Dificultades para garantizar la infraestructura técnica en el Parque Industrial de Le Mon

El Parque Industrial (PI) de Le Mon es el primer PI de la provincia, con inversiones estatales relativamente sincronizadas y una ocupación total. Actualmente, el PI de Le Mon cuenta con 26 empresas que arriendan terrenos para producción; de las cuales 7 son de inversión extranjera y 19 de inversión nacional, lo que genera empleo para 25.000 trabajadores. Si bien las operaciones de las empresas son relativamente estables, muchos elementos de la infraestructura técnica de este PI se han deteriorado tras muchos años de inversión, y no existe una fuente de financiación para reparaciones que permitan satisfacer mejor las necesidades del nuevo contexto.

Simulacro de prevención y extinción de incendios en el Parque Industrial Le Mon.

Según el informe de la Sociedad Anónima de Inversión en Infraestructura del Parque Industrial Thanh Hoa , durante la operación de la infraestructura del parque industrial, la unidad ha cumplido plenamente con la normativa estatal sobre infraestructura. En consecuencia, la prestación de servicios públicos, el mantenimiento de las condiciones de la infraestructura vial, la electricidad, el suministro de agua, el tratamiento de aguas residuales, el saneamiento ambiental, la seguridad y el orden, han creado un entorno favorable para que las empresas se sientan seguras en sus actividades productivas y comerciales.

Sin embargo, según esta empresa, además de los resultados obtenidos, la gestión y el funcionamiento de la infraestructura del Parque Industrial Le Mon aún presentan numerosas deficiencias. La principal razón es que se ha invertido en la infraestructura técnica del Parque Industrial Le Mon durante muchos años, pero carece de fondos para invertir y realizar reparaciones importantes, por lo que se ha deteriorado gravemente, especialmente el sistema de tráfico y las zanjas de drenaje pluvial. Estas deficiencias afectan la circulación de mercancías y provocan inundaciones locales durante las lluvias intensas, lo que genera polvo que afecta el medio ambiente y la estética general del Parque Industrial.

Además, el Estado ha implementado recientemente numerosos cambios en las leyes de inversión, suelo, construcción y medio ambiente, y, en especial, en la nueva normativa sobre prevención y extinción de incendios (PCCC), lo que ha incrementado los costos de cumplimiento para los inversores en infraestructura. Mientras tanto, las tasas de infraestructura aplicadas desde 2001 no satisfacen los requisitos de gestión.

Según el representante de Thanh Hoa Industrial Park Infrastructure Investment Joint Stock Company, el Parque Industrial Le Mon se diseñó y construyó en 2008 (antes de la promulgación de la Ley de Prevención y Lucha contra Incendios de 2001) y se completó en 2009, antes de la promulgación de las nuevas regulaciones sobre prevención y lucha contra incendios, por lo que actualmente presenta numerosas deficiencias. En consecuencia, según la Ley de Prevención y Lucha contra Incendios de 2001, el establecimiento de un equipo especializado en prevención y lucha contra incendios del parque industrial lo lleva a cabo la Junta de Administración de Zonas Económicas y Parques Industriales. Sin embargo, la Ley de Prevención y Lucha contra Incendios de 2013 estipula que la responsabilidad de establecer un equipo especializado en prevención y lucha contra incendios recae en el inversor de infraestructura y el presupuesto operativo se gestiona directamente en la etapa de planificación, estimación, proyecto de inversión y diseño de construcción.

Además, la creación de un equipo de prevención y extinción de incendios, así como la provisión de instalaciones, ubicaciones y mantenimiento para dicho equipo, requiere un presupuesto anual de entre 3.000 y 4.000 millones de VND. Los ingresos actuales del parque industrial por esta labor (emitidos y aplicados desde 2001 con un precio unitario de 0,1 USD/m²/año) son muy limitados, y solo cubren las necesidades de mantenimiento del sistema de prevención y extinción de incendios, en el que se invirtió según la planificación, evaluación y aprobación previas. En 2023, los ingresos por concepto de tarifas de servicios de infraestructura del Parque Industrial Le Mon solo superaron los 1.400 millones de VND. No se dispone de una ubicación para el equipo especializado de prevención y extinción de incendios ni para el equipo de prevención y extinción de incendios.

Se sabe que, para cumplir con las nuevas normas de prevención y extinción de incendios, desde 2022 hasta la fecha, Thanh Hoa Industrial Park Infrastructure Investment Joint Stock Company ha desarrollado un plan para establecer un equipo especializado en prevención y extinción de incendios y equipar el Parque Industrial Le Mon con equipos de prevención y extinción de incendios, con fondos aportados por la empresa. La empresa también ha coordinado con la Junta de Administración de la Zona Económica de Nghi Son y los parques industriales la organización de conferencias para recopilar directamente opiniones y documentos, pero aún no se ha alcanzado un consenso.

Para garantizar que la gestión y las actividades comerciales de la infraestructura del Parque Industrial Le Mon cumplan con las regulaciones legales sobre construcción, medio ambiente, prevención y lucha contra incendios, con base en las disposiciones de la ley sobre gestión y uso de activos públicos asignados por el Estado a las empresas para su gestión, excluyendo el componente de capital estatal en las empresas de acuerdo con la Ley de Gestión y Uso de Activos Públicos No. 15/2027/QH14 del 21 de junio de 2017, la Compañía Anónima de Inversión en Infraestructura del Parque Industrial Thanh Hoa ha desarrollado y presentado al Comité Popular Provincial para su aprobación para ajustar el precio unitario de los servicios de gestión, mantenimiento y reparación de la infraestructura técnica del parque industrial para servir a las actividades comerciales y de producción estables y de largo plazo de las empresas.

Según la Junta Directiva de la Zona Económica y Parques Industriales de Nghi Son, el Parque Industrial Le Mon, así como otros parques industriales de la ciudad de Thanh Hoa, han contribuido significativamente a la reubicación de proyectos pequeños y medianos del centro de la ciudad en el parque industrial, con el fin de proteger el medio ambiente y solucionar la escasez de terrenos de inversión para las empresas. Con el Parque Industrial Le Mon, entre 2000 y 2013, para crear condiciones favorables que atrajeran e incentivaran la inversión, el Comité Popular Provincial implementó numerosas políticas preferenciales y apoyo para el alquiler de terrenos. Las empresas del Parque Industrial Le Mon también pagan cuotas anuales de alquiler, lo que ha apoyado directamente a los inversores y ha contribuido a atraer y desarrollar el Parque Industrial Le Mon hasta su desarrollo actual.

En el futuro, con el consenso de los inversores secundarios en contribuir, formar fuentes de capital para la inversión y cumplir con los elementos de infraestructura técnica de acuerdo con la ley, especialmente las nuevas regulaciones sobre prevención y lucha contra incendios, la junta instará a los inversores en infraestructura a establecer y equipar rápidamente equipos especializados de prevención y lucha contra incendios, cumplir estrictamente con las regulaciones sobre leyes de prevención y lucha contra incendios y rescate según lo prescrito; al mismo tiempo, llevar a cabo la renovación y el mantenimiento de obras técnicas degradadas, asegurando las condiciones para que las empresas produzcan y hagan negocios a largo plazo y de manera sostenible.

Artículo y fotos: Tung Lam

Fuente: https://baothanhhoa.vn/kho-khan-trong-bao-dam-ha-tang-ky-thuat-tai-khu-cong-nghiep-le-mon-222071.htm