen Sunrise (China), Mitsubishi, Sojitz (Japón), Daewoo E&c, Samsung Engineering (Corea), Autoliv (Suecia), Maersk (Dinamarca)...

Hasta la fecha, Quang Ninh ha cumplido el objetivo de capital de IED registrado e implementado para el período 2021-2025. Entre 2021 y finales de junio de 2024, el capital de IED registrado alcanzó los 8.430 millones de dólares, lo que equivale al 281 % del plan para todo el período; el capital de IED implementado alcanzó los 2.690 millones de dólares, lo que equivale al 134,5 % del plan. Se espera que para finales de 2025, el capital de IED registrado alcance aproximadamente los 10.000 millones de dólares, lo que equivale al 333,3 % del plan; el capital de IED implementado alcance aproximadamente los 4.100 millones de dólares, lo que equivale al 205 % del plan.


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