Respuesta urgente a la tormenta n.° 10: acción temprana, preparación cuidadosa, pronóstico preciso, responsabilidad clara

En la mañana del 27 de septiembre, el viceprimer ministro Tran Hong Ha, subdirector del Comité Directivo Nacional de Defensa Civil, presidió una reunión para desplegar respuestas a la tormenta número 10 (tormenta Bualoi).

El viceprimer ministro Tran Hong Ha enfatizó: «La tormenta n.º 10 es muy fuerte, peligrosa e impredecible. Su circulación se extiende a lo largo de la costa, afectando a toda la región norte y central del país». Foto: VGP/MK

También asistieron a la reunión el General Nguyen Tan Cuong, Jefe del Estado Mayor, el Viceministro de Defensa Nacional , líderes de ministerios y ramas, miembros del Comité Directivo, conectándose en línea con provincias y ciudades costeras desde Quang Ninh a Quang Ngai.

La tormenta número 10 es muy impredecible, es "tormenta sobre tormenta".

El Viceprimer Ministro enfatizó que el desarrollo de la tormenta n.° 10 es muy impredecible, una "tormenta sobre tormenta", por lo que es necesario analizar cuidadosamente el pronóstico, aumentar el tiempo de pronóstico y compararlo con tormentas anteriores para evaluar el nivel de peligro y la tendencia de su movimiento. En particular, el pronóstico debe ser preciso en cuanto a alcance, dirección y circulación. Este tipo de tormenta se desplaza a lo largo de la costa, lo cual es muy difícil de predecir, lo que provoca errores con facilidad y afecta la labor de prevención, como ocurrió con la reciente tormenta n.° 5, que se detuvo justo al llegar a la costa.

En la previsión, hay que aclarar tres cuestiones. En el mar   Es necesario controlar estrictamente las actividades náuticas y determinar el momento de limitarlas o detenerlas. Cuando la tormenta toque tierra, es necesario actualizar el pronóstico de mareas altas, olas grandes y aumento del nivel del mar; identificar las obras costeras clave para centrarse en la respuesta. La cantidad de lluvia causada por la tormenta, así como la situación de los embalses, la energía hidroeléctrica y el riego, permiten contar con un plan de respuesta temprana.

En cuanto a la dirección del trabajo de respuesta, el Viceprimer Ministro enfatizó que acabamos de establecer el Comité Directivo Nacional de Defensa Civil y estamos investigando gradualmente para construir un mecanismo de gestión sistemático y efectivo, vinculado a la descentralización central-local, promoviendo el principio de "cuatro en el lugar", "No solo de cada comuna, sino también de la movilización intercomunal e interregional, fuerzas y materiales de muchas fuentes (de localidades, así como de fuerzas centrales en el área, empresas...); no solo deteniéndose en materiales y equipos, sino también asegurando la comunicación, el agua potable, los alimentos para las personas en áreas aisladas...", dijo el Viceprimer Ministro.

El Viceprimer Ministro solicitó a los ministerios y sectores que proporcionen información precisa sobre los embalses hidroeléctricos, los depósitos de agua, los pronósticos de inundaciones y las precipitaciones en los ríos, como base para que las localidades sean responsables de la implementación y, al mismo tiempo, coordinen las fuerzas intercomunales, las áreas montañosas y las áreas en riesgo de quedar aisladas.

El viceministro de Agricultura y Medio Ambiente, Nguyen Hoang Hiep, sugirió que las localidades también se centren en reforzar los diques débiles. Foto: VGP/MK

La tormenta continúa fortaleciéndose y avanzando a lo largo de la costa.

Según un informe rápido del Ministerio de Agricultura y Medio Ambiente, actualmente, la tormenta número 10 se encuentra en el Mar Centro-Oriental con una intensidad de nivel 11-12, con ráfagas de hasta nivel 15.

La tormenta continúa moviéndose mucho más rápido de lo previsto inicialmente (unos 35-40 km/h, casi el doble de la velocidad media), con una fuerte intensidad de tormenta y un amplio rango de influencia, lo que puede provocar impactos combinados de muchos tipos de desastres naturales como fuertes vientos, lluvias torrenciales, inundaciones, inundaciones repentinas, deslizamientos de tierra e inundaciones costeras.

El Sr. Hoang Duc Cuong, subdirector del Departamento de Meteorología e Hidrología (Ministerio de Agricultura y Medio Ambiente) dijo que, en comparación con la tormenta anterior No. 9, la tormenta No. 10 no se ve afectada por el aire frío, la temperatura de la superficie del mar es actualmente alta (29°C), la circulación es amplia y fuerte, el monzón del suroeste también está activo, agregando abundante humedad, por lo que la tormenta continuará fortaleciéndose, sin señales de disminuir mucho antes de tocar tierra.

Al acercarse al mar a unos 200 kilómetros de Da Nang (amanecer del 28 de septiembre), la tormenta nº 10 probablemente alcanzará su intensidad más alta, nivel 13-14, con ráfagas de nivel 15-16; al llegar a la costa todavía tendrá nivel 11-12, nivel costero 12-13.

Se pronostica que a partir de la tarde del 28 de septiembre, las áreas costeras desde Thanh Hoa hasta Thua Thien Hue, con un foco desde Nghe An hasta el norte de Quang Tri, comenzarán a experimentar fuertes vientos de nivel 6-7, aumentando gradualmente al nivel 12 cuando la tormenta toque tierra en la noche del 28 de septiembre hasta la madrugada del 29 de septiembre. En el mar, fuertes vientos de nivel 8-9, áreas cerca del centro de la tormenta de nivel 12-13 desde la madrugada del 28 de septiembre, olas de 5-7 m de altura.

Cabe destacar que la tormenta No. 10 puede coincidir con la marea alta (4-8 am), causando marejadas ciclónicas en el área desde Binh Dinh a Ha Tinh que alcancen 1-2 m, e incluso mayores en Thanh Hoa - Nghe An. Combinado con mareas altas y grandes olas, el riesgo de amenazar diques y áreas de acuicultura costeras es muy alto.

La amplia circulación de la tormenta también provocó lluvias en todo el país desde la tarde del 28 al 30 de septiembre, con precipitaciones generalizadas de entre 100 y 300 mm, especialmente en Thanh Hoa y Ha Tinh, con 400 mm y 600 mm en zonas locales. Esto supuso un alto riesgo de inundaciones, crecidas repentinas y deslizamientos de tierra. Tras alcanzar la costa, la tormenta se debilitó a depresión tropical y continuó causando fuertes lluvias en Laos, con posibles inundaciones en Thanh Hoa, Nghe An y Ha Tinh.

El viceministro de Agricultura y Medio Ambiente, Nguyen Hoang Hiep, anunció que a partir de las 17:00 horas de mañana (28 de septiembre), fuertes vientos de nivel 6 afectarán desde Thanh Hoa hasta Quang Tri, por lo que las localidades deben prohibir la navegación a partir del mediodía de hoy (27 de septiembre). Algunas localidades, como Thanh Hoa, han prohibido la navegación a partir de las 6:00 horas. El Comando de la Guardia Fronteriza ha notificado, contabilizado y guiado a 67.970 vehículos y 286.677 trabajadores, de los cuales 143 vehículos y 1.335 trabajadores operan en la zona central del Mar del Este, incluida la zona especial de Hoang Sa, guiando a los barcos para que se desplacen con seguridad, principalmente hacia el sur.

En tierra, el viceministro Nguyen Hoang Hiep enfatizó la urgente necesidad de completar la evacuación de las personas de las áreas peligrosas antes de las 5 p.m. de mañana (28 de septiembre), para evitar que las personas evacuen tarde cuando la tormenta ya haya entrado y para asegurar los bienes esenciales en el lugar debido al riesgo de aislamiento.

Las localidades también deben centrarse en reforzar los diques clave: Thai Binh (dique de Do Minh), Ninh Binh (diques de Con Tron, Hai Thanh, Tinh Long), Thanh Hoa (dique de Quang Nam, dique marino de Hai Binh), Nghe An (Huynh Tho, Long Thuan), Ha Tinh (Hoi Thong, Cam Nhuong, Nghen), Quang Tri (dique de Vinh Thai).

El Sr. Hoang Duc Cuong, subdirector del Departamento de Meteorología e Hidrología, indicó que, al acercarse a la zona marítima a unos 200 km de Da Nang (en la madrugada del 28 de septiembre), es probable que la tormenta n.º 10 alcance su intensidad máxima, de nivel 13-14, con ráfagas de nivel 15-16; al llegar a la costa, se mantendrá en nivel 11-12, con nivel costero 12-13. Foto: VGP/MK

En cuanto a los embalses, la cuenca del río Ma aún tiene capacidad para controlar las inundaciones, pero en la cuenca del río Ca (Nghe An, Ha Tinh), la mayoría de los embalses hidroeléctricos están llenos. Algunos embalses, como Ban Ve, Khe Bo y Ho Ho, deben descargar inmediatamente para reducir el riesgo de inundaciones. El embalse de Ngan Truoi aún tiene capacidad para contener las inundaciones en el norte de Ha Tinh. La cuenca del río Huong se encuentra actualmente estable.

En cuanto a la producción, la zona afectada aún cuenta con unas 45.000 hectáreas de arroz que pueden cosecharse con urgencia, concentradas en Thanh Hoa (35.000 hectáreas) y Nghe An (10.000 hectáreas). Se solicita a las fuerzas armadas que apoyen la cosecha hoy y mañana.

Se pronostica que la tormenta n.º 10 causará inundaciones generalizadas y deslizamientos de tierra en las zonas montañosas de Thanh Hoa, Nghe An y Ha Tinh, además de fuertes lluvias provenientes de Laos. Las localidades deben preparar la política de "4 in situ", alimentos, provisiones y planes de respuesta.

El General Nguyen Tan Cuong, Jefe del Estado Mayor y Viceministro de Defensa Nacional, declaró que el Ministerio desplegará fuerzas para estar presente en zonas clave y prevenir situaciones de separación, aislamiento y pérdida de contacto. Foto: VGP/MK

Más de 240.000 oficiales y soldados y 4.000 vehículos se encuentran en estado de alerta.

El General Nguyen Tan Cuong, Jefe del Estado Mayor General y Viceministro de Defensa Nacional, declaró que, en cumplimiento del telegrama del Primer Ministro y del Comité Directivo Nacional, el Ministerio de Defensa Nacional ha emitido instrucciones a todo el ejército, especialmente a las Regiones Militares 3, 4 y 5, las zonas directamente afectadas. La fuerza en alerta cuenta actualmente con 240.580 oficiales y soldados y más de 4.000 vehículos.

Las regiones militares han solicitado al Comando Militar provincial que se coordine con las localidades para inspeccionar, complementar los planes y ayudar de manera proactiva a las personas a cosechar arroz y cultivos, y a evacuar las áreas inundadas y de deslizamientos de tierra.

La Armada, la Guardia Costera, la Defensa Aérea - Fuerza Aérea y el Cuerpo de Ejército 18 prepararon vehículos de rescate en el mar y el aire. La fuerza de telecomunicaciones, en particular el Grupo Viettel, revisó todo el sistema para garantizar un control fluido desde el nivel central hasta la base.

El Ministerio de Defensa Nacional desplegará fuerzas para estar presente en zonas claves, para prevenir situaciones de separación, aislamiento y pérdida de contacto, y coordinar con las localidades para inspeccionar las zonas de riesgo, listo para movilizar fuerzas del nivel central o local según sea necesario.

El general Nguyen Tan Cuong dijo que el trabajo de pronóstico debe combinar ciencia y experiencia, prestando atención al impacto de la circulación posterior a la tormenta para tomar decisiones sobre la descarga de inundaciones del embalse y la evacuación oportuna de las personas, evitando situaciones pasivas.

El Ministerio de Defensa Nacional continuará manteniendo la preparación, coordinando con las fuerzas locales y en el lugar, incrementando la propaganda en los medios masivos de comunicación y evitando la subjetividad después de la tormenta No. 9.

En cuanto a las labores de información, el representante del Ministerio de Ciencia y Tecnología indicó que el Ministerio emitió un telegrama solicitando a las empresas de telecomunicaciones que implementen la política de "cuatro estaciones en sitio", en particular asegurando el suministro de generadores y combustible para las estaciones de BTS. Los operadores de red están listos para operar en 30 minutos en caso de pérdida de comunicación, y VNPT cuenta con 180 teléfonos satelitales que prestan servicio a nivel provincial, pero aún faltan en los niveles comunal y local. El Ministerio también solicitó a las empresas que refuercen las líneas de transmisión de respaldo (fibra óptica, microondas y satélite), y que dispongan de vehículos de información satelital para realizar las labores de dirección.

El viceprimer ministro Tran Hong Ha solicitó a las localidades que implementaran estrictamente los siguientes plazos: antes del mediodía del 27 de septiembre, controlar completamente los buques en el mar, y antes de las 17:00 del mismo día, suspender todas las actividades en el mar. Foto: VGP/MK

Dos líneas de tiempo muy importantes

Al concluir la reunión, el viceprimer ministro Tran Hong Ha enfatizó que, tras la reciente tormenta n.° 9, calificada internacionalmente como supertormenta en el Mar del Este, Vietnam continúa enfrentándose a la tormenta n.° 10, la cual se pronostica muy fuerte, peligrosa e impredecible. A diferencia de la tormenta n.° 9, esta, tras pasar por Filipinas, no se debilitó, sino que continuó aumentando su intensidad, con la posibilidad de penetrar directamente en nuestro territorio continental a una velocidad muy rápida de 35 a 40 km/h. La circulación de la tormenta se extiende a lo largo de la costa, afectando tanto a las regiones norte como central.

Afirmando el espíritu rector de prevención temprana e iniciativa absoluta, el Viceprimer Ministro solicitó a las localidades implementar estrictamente los plazos: antes del mediodía del 27 de septiembre, controlar absolutamente los barcos en el mar, y antes de las 5 p.m. del 27 de septiembre, detener todas las actividades en el mar, "absolutamente sin demora".

Respecto a la evacuación de personas, el Viceprimer Ministro solicitó al Ministerio de Agricultura y Medio Ambiente coordinar con las localidades para identificar con precisión las áreas con fuertes vientos, zonas costeras importantes, diques vulnerables y combinar mareas altas y aumento del nivel del mar para tomar decisiones sobre la evacuación temprana y segura de las personas.

Los planes deben considerar la situación de las rupturas de diques, reforzar proactivamente, preparar materiales, rocas y equipos, y movilizar fuerzas según el principio de "4 en el sitio". La lista de unidades, organizaciones y personas con maquinaria y equipo debe estar claramente establecida para evitar confusiones e imposibilidad de movilizarse a tiempo cuando llegue la tormenta.

En cuanto a los embalses, la energía hidroeléctrica y el riego, el Viceprimer Ministro encargó al Ministerio de Industria y Comercio y al Ministerio de Agricultura y Medio Ambiente la coordinación estrecha de las inspecciones y la definición clara de las responsabilidades de la unidad gestora y del Jefe del Comando de Defensa Civil local. "No podemos esperar a que el embalse esté lleno y haya que liberar el agua para ocuparnos de su gestión. La responsabilidad debe ser clara y la autoridad debe estar determinada desde el principio".

El Viceprimer Ministro también señaló que la información debe llegar a los pescadores y a las personas en zonas vulnerables, no solo a través de periódicos y radio, sino también a través de mensajes de texto, sistemas de defensa nacional, guardias fronterizos y guardacostas. Foto: VGP/MK

Preparar completamente "4 en el sitio", especialmente en zonas montañosas, remotas y aisladas

En cuanto a las fuerzas y los medios, el Viceprimer Ministro declaró que las localidades y las fuerzas que responden a la tormenta n.º 10 deben preparar a fondo el plan "4 in situ". En zonas montañosas, remotas y aisladas, este plan es aún más importante: se deben preparar con antelación alimentos, agua, medicamentos y comunicaciones. Las localidades deben aislar las zonas de riesgo, contar con escenarios para la conexión de información, tráfico, rescate y movilizar maquinaria y fuerzas específicas. Las regiones militares se coordinan con las localidades para inspeccionar ríos, arroyos y pequeños lagos con riesgo de deslizamientos de tierra e inundaciones repentinas a fin de contar con un plan de gestión anticipado. "La lista y el plan de movilización deben ser específicos, con puntos de contacto claros", declaró el Viceprimer Ministro.

El Viceprimer Ministro también prestó especial atención a la labor de información, pronóstico y comunicación. Esta es una tarea de suma importancia. Las agencias de pronóstico deben proporcionar información científica y precisa, junto con recomendaciones específicas para que la gente pueda comprenderla, evitando la subjetividad y el pánico. «La información debe llegar a los pescadores y a las personas en zonas vulnerables. No solo a través de periódicos y radio, sino también a través de mensajes de texto, sistemas de defensa nacional, guardias fronterizos y guardacostas».

Las empresas de telecomunicaciones, el ejército, Viettel y VNPT deben garantizar una comunicación ininterrumpida, incluso en caso de cortes eléctricos generalizados.

En cuanto a la responsabilidad operativa, el Comité Directivo Nacional de Defensa Civil es responsable de la coordinación interprovincial e intersectorial. La localidad es el lugar donde se organiza directamente la implementación. El ejército, la policía y las fuerzas locales deben tener un conocimiento preciso de la zona, estar completamente equipados y preparados.

"Inmediatamente después de esta reunión, los camaradas desplegarán urgentemente tareas específicas. La responsabilidad debe recaer en cada nivel, cada sector, cada individuo específico", declaró el viceprimer ministro, y solicitó a las delegaciones de trabajo del Comité Directivo Nacional de Defensa Civil que inspeccionen directamente y promuevan la respuesta a la tormenta número 10 en localidades clave. "Pocas reuniones, muchas escenas", comprendan la situación y tengan listos los escenarios para desplegarlos de inmediato cuando sea necesario.

Periódico del Gobierno

Fuente: https://baodongnai.com.vn/kinh-te/202509/khan-truong-ung-pho-bao-so-10-hanh-dong-som-chuan-bi-ky-du-bao-dung-trach-nhiem-ro-e170d78/