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“Dificultades tras dificultades”, la industria del aluminio de Vietnam propone soluciones para aumentar la competitividad

Báo Quốc TếBáo Quốc Tế17/05/2023

El 17 de mayo, en Hanoi, la Asociación de Perfiles de Aluminio de Vietnam se coordinó con la Oficina de la Junta de Investigación de Desarrollo Económico Privado (Junta IV) para organizar el Foro Empresarial de la Industria del Aluminio de Vietnam 2023.
Doanh nghiệp nhôm đứng trước nguy cơ mất thị trường
Resumen del Foro Empresarial de la Industria del Aluminio de Vietnam 2023, 17 de mayo. (Foto: Van Chi)

El foro tiene como objetivo conectar a los fabricantes de aluminio de todo el país, proporcionando una descripción general de la industria actual del aluminio, identificando oportunidades y desafíos para las empresas; Consulte las recomendaciones de los expertos, que analizarán y propondrán soluciones para limitar los riesgos para la industria del aluminio vietnamita y su negocio en el futuro.

Desafíos "circundantes"

En su intervención en el Foro, el Sr. Nguyen Minh Ke, Presidente La Asociación de Perfiles de Aluminio de Vietnam dijo que la situación actual de la industria del aluminio de Vietnam es extremadamente difícil. La demanda del mercado ha caído drásticamente, las fábricas están operando aproximadamente al 30% de su capacidad y el flujo de caja está agotado. Algunas empresas nacionales están haciendo dumping, lo que provoca perturbaciones en el mercado. Por lo tanto, es necesario contar con medidas de mercado saludables y aumentar la competitividad de los productos de aluminio vietnamitas para encontrar mercados de exportación.

“La Asociación continúa proponiendo reducir el impuesto a la exportación de barras, varillas y perfiles de aluminio; este es el grupo de productos de aluminio vietnamita más fuerte en la actualidad”. El señor Ke sugirió.

Según el Sr. Ke, entre los años 2016 y 2018, el aluminio chino tuvo un exceso de producción y fue inundado por el dumping, lo que provocó que las empresas nacionales de aluminio dejaran de operar y los trabajadores perdieran sus empleos. En 2019, cuando el Ministerio de Industria y Comercio impuso un impuesto antidumping a los perfiles de aluminio originarios de China, junto con la participación de agencias contra el contrabando y el fraude comercial, evitó que el aluminio chino fuera objeto de dumping en Vietnam.

En 2019, Vietnam impuso derechos antidumping a los perfiles de aluminio originarios de China con tasas impositivas provisionales que oscilaron entre el 2,49% y el 35,58%. La decisión de imponer un impuesto antidumping expirará en octubre de 2024, la fecha límite para presentar los documentos de revisión final es septiembre de 2023.

"En el período 2019-2020, la imposición del impuesto antidumping a los perfiles de aluminio originarios de China fue un salvavidas para las empresas vietnamitas de aluminio, que estaban al borde de la quiebra y la pérdida del mercado interno. Por lo tanto, los fabricantes deben revisar la situación actual y acordar con la Asociación proponer al Ministerio de Industria y Comercio la prórroga de la Decisión por otros cinco años" , declaró el Sr. Ke.

Sin embargo, el problema es que después de pagar impuestos, los fabricantes chinos recurrieron a la inversión directa en Vietnam para evitarlos. El traslado de sus bases de producción también ayuda al aluminio chino a aprovechar los incentivos arancelarios de los acuerdos comerciales de que disfruta el aluminio vietnamita, a fin de evitar medidas de defensa comercial de países como Estados Unidos, la UE, el Reino Unido, etc.

Esto también afecta directamente al mercado interno y al mercado de exportación de las fábricas de aluminio vietnamitas. Las unidades vuelven a enfrentarse al riesgo de perder el mercado interno por segunda vez, como en 2018-2019, antes de que se impusiera el impuesto antidumping; Al mismo tiempo, Vietnam corre el riesgo de ser investigado y de que se le imponga un impuesto por evasión de defensa comercial al exportar aluminio a la UE y a los EE. UU.

Junto con la cuestión de la defensa comercial, el Sr. Vu Van Phu, vicepresidente y secretario general de la Asociación de Perfiles de Aluminio de Vietnam, está preocupado porque la industria del aluminio vietnamita está experimentando un exceso de capacidad.

El Sr. Vu Van Phu analizó que hay alrededor de 100 fábricas de aluminio, que producen principalmente perfiles de aluminio. La capacidad de producción de aluminio ha aumentado considerablemente, alrededor de 1,2 millones de toneladas/año, satisfaciendo la demanda interna y de exportación. En los últimos años, la industria del aluminio ha comenzado a experimentar un exceso de capacidad. La producción sólo alcanzó el 70% de la capacidad de diseño y la cantidad de productos superó ampliamente la demanda del mercado interno y de exportación. En el primer trimestre de 2023, las fábricas solo operaron al 30-40% de su capacidad, manteniendo principalmente los puestos de trabajo de los trabajadores, los bajos ingresos y el difícil flujo de caja.

“Es necesario considerar el plan maestro para la industria del aluminio, la producción de aluminio puro y el aumento del reciclaje de aluminio, y el acceso a materias primas 'verdes'” , sugirió el Sr. Vu Van Phu, y al mismo tiempo dijo que las autoridades deberían considerar investigar y desarrollar un plan de políticas para el desarrollo de la industria; mantener eficazmente las medidas de defensa del comercio interno; Considerar cuidadosamente los proyectos de IED en la industria del aluminio vietnamita; reducir los impuestos a la exportación de perfiles de aluminio; Aumentar la competitividad, ampliar los mercados de exportación y superar el difícil período actual.

Depende del aluminio crudo

Según el Sr. Vu Van Phu, vicepresidente y secretario general de la Asociación de Perfiles de Aluminio de Vietnam, la industria de bauxita y alúmina de Vietnam solo se ha desarrollado en los últimos 10 años con la presencia de 2 empresas del Grupo Nacional de Industrias de Carbón y Minerales de Vietnam. Toda la alúmina producida en Vietnam se exporta. Actualmente Vietnam no tiene capacidad para fundir aluminio. Las empresas de la industria del aluminio todavía dependen completamente del aluminio crudo y de la chatarra importada para producir productos de aluminio.

De acuerdo con la estrategia de desarrollo de la industria del aluminio, la primera fundición de aluminio en Vietnam, Dak Nong Aluminum Smelter, está en construcción con una capacidad de 450.000 toneladas/año y se espera que produzca el primer lote de aluminio utilizando alúmina de la fábrica de aluminio Nhan Co en 2024.

Doanh nghiệp nhôm đứng trước nguy cơ mất thị trường
La industria del aluminio de Vietnam enfrenta muchas dificultades. (Fuente: VnEconomy)

Según la Asociación de Perfiles de Aluminio de Vietnam, Vietnam se encuentra en la región de Asia y el Pacífico y representa el mercado más grande, y también se prevé que sea el mercado de más rápido crecimiento en los próximos 5 años, debido al aumento del consumo de países como China, India y Japón. El Sr. Vu Van Phu pronostica que la tasa de crecimiento de la industria del aluminio de Vietnam en 2023 alcanzará el 7%.

Los principales productos de la industria del aluminio son lingotes de aluminio, palanquillas de aluminio, perfiles de aluminio y aluminio industrial. Se espera que los productos de aluminio extruido dominen el mercado, impulsados ​​por la industria de la construcción.

Además, Vietnam es el cuarto mercado de construcción de más rápido crecimiento en Asia, con grandes objetivos en materia de infraestructura y vivienda, lo que es la fuerza impulsora para el desarrollo de la industria en la próxima fase.

Lo importante es el enlace

En el foro, los representantes de los organismos gestores y los expertos coincidieron en que, en el difícil contexto actual, las empresas de la industria del aluminio se enfrentan a dificultades aún mayores.

TS. Tran Dinh Thien reconoció que, en un contexto competitivo más complejo, las empresas vietnamitas, incluidas las de aluminio, se están agotando y debilitando. El mundo está cambiando mientras la fuerza de las empresas de la industria del aluminio es débil, lo que obliga a las empresas de aluminio a encontrar formas de afrontar la situación.

Es fundamental cómo vincular a las empresas, reorganizarlas y qué tipo de pensamiento utilizar para afrontar las dificultades y desafíos actuales. ¿Existe ya una estrategia para la industria del aluminio? ¿Ha sido elaborada por las empresas, entendida como el resultado de la unión de fuerzas empresariales, o sigue siendo una cuestión de "cada empresa por su cuenta"? Cada empresa de la industria del aluminio debe unirse, redefinir su estrategia y utilizarla para impulsar políticas y mecanismos que generen oportunidades para el desarrollo de la industria del aluminio, recomendó el Dr. Tran Dinh Thien.

Desde la misma perspectiva, según el Sr. Chu Thang Trung, subdirector del Departamento de Defensa Comercial (Ministerio de Industria y Comercio), la mayoría de las nuevas empresas se centran en la primera y última etapa, pero pasan por alto el segmento intermedio de la fundición de aluminio debido al alto coste de producción. Por lo tanto, la vinculación industrial y la cadena de valor son extremadamente importantes.

Respecto a la recomendación para que las autoridades competentes mantengan efectivamente las medidas de defensa comercial interna, el Sr. Chu Thang Trung dijo que según la ley, cada medida de defensa comercial puede mantenerse durante 5 años.

Transcurrido este plazo, tendremos que considerar y revisar si se continúa prorrogando la medida. Un año antes de la fecha límite, la industria manufacturera nacional deberá presentar una propuesta a la autoridad competente solicitando la revisión y el mantenimiento efectivo de las medidas de defensa comercial. La autoridad competente recibirá el expediente, lo revisará y evaluará de conformidad con la normativa. Este plazo también durará al menos un año, tras el cual se podrá tomar una decisión y formular recomendaciones a la autoridad competente para que considere si se continúa prorrogando la medida antidumping.

"No podemos decidir la extensión y la tasa del impuesto antidumping de manera arbitraria, sino que debemos confiar en los datos, los resultados de las investigaciones de las autoridades competentes y la información proporcionada por las empresas de la industria del aluminio", informó el Sr. Chu Thang Trung.

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