No se trata solo de recortar sublicencias.

Algunas empresas fracasan no porque pierdan dinero, sino porque tienen que esperar mucho tiempo para que se emita una firma o un sello.

Nota del editor : Menos de una semana después de asumir el cargo, el primer ministro Le Minh Hung fijó un plazo para que los ministerios y organismos presentaran planes para flexibilizar las condiciones para las empresas, reducir los costos de cumplimiento y priorizar los recursos para la reforma institucional. Estas directivas decisivas transmiten un mensaje muy claro: para lograr un crecimiento de dos dígitos, Vietnam no puede seguir avanzando lentamente en materia de reformas. Reducir los permisos innecesarios, eliminar los obstáculos legales y generar confianza institucional en el sector privado ya no son solo medidas a tomar, sino esenciales si queremos liberar recursos y allanar el camino hacia un crecimiento sostenible.

Por ejemplo, las empresas que deseen cambiar el uso previsto de las materias primas en sus operaciones petroleras deben obtener la aprobación por escrito del Ministerio de Industria y Comercio , según el borrador de la circular que detalla ciertas disposiciones del Decreto sobre el negocio petrolero.

Lo que más preocupa a las empresas es que el borrador no especifica cuándo se otorgará la aprobación, cuándo se rechazará, cuáles son los criterios de aprobación ni qué documentos se requieren.

En realidad, las demoras en los trámites no se limitan a generar algunos costos administrativos adicionales. Para las empresas, una demora de tres meses puede significar la pérdida de una temporada comercial, la pérdida de oportunidades de mercado y la pérdida de ventaja competitiva.

Por lo tanto, la historia de la reforma de las condiciones empresariales no se trata simplemente de recortar algunas sublicencias, sino de que el Estado gestione la economía .

La Ley de Empresas de 1999 estableció por primera vez un principio fundamental: las empresas son libres de realizar cualquier actividad que no esté prohibida por la ley. Este cambio provocó la abolición automática de miles de licencias a principios de la década de 2000.

En 2014, la Ley de Inversiones dio otro importante paso adelante cuando, por primera vez, se publicó junto con la ley una lista de sectores empresariales y profesiones sujetas a condiciones, definiendo claramente que solo la Asamblea Nacional tenía derecho a modificarla. Miles de condiciones empresariales quedaron nuevamente invalidadas.

Sin embargo, a día de hoy, el país todavía cuenta con 198 sectores empresariales condicionales y 4.603 condiciones empresariales.

Menos de una semana después de asumir el cargo, el primer ministro Le Minh Hung fijó el 20 de abril como fecha límite para que los ministerios y organismos presentaran planes para reducir las condiciones laborales y los trámites administrativos. Al establecer un plazo tan ajustado, exigir la participación directa de los ministros y responsabilizarlos personalmente de los resultados de las reformas, se envía un mensaje muy claro: el gobierno ya no tolera la habitual inercia de la burocracia.

El enfoque del Primer Ministro revela un espíritu diferente: no se trata solo de exigir recortes sobre el papel, sino de requerir resultados tangibles que las empresas puedan percibir.

Los objetivos también son muy específicos: reducir el número de sectores empresariales sujetos a condiciones en un 30%, reducir el tiempo y los costes de cumplimiento en un 50% y abolir todas las condiciones empresariales obsoletas.

Esa cifra demuestra que ya no se trata de un ajuste técnico menor, sino de una reforma integral con una presión de control muy real.

El Dr. Nguyen Dinh Cung, exdirector del Instituto Central de Investigación en Gestión Económica, afirmó en una ocasión que obligar a los ministerios a autoevaluarse y eliminar las restricciones empresariales en sus respectivos ámbitos sería muy difícil de implementar por completo, ya que equivaldría a pedirles que redujeran sus propias competencias. Por ello, la reforma del entorno empresarial ha sido lenta durante muchos años. Las antiguas licencias desaparecen y aparecen otras nuevas con un nombre diferente.

Por lo tanto, el Dr. Nguyen Dinh Cung argumenta que no se trata simplemente de cambiar algunas regulaciones, sino de cambiar la forma en que se gestionan las cosas, desde las herramientas y la organización hasta la capacidad de aplicación de la ley; en otras palabras, se trata de cambiar todo el sistema.

Por lo tanto, lo más importante no es cuántas condiciones comerciales se eliminan, sino cuántos trámites menos tienen que realizar las empresas.

Por lo tanto, el primer ministro Le Minh Hung hizo hincapié en que, si bien reducir el número de requisitos comerciales es importante, la naturaleza y el contenido de dichos requisitos son aún más cruciales; el tiempo y el costo de cumplimiento deben reducirse de verdad. Si bien la cantidad de reducciones puede no ser grande, pueden generar resultados significativos.

Este es un cambio muy significativo en la forma de concebir las reformas.

La medida de la reforma no es la cantidad de documentos que se tachan, sino cuántos meses antes puede una empresa abrir una fábrica, cuánto puede ahorrar una empresa familiar en costes de cumplimiento normativo o cuántas firmas tiene que obtener un inversor.

La conclusión 18-KL/TW del Politburó también indicó claramente la dirección a seguir: debe producirse un cambio radical en los métodos de gestión estatal, pasando de la preinspección a la postinspección, vinculado al desarrollo de normas, reglamentos, normas económicas y técnicas, y al fortalecimiento de la inspección y la supervisión.

No se trata de un cambio técnico, sino más bien de un cambio en la filosofía de gestión que surge de una lógica diferente: las empresas tienen derecho a operar siempre que sus productos cumplan con las normas técnicas, ambientales y de seguridad; las infracciones serán sancionadas severamente mediante inspecciones posteriores.

El subsecretario general de la VCCI, Dau Anh Tuan, propuso aplicar el principio de "una entrada, una salida", lo que significa que cada nueva condición empresarial debe ir acompañada de la abolición de al menos una condición anterior igualmente desfavorable. Este es un enfoque valioso.

Además, el Ministerio de Justicia debe cumplir su función de garante, controlando los procedimientos administrativos y las condiciones comerciales; los ministros serán responsables si se permiten regulaciones irrazonables. Los ciudadanos y las empresas solo deberán proporcionar la información una vez, y la responsabilidad de la verificación recaerá en la administración pública.

En última instancia, la reforma institucional no se trata solo de reducir el papeleo en las oficinas de las empresas, sino de empoderarlas para que puedan desarrollar sus negocios. Por lo tanto, si queremos que el sector privado se convierta realmente en un motor de crecimiento, el Estado, en lugar de ser un mero guardián, debe convertirse en un impulsor.

La próxima vez: 3,3 millones de billones de VND esperan ser desbloqueados.

Las leyes no pueden esperar a los decretos y circulares . Cuando una ley tiene que esperar a un decreto, y luego el decreto espera a una circular, lo que se retrasa no es solo el documento, sino toda la economía.

Fuente: https://vietnamnet.vn/khong-chi-cat-giay-phep-con-2510241.html