El 16 de junio de 2022, el Comité Ejecutivo Central del Partido (13.º mandato) emitió la Resolución n.º 20-NQ/TW sobre la continuación de la innovación, el desarrollo y la mejora de la eficiencia de la economía colectiva (KTTT) en el nuevo período (abreviada como Resolución n.º 20-NQ/TW). Implementando la Resolución n.º 20-NQ/TW, el Comité Provincial del Partido de Binh Thuan emitió el Programa de Acción n.º 43-CTr/TU, con la determinación de implementar efectivamente la Resolución n.º 20-NQ/TW en todo el Comité Provincial del Partido y todas las clases sociales de la provincia.
Resultados iniciales
Comprender correcta y completamente la naturaleza, posición, papel e importancia de la economía colectiva en la economía de mercado de orientación socialista. Con el fin de aumentar la conciencia de las personas sobre la economía colectiva, el Comité Provincial del Partido y el Comité Popular Provincial han liderado y dirigido a los comités del Partido, las autoridades, el Frente de la Patria de Vietnam y las organizaciones sociopolíticas en todos los niveles para que organicen regularmente actividades de propaganda sobre la naturaleza y los principios operativos del nuevo modelo cooperativo en el período actual, asegurando la cooperación en el espíritu de voluntariedad, autonomía, autorresponsabilidad, democracia e igualdad; movilizar a las cooperativas para que se centren en el desarrollo de los miembros, presten atención a la educación, la propaganda y la información a los miembros de las cooperativas. Ordenar a las agencias de medios que desarrollen programas y planes específicos para implementar efectivamente el trabajo de información y propaganda sobre los contenidos de la Resolución No. 20-NQ/TW, la Resolución No. 09/NQ-CP, el Programa de Acción No. 43-CTr/TU y las directrices, políticas y leyes del Partido del Estado relacionadas con todas las clases de personas; Orientar, difundir y publicar artículos en periódicos y radio para sensibilizar a cuadros, militantes del partido, funcionarios, empleados públicos y al público en general sobre las políticas y leyes estatales en materia de economía colectiva. Asimismo, la provincia continúa innovando y perfeccionando mecanismos y políticas para el desarrollo de recursos humanos. En consecuencia, la formación y el desarrollo de recursos humanos para cooperativas siempre han sido de interés, contribuyendo a mejorar las habilidades de gestión y operación de los equipos de gerentes y trabajadores. En cuanto a la política territorial, la provincia ha aprobado la planificación territorial para el período 2021-2030, con visión a 2050 a nivel distrital, y el plan territorial para 2023 de 10 de 10 distritos, pueblos y ciudades de la provincia. La provincia ha prestado atención a la política financiera y crediticia, orientándola e implementándola en las actividades de la KTTT. El Banco Estatal de Vietnam, sucursal de Binh Thuan, ha instruido a las instituciones crediticias de la zona para que continúen implementando programas de crédito para sectores y campos, incluyendo cooperativas, uniones cooperativas y grupos cooperativos. Se promoverá la reforma administrativa, simplificando procesos, documentos y procedimientos de préstamo para las cooperativas, garantizando la simplicidad, el cumplimiento normativo y creando condiciones favorables para la obtención de capital. Se fortalecerá el liderazgo de KTTT y se apoyarán las actividades para introducir y promocionar los productos entre los turistas de la provincia y del extranjero, ampliando así el mercado de consumo. Se implementará el proyecto "Solución de trazabilidad electrónica para los productos OCOP de Binh Thuan, las industrias rurales típicas y las fortalezas de la provincia de Binh Thuan"; se desplegará la plataforma de comercio electrónico del sector de Industria y Comercio de las tres provincias de Binh Thuan, Ninh Thuan y Lam Dong. En cuanto a la política de inversión en desarrollo de infraestructura, el Comité Popular Provincial emitió la Decisión n.º 48/QD-UBND, de 7 de enero de 2022, que aprueba el apoyo financiero para la implementación del plan para vincular el suministro de insumos, servicios y procesamiento relacionados con el consumo de arroz de alta calidad en los distritos de Duc Linh y Tanh Linh. La provincia ha asignado 50 mil millones de VND de capital público para la implementación de la política agrícola durante el período 2021-2025. Al mismo tiempo, se implementará adecuadamente la política de seguro social obligatorio para los empleados y miembros de organizaciones económicas colectivas que trabajan bajo contrato y reciben salarios y sueldos de acuerdo con las disposiciones legales. Se facilitará la participación de otros miembros que no participan en el seguro social obligatorio en el seguro social voluntario. Se incentivará a las cooperativas a aumentar su capital operativo con el capital aportado por los miembros y el capital aportado por ellos mismos para fortalecer los vínculos entre los miembros de las cooperativas, entre las cooperativas y las empresas, y así formar una cadena de producción y procesamiento. Se mejorará la eficacia y la eficiencia de la gestión estatal de la economía colectiva.
Las dificultades…
Sin embargo, la difusión e implementación de la Resolución n.° 20-NQ/TW, el Programa de Acción n.° 43-CTr/TU y el Plan n.° 1538/KH-UBND no son exhaustivas en algunos lugares; una parte de la población y los cooperativistas no comprenden plenamente la naturaleza, el papel, la trascendencia y la importancia de la economía colectiva, en especial de las cooperativas. Algunas cooperativas muestran signos de estancamiento operativo, las cooperativas de nueva creación operan con lentitud y, en algunos casos, aún dependen en gran medida del apoyo estatal. Las cooperativas no han invertido con decisión en la aplicación e innovación de maquinaria y equipos de producción; sus productos no son diversos, no satisfacen la demanda del mercado y presentan baja competitividad, especialmente en el mercado de exportación. La aplicación de las tecnologías de la información y la transformación digital en el sector de la economía colectiva aún es limitada. El acceso de las zonas económicas a las políticas ha tenido un impacto significativo en el desarrollo de las zonas económicas y las cooperativas, en particular: las políticas de apoyo a las zonas económicas en materia de tierras, crédito, promoción comercial, expansión del mercado, políticas de capacitación y desarrollo de recursos humanos aún son limitadas.
Hay que estar decidido a hacerlo
Para superar las deficiencias mencionadas, es necesario construir un mecanismo y una política estatal verdaderamente coordinados en relación con la economía colectiva. Continuar con la comprensión y difusión de la Resolución n.° 20-NQ/TW y el Programa de Acción n.° 43-CTr/TU entre los cuadros, los miembros del partido, los sindicalistas, los miembros de las asociaciones y la población. Fortalecer el liderazgo, consolidar y mejorar la eficiencia operativa de la economía colectiva, especialmente de las cooperativas y grupos cooperativos existentes; impulsar y facilitar el desarrollo de nuevas cooperativas, apoyando la creación de un aparato organizativo y el desarrollo de planes operativos. Centrarse en el perfeccionamiento de la cadena de valor de los productos agrícolas clave asociados a los modelos de economía colectiva. Apoyar a las organizaciones de economía colectiva en la creación y el registro de marcas, indicaciones geográficas y productos OCOP; desarrollar un modelo de transformación digital en la gestión del programa OCOP en la provincia; desarrollar cadenas de valor de productos agrícolas asociados a los encadenamientos productivos; construir un modelo de aplicación de tecnología microbiológica a la cadena de producción, aumentando el valor de los productos agrícolas hacia la agricultura orgánica sostenible. Desarrollar un sistema de distribución de productos de cooperativas y grupos cooperativos en los mercados, especialmente conectando el sistema de supermercados. Fomentar el desarrollo de vínculos entre agricultores y empresas, cooperativas, grupos cooperativos y asociaciones sectoriales en la producción y el consumo de productos. Apoyar a las cooperativas y grupos cooperativos para que participen en ferias y programas de promoción comercial nacionales, promuevan la imagen de sus productos y conecten el comercio en red a través de plataformas de comercio electrónico nacionales e internacionales. Implementar eficazmente el proyecto de selección, perfeccionamiento y replicación de modelos cooperativos de nuevo estilo eficaces para el período 2021-2025 en la provincia. Fortalecer la inspección y supervisión de la situación de las actividades económicas colectivas para comprender de cerca la situación, eliminar con prontitud las dificultades y obstáculos, y prever las tendencias de desarrollo; construir y replicar modelos cooperativos de nuevo estilo que funcionen eficazmente; supervisar, durante todo el proceso operativo y mediante iniciativas de emulación, para descubrir, fomentar y replicar nuevos modelos y métodos eficaces.
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