Plan nacional de respuesta a incidentes relacionados con residuos para el período 2023-2030

El Plan Nacional de Respuesta a Incidentes con Residuos para el período 2023-2030 busca garantizar una dirección centralizada y unificada en la gestión estatal para responder y superar los incidentes con residuos; movilizar y utilizar eficazmente los recursos, responder y superar las consecuencias con prontitud; coordinar estrechamente con las agencias funcionales, desde el nivel central hasta el local, para movilizar y utilizar los recursos necesarios para responder y superar las consecuencias cuando se produzcan incidentes con residuos. Aplicar e implementar eficazmente el lema "4 in situ", responder proactivamente y superar las consecuencias con prontitud; construir un sistema organizativo con la capacidad suficiente para responder y superar las consecuencias, minimizando los daños a las personas, la economía , la sociedad y el medio ambiente. Fortalecer el intercambio y la cooperación internacionales en materia de alerta temprana y prevención de incidentes con residuos transfronterizos.

Para lograr este objetivo, el Plan prevé situaciones básicas de incidentes, como: incidentes con residuos sólidos comunes (residuos domésticos, residuos industriales, etc.), incidentes con residuos sólidos peligrosos (residuos médicos sólidos peligrosos, residuos sólidos peligrosos), incidentes con residuos líquidos (lodos, aguas residuales) e incidentes con residuos gaseosos (emisiones). Para ello, se proponen medidas para prevenir, responder y superar las consecuencias de los incidentes, y se asignan tareas a ministerios, delegaciones y localidades.

Algunos puntos nuevos en el Plan Nacional de Respuesta a Incidentes de Residuos para el período 2023-2030 que las localidades y las empresas deben tener en cuenta:

1. Sobre la jerarquía de respuestas

a) Respuesta a incidentes nacionales de desechos: El Comité Nacional de Incidentes, Respuesta a Desastres y Búsqueda y Rescate asesora al Primer Ministro y dirige directamente la respuesta y la superación de las consecuencias.

b) Respuesta a incidentes de desechos a nivel provincial: El Comité Popular Provincial comanda y dirige directamente a las Fuerzas de Respuesta y Remediación.

c) Respuesta a incidentes de desechos a nivel de distrito y de base: El Comité Popular a nivel de distrito y los propietarios de las instalaciones comandan y dirigen directamente las fuerzas de respuesta para superar las consecuencias.

2. Respecto de la emisión del Plan de Respuesta a Incidentes de Residuos:

a) El Comité Nacional de Respuesta a Incidentes y Desastres y de Búsqueda y Rescate desarrolla un Plan Nacional de Respuesta a Incidentes con Residuos.

b) El Comité Popular Provincial emite el Plan de Respuesta a Incidentes de Residuos Provincial; el Comité Popular Distrital emite el Plan de Respuesta a Incidentes de Residuos Distrital.

c) El titular del proyecto y la instalación son responsables de emitir y organizar la ejecución del Plan de Respuesta a Incidentes con Residuos de conformidad con el contenido de prevención y respuesta a incidentes ambientales en la resolución que aprueba los resultados de la evaluación del informe de evaluación de impacto ambiental o de la licencia ambiental.

d) Los planes de respuesta a incidentes con residuos a nivel nacional, provincial y distrital se elaboran y emiten cada cinco años y se actualizan, ajustan y complementan anualmente cuando las condiciones cambian, lo que da lugar a cambios en el contenido, aumento de la escala o superación de la capacidad de respuesta en comparación con el plan.

3. Esquema del diseño y contenido del plan de respuesta a incidentes con residuos:

a) Esquema del diseño y contenido del plan de respuesta a incidentes de residuos a nivel provincial y distrital especificado en el Apéndice I emitido con la Decisión Nº 146/QD-TTg;

b) Esquema del diseño y contenido del plan de respuesta a incidentes con residuos de base especificado en el Apéndice II emitido con la Decisión No. 146/QD-TTg.

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