Convertir los "cuellos de botella" en "avances"

A partir del 1 de julio de 2025, la fusión de unidades administrativas ha creado "superlocalidades" con mayor escala económica, población y espacio de desarrollo. Entre ellas, la nueva provincia de Dong Nai, formada por la fusión de las antiguas provincias de Binh Phuoc y Dong Nai, se encuentra entre las mejores del país en cuanto a población, superficie y escala económica.

Después de más de dos meses de operar bajo el nuevo aparato gubernamental, Dong Nai está entrando en una fase de definición de su estrategia de desarrollo, aprovechando oportunidades para combinar recursos, identificando cuellos de botella a superar y transformando gradualmente su potencial en una fuerza impulsora para convertirse en uno de los cuatro centros económicos más grandes de Vietnam, sólo superado por Ciudad Ho Chi Minh, Hanoi y Hai Phong.

Se están realizando esfuerzos para acelerar el avance del proyecto de la autopista Bien Hoa-Vung Tau, en particular el tramo que atraviesa la provincia de Dong Nai . (Foto: Colaborador)

De cuello de botella a motor de desarrollo.

Ubicada estratégicamente en la intersección de regiones económicas clave: el sudeste, el centro sur, las tierras altas centrales y el delta del Mekong, la provincia de Dong Nai posee todos los elementos de una región fronteriza-interior, con gran potencial para el desarrollo industrial sostenible, agricultura de alta tecnología, comercio fronterizo, logística y servicios modernos asociados con el Aeropuerto Internacional Long Thanh, puertos fluviales, depósitos de contenedores interiores (IDC) y ciudades inteligentes.

Según los expertos, Dong Nai cuenta con una red de transporte diversa y multimodal (aérea, terrestre, ferroviaria y fluvial), con el Aeropuerto de Long Thanh como puerta de entrada aérea internacional de Vietnam y el Puerto de Phuoc An como un importante centro portuario marítimo del país. Sin embargo, en general, la infraestructura de transporte sigue siendo un cuello de botella que ha obstaculizado el desarrollo de la provincia durante mucho tiempo.

El Dr. Tran Du Lich, miembro del Consejo Asesor Nacional de Política Monetaria y del Grupo Asesor Socioeconómico de la provincia de Dong Nai, considera que, para aprovechar al máximo el potencial y las fortalezas de la localidad, Dong Nai debe priorizar la inversión en un sistema de transporte que conecte la ruta Dong Xoai con Bien Hoa para aprovechar eficazmente la vasta extensión territorial del norte de la provincia. Simultáneamente, Dong Nai está desarrollando sus fortalezas en aeropuertos y puertos marítimos conectados con los cruces fronterizos. Por lo tanto, si se construyen pronto una línea ferroviaria desde Ciudad Ho Chi Minh hasta el cruce fronterizo y una carretera a Chon Thanh, este sistema impulsará considerablemente el desarrollo de la provincia.

Al identificar los obstáculos para generar avances, el Comité del Partido y el gobierno de la provincia de Dong Nai han determinado que 2025 será el año de la inversión en infraestructura, sentando las bases para un crecimiento económico de dos dígitos. Junto con esta directiva, la provincia ha tomado medidas decisivas. Actualmente, Dong Nai se compara con una gigantesca obra en construcción con 10 autopistas y un extenso sistema de transporte provincial que se ha implementado, se está implementando y se implementará.

Los residentes del distrito de Chơn Thành están limpiando sus plantaciones de caucho de 15 años de antigüedad para entregar el terreno para la construcción de la autopista Ciudad Ho Chi Minh - Thủ Dầu Một - Chơn Thành. Foto de : Xuân Túc

En varios proyectos de transporte clave, como la circunvalación 3 de la ciudad de Ho Chi Minh, la autopista Bien Hoa - Vung Tau y las rutas de conexión con el aeropuerto de Long Thanh, el puerto de Cai Mep - Thi Vai y las áreas industriales y urbanas, los contratistas están organizando la construcción en "3 turnos, 4 equipos", desafiando el sol y la lluvia para acelerar el progreso del proyecto.

En la región norte, el proyecto de construcción del Puente Ma Da, que conecta la provincia, avanza según lo previsto, con más del 70 % del terreno ya entregado a la unidad de construcción. Este ritmo acelerado continúa en los proyectos de las autopistas Gia Nghia - Chon Thanh y Ciudad Ho Chi Minh - Thu Dau Mot - Chon Thanh, donde inversores y autoridades locales trabajan con urgencia para completar el inventario y el catastro de las viviendas y los bienes en el terreno para finales de septiembre; y para completar las obras de compensación y saneamiento en 2025, de acuerdo con las directrices de la dirección provincial.

Además de acelerar la implementación de proyectos de transporte clave en los que se ha invertido y se está invirtiendo, la provincia priorizará el desarrollo de un plan para expandir la infraestructura de transporte que conecta con las antiguas áreas de Binh Phuoc con el fin de explotar el potencial de los vastos recursos de tierra, abrir oportunidades para promover el desarrollo socioeconómico y transformar el "potencial" en "ventaja" para atraer inversores y crear una fuente estable de ingresos presupuestarios para la provincia.

Camarada Ho Van Ha, miembro del Comité Provincial del Partido, Vicepresidente del Comité Popular Provincial

Centrarse en resolver los cuellos de botella en la limpieza de tierras y acelerar el progreso de proyectos clave ha desbloqueado rápidamente el capital de inversión pública, creando un efecto dominó para el crecimiento económico de la provincia. Solo en agosto de 2025, Dong Nai desembolsó casi 4,8 billones de VND. Hasta la fecha, el capital total de inversión pública desembolsado en la provincia ha alcanzado más de 13,5 billones de VND, superando el 36% del plan. Gracias a los arduos esfuerzos de todo el sistema político, en los primeros siete meses del año, el panorama económico de la provincia ha mostrado un crecimiento impresionante en muchos indicadores; en particular, la balanza comercial continúa manteniendo un superávit de 4.4 mil millones de dólares; el Producto Interno Bruto Regional (PIBR) mantiene una tasa de crecimiento de más del 8% en comparación con el mismo período en 2024, colocándola entre las localidades líderes a nivel nacional.

Eliminación de “barreras” procesales administrativas.

El modelo de centro móvil de servicios administrativos públicos en la comuna de Bu Dang ha sido muy valorado por residentes y empresas. Foto: Xuan Tuc

Aprovechando sus ventajas existentes, Dong Nai establece audazmente un objetivo de crecimiento económico del 10% en 2025, lo que requiere que todo el sistema político, la comunidad empresarial y la gente de la provincia aceleren, innoven y se coordinen de manera más sincrónica, sistemática y armoniosa en los meses restantes de 2025.

Una de las soluciones fundamentales en la que se está centrando especialmente el liderazgo provincial es mejorar la capacidad de los cuadros, funcionarios y empleados públicos; promover la reforma administrativa y crear un mecanismo transparente para servir mejor a la gente y a las empresas.

En la comuna de Bu Dang, lo que ha impresionado especialmente a los residentes y negocios desde la implementación del sistema de gobierno local de dos niveles es el enfoque proactivo del gobierno comunal en el desarrollo de un centro móvil de servicios administrativos públicos. Además de la pronta orientación y resolución de los trámites administrativos, la actitud amable y cordial de los funcionarios y el personal ha generado una impresión muy positiva en los ciudadanos y los negocios.

Según Nguyen Thanh Tung, presidente del Comité Popular de la comuna de Bu Dang: "El nuevo sistema administrativo está orientado al servicio, por lo que es absolutamente esencial que el gobierno se acerque de manera proactiva a la gente y las empresas y los trate como clientes".

Además de garantizar que los trámites y documentos de los ciudadanos se tramiten de forma directa, rápida y conforme a sus deseos, los funcionarios también acuden a las bases para escuchar las opiniones, sugerencias, inquietudes y deseos de la gente y las empresas. Con base en estas ideas y aspiraciones, los líderes comunales instruirán a las agencias especializadas para que asesoren y resuelvan los problemas con prontitud. Este es también uno de los criterios que consideramos al evaluar la capacidad de los funcionarios y servidores públicos de nuestra unidad —afirmó el Sr. Tung—.

En el Centro de Servicios Administrativos Públicos de la Comuna de Dong Phu, los funcionarios y empleados públicos gestionan cientos de solicitudes y trámites para ciudadanos y empresas a diario, por lo que los retrasos en la entrega de resultados son inevitables. Sin embargo, en lugar de hacer promesas como antes, el nuevo gobierno comunal ha exigido a los funcionarios y empleados públicos que se retrasen en la entrega de resultados a ciudadanos y empresas que escriban una carta de disculpa, explicando el motivo del retraso y solicitando comprensión y solidaridad.

Según Ngo Sy Quyen, subdirector del Centro de Servicios Administrativos Públicos de la Comuna de Dong Phu: El centro ha asesorado proactivamente al Comité Popular de la Comuna para que implemente modelos de cartas de disculpa para disculparse con los ciudadanos y las empresas en caso de demora en la tramitación de documentos, independientemente de razones subjetivas u objetivas. Además, el centro también contacta directamente e incluso se reúne con los ciudadanos y las empresas para disculparse, con el fin de mejorar la receptividad y la actitud de servicio.

Gracias a la implementación decisiva de numerosas soluciones para fortalecer la reforma administrativa, la digitalización integral y garantizar la profesionalidad, el dinamismo, la transparencia, la rapidez y la eficiencia, para finales de agosto de 2025, la provincia de Dong Nai había ascendido al tercer puesto, entre 34 provincias y ciudades del país, en el índice de servicio a ciudadanos y empresas, según el Portal Nacional de Servicio Público, con 85,75 puntos. La provincia también se sitúa entre las primeras del país en atracción de capital de IED, con 219 proyectos y una inversión total de más de 1.800 millones de dólares.

En cuanto a las iniciativas de reforma administrativa, el Comité Popular Provincial emitió recientemente un plan para construir e implementar un modelo de gobierno amigable con "4 peticiones, 4 siempre y 5 no" en el 100% de las comunas y distritos. Las "4 peticiones" incluyen: saludar, disculparse, agradecer y pedir permiso; las "4 siempre" incluyen: sonreír siempre, ser amable, escuchar siempre y ayudar siempre; y las "5 no" incluyen: no al autoritarismo, la arrogancia ni causar dificultades o inconvenientes; no a la burocracia, la indiferencia ni la irresponsabilidad; no a la corrupción, el despilfarro ni los intereses de grupo; no a la adulación, el cabildeo ni el engaño; y no al abuso de posición o de poder en la implementación.
deberes oficiales.

El Comité Popular Provincial también ha solicitado que las comunas y distritos publiquen los números de teléfono del Secretario, Subsecretario, Presidente y Vicepresidente del Comité del Partido, así como de los funcionarios y servidores públicos a nivel comunal. Asimismo, deben publicar una lista de procedimientos administrativos y buzones de sugerencias en sus oficinas, o divulgar información similar en sus sitios web y redes sociales para que la ciudadanía pueda evaluar directamente la eficacia del servicio público y la gestión de los procedimientos administrativos por parte de los funcionarios y servidores públicos.

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Fuente: https://baodongnai.com.vn/kinh-te/202509/bien-diem-nghen-thanh-dot-pha-9d014d3/