En declaraciones a la Revista Industria y Comercio, un representante de la Autoridad Reguladora de Electricidad dijo que al 23 de mayo de 5, solo 2023/18 plantas de energía renovable de transición han recibido licencias de operación eléctrica, hay hasta 85 proyectos de transición que han presentado precio. documentos de negociación pero aún no han presentado documentos de licencia (incluidos 12 proyectos de energía eólica, 11 proyecto de energía solar).
Actualmente, el Ministerio de Industria y Comercio ha acordado los precios temporales de 19 plantas de energía eólica y solar de transición. Una vez que estos proyectos de energía cumplan plenamente con las regulaciones, estas plantas podrán movilizar electricidad a la red eléctrica nacional.
El mecanismo de precios preferenciales de la electricidad del FIT es un mecanismo de apoyo al precio de la electricidad, diseñado para promover la inversión en proyectos de energía solar y eólica y está regulado por un período de tiempo determinado.
Una vez que expire el mecanismo de precios FIT, el mecanismo de precios de la electricidad para las plantas de energía solar y eólica pasará a cumplir con las regulaciones legales vigentes.
Marco de precios de la electricidad para proyectos transitorios de energías renovables
Actualmente hay 8 plantas de energía solar o partes de plantas de energía solar que han firmado contratos de compra de energía con EVN antes del 1 de enero de 1 y 2021 fábricas o partes de plantas de energía eólica que han firmado contratos de compra de energía con EVN antes del 77 de enero de 1. 1 de abril de 2021, pero no cumple con las condiciones para aplicar el precio de la electricidad FIT en la Decisión N° 13/2020/QD-TTg del 6 de abril de 4 del Primer Ministro con una capacidad total de 2020 centrales eléctricas convertidas, la siguiente es 85 MW.
Ministro de Industria y Comercio emitió la Circular N° 15/2022/TT-BCT y la Decisión N° 21/QD-BCT como base para que EVN y los proyectos de transición negocien los precios de la electricidad para garantizar que no excedan el rango de precios de generación de electricidad establecido por el Ministerio de Industria y Comercio promulgado (determinado sobre la base de los datos de las tasas de inversión del proyecto, teniendo en cuenta la tendencia a la disminución de las tasas de inversión de varios tipos de energía solar y eólica en el mundo).
Específicamente, la tasa de inversión de proyectos de energía solar conectados a la red en el período 2018-2021 disminuyó de 1.267 USD/kW a 857 USD/kW (equivalente al 11%/año), la tasa de inversión de proyectos de energía eólica terrestre conectados a la red disminuyó de 1.636 USD/kW a 1.325 USD/kW (equivalente a 6,3%/año), lo que lleva a un cambio en el cálculo del marco de precios en comparación con el precio FIT emitido.
Por ejemplo, para los proyectos solares montados en suelo, el precio FIT 2 (emitido en 2020 es 7,09 centavos/kWh) ha disminuido un 8% anual en comparación con el precio FIT1 (emitido en 2017); El marco de precios de generación de electricidad (emitido en enero de 01) se reduce aproximadamente un 2023%/año en comparación con el precio FIT7,3 (emitido en 2).
“Además, la “carrera” para recibir a tiempo los incentivos de precios FIT, debido a que la limpieza del sitio y el tiempo de construcción son demasiado apresurados, conduce a muchos proyectos con costos de inversión muy elevados. Por lo tanto, recientemente, algunos inversores de plantas de energía renovables de transición consideraron que el marco de precios de compra de electricidad de energía renovable era más bajo de lo esperado, por lo que no presentaron documentos para negociar los precios de la electricidad con EVN, lo que lleva a un tiempo de negociación prolongado y a un desperdicio de recursos"., dijo el Sr. Tran Viet Hoa, Director de la Autoridad Reguladora de Electricidad, Ministerio de Industria y Comercio.
Al 20 de marzo de 3 (más de 2023 meses desde que la Decisión No. 2/QD-BCT entró en vigor el 21 de enero de 7), EPTC solo recibió 1 conjunto de documentos para inversionistas, aunque antes de eso envió documentos a 2023 inversionistas solicitando presentar documentos que tengan una base para la implementación de acuerdo con las negociaciones de acuerdo con las normas legales.
Implementando la dirección del Gobierno, de acuerdo con su autoridad para manejar cuestiones relacionadas con proyectos transitorios de energía renovable, el Ministerio de Industria y Comercio ha propuesto que Vietnam Electricity Group considere un acuerdo de precios temporal para estas plantas, después de completar las negociaciones y acordar el precio, Se liquidará al precio oficial a partir de la fecha de generación de energía eléctrica a la red (para proyectos que tengan la inversión en construcción terminada y documentos legales según reglamentación).
Al 26 de mayo, había 5/52 plantas de energía solar, plantas de energía eólica de transición con una capacidad total de 3.155 MW (que representa el 67%), la solicitud ha sido presentada a EVN. De ellas, 42 fábricas con una capacidad total de 2.258,9 MW han estado negociando los precios de la electricidad con EVN; 36 fábricas con una capacidad total de 2.063,7 MW propusieron un precio temporal de la electricidad equivalente al 50% del rango de precios como base para la movilización. Todavía hay 33 centrales eléctricas con una capacidad total de 1.581 MW que aún no han presentado documentos de negociación (lo que representa alrededor del 33%).
Además, hay muchos inversores que violan las normas legales sobre planificación, suelo, inversión en construcción... por lo que aún no han cumplido los procedimientos legales y no pueden negociar precios con EVN. A algunos inversores se les ha pedido que completen sus documentos desde finales de marzo de 3, pero después de 2023 meses todavía no han podido completarlos.
"Este es el momento en que los inversores deben completar urgentemente los trámites y presentar documentos para que el acuerdo sobre el precio de la electricidad no se prolongue, acortar el tiempo para poner en funcionamiento estos proyectos y resolver gradualmente el problema económico de las empresas"., destacó el Ministerio de Industria y Comercio.
Se puede observar que en los últimos tiempos los proyectos de energías renovables han estado recibiendo muchos mecanismos preferenciales. La política de precios preferenciales se ha anunciado claramente en términos de hoja de ruta, nivel de precios y período preferencial. Durante ese período, muchos proyectos de gran escala en localidades, a pesar de las dificultades, lograron ponerlos en práctica a tiempo. mecanismo de precio.
Según la tendencia no sólo en Vietnam sino también en el mundo, los precios y los mecanismos FIT tienden a disminuir gradualmente. Con ese mecanismo de precios, no todos los proyectos registrarán una rentabilidad efectiva, por lo que los inversores deben hacer esfuerzos para optimizar la gestión, la administración y las operaciones. ... para aumentar la rentabilidad con el nuevo marco de precios. Los proyectos con capacidad para desarrollar y operar proyectos, así como con acceso a capital barato, tendrán ventaja durante este período.
Acelerar la negociación de los precios de la electricidad de proyectos transitorios de energía eólica y solar.
Siguiendo la dirección del Viceprimer Ministro, el Ministerio de Industria y Comercio ha emitido documentos que ordenan a EVN negociar con los inversores precios temporales y operar la generación de electricidad en la red. Después de completar las negociaciones, acordar El precio final se fijará al precio oficial de la fecha de generación de electricidad a la red para proyectos que hayan completado la inversión en construcción y completado los documentos legales de acuerdo con la reglamentación.
El Ministerio de Industria y Comercio también ha ordenado a EVN que se coordine con los inversores para completar los procedimientos legales relacionados con EVN, tales como: Acuerdo de conexión (si venció) antes del 5 de junio; Completar las pruebas de acuerdo con las regulaciones antes del 6 de octubre para las centrales eléctricas que se hayan registrado para las pruebas, revisar los resultados de las pruebas de las centrales eléctricas, garantizar el cumplimiento de los requisitos técnicos y las regulaciones pertinentes.
Revisar el proceso de prueba y reconocimiento de fechas de DQO de plantas de energía solar y eólica, asegurando rigor, simplificación y cumplimiento de la normativa; Revisar con la mayor celeridad posible los documentos presentados por el inversor, revisar los requisitos para el inversor en cuanto a la composición de los documentos de negociación del precio de la electricidad, garantizando la simplificación de los procedimientos pero estrictos, razonables y conformes a las normas determinadas.
Hasta la fecha, el Ministerio de Industria y Comercio ha aprobado precios temporales para 19 inversores que han propuesto la aplicación de precios temporales durante el período de negociación con una capacidad total de 1.346,82 MW y actualmente hay 17 centrales eléctricas de transición adicionales en construcción. EVN completó los trámites Se presentará al Ministerio de Industria y Comercio para su aprobación en mayo de 5. Esta es una señal positiva, que muestra los esfuerzos de negociación de los inversores y Vietnam Electricity Group con el espíritu de armonizar los beneficios entre las partes. EVN actualiza el estado de los procedimientos de implementación para proyectos transitorios de energía renovable en la página de información electrónica www.evn.com.vn.
Para las plantas de energía solar y eólica de transición que aún tienen procedimientos legales, el Ministerio de Industria y Comercio ha ordenado a sus unidades afiliadas y ha solicitado a los Comités Populares de las provincias que indiquen al Departamento de Industria y Comercio que se coordine con los propietarios. realizar urgentemente la evaluación del diseño, los ajustes de diseño (si los hubiera) y verificar el trabajo de aceptación según la autoridad. Al mismo tiempo, solicitar al Departamento de Electricidad y Energías Renovables que oriente a los inversores sobre los problemas de planificación durante el proceso de ajuste de las políticas de inversión.
Actualmente, el sistema eléctrico nacional, especialmente el del Norte, se encuentra en el pico de la estación seca, operando en condiciones extremadamente difíciles, debido al aumento de la carga del sistema y del flujo de agua de las centrales hidroeléctricas. La electricidad continúa siendo deficiente y la situación del combustible para las centrales eléctricas alimentadas con carbón es difícil.
Por lo tanto, el Ministerio de Industria y Comercio ha ordenado a EVN que aumente la movilización de fuentes de energía disponibles para complementar el sistema eléctrico nacional y, al mismo tiempo, negocie y movilice urgentemente plantas de energía renovables de transición para aumentar la capacidad del sistema eléctrico.
Completar trámites legales para operar oficialmente
Durante la ejecución del proyecto, los inversores deberán cumplir íntegramente la normativa legal en materia de suelo, construcción, electricidad, planificación, medio ambiente, prevención y lucha contra incendios...
Según lo dispuesto en la Ley de Electricidad, antes de su puesta en funcionamiento, los proyectos energéticos deben obtener una licencia de explotación eléctrica. Sin embargo, según las estadísticas, al 23 de mayo de 5, solo existe 18/85 centrales eléctricas A las energías renovables de transición (que representan alrededor del 18,8%) se les ha concedido una licencia de explotación eléctrica.
Para 19 centrales que acordaron precios temporales, está disponible 13 centrales eléctricas Se ha concedido una licencia para explotar electricidad, en la que se conceden 12 centrales eléctricas con plena capacidad según lo previsto y 1 nueva central eólica recibe una licencia parcial.
Sin embargo, llega 12 proyectos de transición ha presentado documentos de negociación de precios pero aún no ha presentado documentos de licencia (incluidos 11 proyectos de energía eólica y 01 proyecto de energía solar).
De los datos sobre las licencias de actividad eléctrica emitidas mencionadas anteriormente, se puede ver que la finalización de los documentos legales para emitir licencias de actividad eléctrica no ha recibido la atención adecuada por parte de los inversores, lo que ha provocado retrasos en la preparación y presentación de documentos a las autoridades competentes.
La negociación de precios temporales y la preparación de expedientes para solicitar licencias de explotación eléctrica en el portal de servicios públicos en línea del Ministerio de Industria y Comercio deben ser llevadas a cabo por los inversores en paralelo, con la máxima urgencia, de acuerdo con las instrucciones del Ministerio de Industria y Comercio. Comercio: Documentos legales relevantes para garantizar los derechos y obligaciones de los proyectos ante la ley. Así ha sido informado y orientado por el Ministerio de Industria y Comercio.
Específicamente, de acuerdo a lo establecido en los Decretos que orientan la implementación de la Ley de Electricidad, los proyectos deben cumplir plenamente con las condiciones de la planificación del desarrollo eléctrico; diseñar y construir elementos de construcción de acuerdo con diseños aprobados; inspeccionado y aceptado para cumplir con los requisitos reglamentarios; Cumplir con los requisitos de recursos humanos para los equipos de gestión técnica y operativa...
Los procedimientos y componentes de los documentos de solicitud de licencia para plantas de energía renovable se detallan en la Circular N° 21/2020/TT-BCT del 9 de septiembre de 9 del Ministerio de Industria y Comercio.
“El Gobierno, los ministerios y las sucursales siempre comparten y acompañan a los inversores para eliminar obstáculos y dificultades. Para poner en funcionamiento rápidamente proyectos de transición de energía renovable, evitar el desperdicio de recursos y fondos de inversión de los inversores y, al mismo tiempo, agregar fuentes de energía limpias al sistema eléctrico nacional, es necesario unir fuerzas con el gobierno y las empresas con un espíritu de respeto. por la ley", confirmó la Autoridad Reguladora de Electricidad.
También según la Autoridad Reguladora de Electricidad, la importación de electricidad es una estrategia a largo plazo basada en las relaciones políticas y económicas de Vietnam para garantizar la seguridad energética del país a largo plazo y está determinada en la planificación del desarrollo eléctrico nacional en cada período. La importación de electricidad se calcula cuidadosamente en escenarios que aseguren una pequeña proporción de importación, garantizando la autonomía, la seguridad energética nacional y de acuerdo con las condiciones de las relaciones político – económicas – comerciales con los países de la región.
Actualmente, el sistema eléctrico nacional, especialmente el del Norte, se encuentra en el pico de la estación seca, operando en condiciones extremadamente difíciles, debido al aumento de la carga del sistema y del flujo de agua de las centrales hidroeléctricas. La electricidad continúa siendo deficiente y la situación del combustible para las centrales eléctricas alimentadas con carbón es difícil. Por lo tanto, el Ministerio de Industria y Comercio ha ordenado a Vietnam Electricity que acelere el progreso de la construcción y operación de proyectos de redes de transmisión de energía, especialmente proyectos clave de transmisión de energía y proyectos de redes eléctricas para liberar la capacidad de las fuentes de energía renovables, proyectos de redes eléctricas que sirven. conexión de importación de electricidad para garantizar la máxima eficiencia de la producción de electricidad importada de acuerdo con los contratos/acuerdos firmados. Al mismo tiempo, también se ordenó al Grupo Eléctrico de Vietnam que negociara y movilizara urgentemente plantas de energía renovable de transición para aumentar la capacidad del sistema eléctrico.
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