Convertir los "cuellos de botella" en "avances"

Desde el 1 de julio de 2025, la fusión de unidades administrativas ha creado "superlocalidades" con mayor escala económica, población y potencial de desarrollo. Entre ellas, la nueva provincia de Dong Nai, formada por la fusión de las antiguas provincias de Binh Phuoc y Dong Nai, se sitúa entre las más importantes del país en términos de población, superficie y escala económica.

Tras más de dos meses de funcionamiento bajo el nuevo aparato gubernamental, Dong Nai está entrando en una fase de definición de su estrategia de desarrollo, aprovechando las oportunidades para combinar recursos, identificando los obstáculos que debe superar y transformando gradualmente su potencial en una fuerza impulsora para convertirse en uno de los cuatro centros económicos más grandes de Vietnam, solo superado por Ciudad Ho Chi Minh, Hanói y Hai Phong.

Se están realizando esfuerzos para acelerar el progreso del proyecto de la autopista Bien Hoa - Vung Tau, específicamente en el tramo que atraviesa la provincia de Dong Nai . (Foto: Colaborador)

De cuello de botella de tráfico a motor de desarrollo.

Situada estratégicamente en la intersección de regiones económicas clave: el sureste, el centro-sur, las tierras altas centrales y el delta del Mekong, la provincia de Dong Nai posee todos los elementos de una región fronteriza interior, con un gran potencial para el desarrollo industrial sostenible, la agricultura de alta tecnología, el comercio fronterizo, la logística y los servicios modernos asociados con el aeropuerto internacional de Long Thanh, los puertos fluviales, los depósitos interiores de contenedores (IDC) y las ciudades inteligentes.

Según los expertos, Dong Nai cuenta con una red de transporte multimodal diversa (aérea, terrestre, ferroviaria y fluvial), con el aeropuerto de Long Thanh como principal puerta de entrada aérea internacional de Vietnam y el puerto de Phuoc An como importante centro portuario del país. Sin embargo, en general, la infraestructura de transporte sigue siendo un obstáculo que frena el desarrollo de la provincia desde hace mucho tiempo.

El Dr. Tran Du Lich, miembro del Consejo Asesor Nacional de Política Monetaria y del Grupo Asesor Socioeconómico de la provincia de Dong Nai, considera que, para aprovechar plenamente el potencial y las fortalezas de la región, Dong Nai debe priorizar la inversión en un sistema de transporte que conecte la ruta Dong Xoai con Bien Hoa, con el fin de explotar eficazmente la vasta extensión de terreno en el norte de la provincia. Al mismo tiempo, Dong Nai está fortaleciendo su infraestructura aeroportuaria y portuaria, con conexiones a los pasos fronterizos. Por lo tanto, si se construye pronto una línea ferroviaria desde Ciudad Ho Chi Minh hasta el paso fronterizo y una autopista hacia Chon Thanh, este sistema impulsará significativamente el desarrollo de la provincia.

Identificando los obstáculos para impulsar avances significativos, el Comité del Partido y el gobierno de la provincia de Dong Nai han determinado que 2025 será el año de la inversión en infraestructura, creando así una base sólida para un crecimiento económico de dos dígitos. En consonancia con esta directiva, la provincia ha tomado medidas decisivas. Actualmente, Dong Nai se asemeja a una enorme obra en construcción, con 10 autopistas y un extenso sistema de transporte provincial que se ha implementado, se está implementando y se seguirá implementando.

Los residentes del distrito de Chơn Thành están limpiando sus plantaciones de caucho de 15 años de antigüedad para entregar el terreno para la construcción de la autopista Ciudad Ho Chi Minh - Thủ Dầu Một - Chơn Thành. Foto de : Xuân Túc

En varios proyectos de transporte clave, como la circunvalación 3 de la ciudad de Ho Chi Minh, la autopista Bien Hoa-Vung Tau y las rutas de conexión con el aeropuerto de Long Thanh, el puerto de Cai Mep-Thi Vai y las zonas industriales y urbanas, los contratistas están organizando la construcción en "3 turnos, 4 equipos", desafiando el sol y la lluvia para acelerar el progreso del proyecto.

En la región norte, el proyecto de construcción del puente Ma Da, que conecta la provincia, avanza según lo previsto, con más del 70 % del terreno ya entregado a la constructora. Este ritmo acelerado se mantiene en los proyectos de las autopistas Gia Nghia-Chon Thanh y Ciudad Ho Chi Minh-Thu Dau Mot-Chon Thanh, donde los inversores y las autoridades locales trabajan con urgencia para completar el inventario y el estudio de las viviendas y los bienes en el terreno antes de finales de septiembre; y para finalizar las indemnizaciones y los trabajos de desmonte en 2025, de acuerdo con las directrices del gobierno provincial.

Además de acelerar la puesta en marcha de proyectos clave de transporte en los que se ha invertido y se está invirtiendo, la provincia priorizará el desarrollo de un plan para ampliar la infraestructura de transporte que conecte con las antiguas zonas de Binh Phuoc, con el fin de aprovechar el potencial de los vastos recursos terrestres, abrir oportunidades para promover el desarrollo socioeconómico y transformar el "potencial" en "ventaja" para atraer inversores y crear una fuente estable de ingresos presupuestarios para la provincia.

Camarada Ho Van Ha, miembro del Comité Provincial del Partido, Vicepresidente del Comité Popular Provincial

El enfoque en la resolución de los cuellos de botella en la expropiación de terrenos y la aceleración del progreso de proyectos clave ha liberado rápidamente capital de inversión pública, creando un efecto multiplicador para el crecimiento económico de la provincia. Solo en agosto de 2025, Dong Nai desembolsó casi 4,8 billones de VND. Hasta la fecha, el capital total de inversión pública desembolsado en la provincia ha alcanzado más de 13,5 billones de VND, superando el 36% del plan. Gracias a los arduos esfuerzos de todo el sistema político, en los primeros siete meses del año, el panorama económico de la provincia ha mostrado un crecimiento impresionante en muchos indicadores; en particular, la balanza comercial continúa manteniendo un superávit de 4.400 millones de USD; el Producto Interno Bruto Regional (PIBR) mantiene una tasa de crecimiento de más del 8% en comparación con el mismo período de 2024, lo que la sitúa entre las localidades líderes a nivel nacional.

Eliminar las "barreras" de los procedimientos administrativos.

El modelo de centro móvil de servicios administrativos públicos en la comuna de Bu Dang ha sido muy bien recibido por los residentes y las empresas. Foto: Xuan Tuc

Aprovechando sus ventajas existentes, Dong Nai se fija audazmente el objetivo de un crecimiento económico del 10% en 2025, lo que exige que todo el sistema político, la comunidad empresarial y la población de la provincia aceleren, innoven y se coordinen de manera más sincrónica, sistemática y armoniosa en los meses restantes de 2025.

Una de las soluciones fundamentales en las que se centra especialmente la dirección provincial es la mejora de la capacidad de los cuadros, los funcionarios y los empleados públicos; la promoción de la reforma administrativa y la creación de un mecanismo transparente para servir mejor a la ciudadanía y a las empresas.

En la comuna de Bu Dang, lo que más ha impresionado a residentes y empresas desde la implementación del sistema de gobierno local de dos niveles es el enfoque proactivo del gobierno comunal en el desarrollo de un centro móvil de servicios administrativos públicos. Además de la rápida orientación y resolución de trámites administrativos, la actitud cordial y amable de los funcionarios y el personal ha generado una impresión muy positiva entre la población y las empresas.

Según Nguyen Thanh Tung, presidente del Comité Popular de la comuna de Bu Dang: "El nuevo sistema administrativo está orientado al servicio, por lo que es absolutamente esencial que el gobierno se acerque de forma proactiva a la gente y a las empresas y las trate como clientes".

“Además de garantizar que los trámites y documentos de los ciudadanos se procesen de forma directa, rápida y conforme a sus deseos, los funcionarios también se acercan a la comunidad para escuchar las opiniones, sugerencias, inquietudes y aspiraciones de la población y las empresas. Con base en estas ideas y aspiraciones, los líderes comunales instruyen a las agencias especializadas para que asesoren y resuelvan los problemas con prontitud. Este es también uno de los criterios que consideramos al evaluar la capacidad de los funcionarios y empleados públicos de nuestra unidad”, afirmó el Sr. Tung.

En el Centro de Servicios Administrativos Públicos de la comuna de Dong Phu, los funcionarios y empleados públicos gestionan cientos de solicitudes y trámites para ciudadanos y empresas a diario, por lo que las demoras en la entrega de resultados son inevitables. Sin embargo, en lugar de hacer promesas como antes, el nuevo gobierno comunal ha exigido a los funcionarios y empleados públicos que se retrasen en la entrega de resultados a ciudadanos y empresas que escriban una carta de disculpa, indicando el motivo de la demora y solicitando comprensión y empatía.

Según Ngo Sy Quyen, subdirectora del Centro de Servicios Administrativos Públicos de la comuna de Dong Phu: El centro ha recomendado proactivamente al Comité Popular de la comuna que implemente plantillas de cartas de disculpa para atender a ciudadanos y empresas en casos de retraso en la tramitación de documentos, independientemente de las razones, ya sean subjetivas u objetivas. Además, el centro también se comunica directamente con ciudadanos y empresas, e incluso se reúne con ellos, para disculparse, con el objetivo de mejorar la actitud de atención y servicio.

Gracias a la implementación decisiva de numerosas soluciones para fortalecer la reforma administrativa, la digitalización integral y la garantía de profesionalismo, dinamismo, transparencia, rapidez y eficiencia, a finales de agosto de 2025, la provincia de Dong Nai había ascendido al tercer lugar entre 34 provincias y ciudades del país en el índice de servicio a ciudadanos y empresas, según el Portal Nacional de Servicios Públicos, con 85,75 puntos. La provincia también se encuentra entre las primeras del país en la atracción de capital de inversión extranjera directa, con 219 proyectos y una inversión total de más de 1.800 millones de dólares.

En cuanto a los esfuerzos de reforma administrativa, el Comité Popular Provincial emitió recientemente un plan para construir e implementar un modelo de gobierno amigable con "4 peticiones, 4 principios fundamentales y 5 prohibiciones" en el 100% de las comunas y distritos. Las "4 peticiones" incluyen: saludar, disculparse, agradecer y pedir permiso; los "4 principios fundamentales" incluyen: sonreír siempre, ser siempre amable, escuchar siempre y ayudar siempre; y las "5 prohibiciones" incluyen: no al autoritarismo, la arrogancia, causar dificultades o inconvenientes; no a la burocracia, la indiferencia o la irresponsabilidad; no a la corrupción, el despilfarro o los intereses de grupo; no a la adulación, el cabildeo o el engaño; y no al abuso de posición o poder en la implementación.
funciones oficiales.

El Comité Popular Provincial también ha solicitado a las comunas y distritos que exhiban públicamente los números de teléfono del Secretario, el Vicesecretario, el Presidente y el Vicepresidente del Comité Popular, así como de los funcionarios y empleados públicos a nivel comunal. Asimismo, deben publicar una lista de procedimientos administrativos y buzones de sugerencias en sus oficinas, o divulgar información similar en sus sitios web y redes sociales para que los ciudadanos puedan evaluar directamente la eficacia del servicio público y la gestión de los trámites administrativos por parte de los funcionarios y empleados públicos.

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Fuente: https://baodongnai.com.vn/kinh-te/202509/bien-diem-nghen-thanh-dot-pha-9d014d3/