No se debe presionar aún más a los agricultores.

El cambio en la clasificación de los fertilizantes, que pasan de estar exentos de impuestos a estar sujetos a un impuesto del 5%, afectará a millones de agricultores y a la competitividad de la agricultura vietnamita.

Esta preocupación fue planteada por muchos diputados de la Asamblea Nacional durante la sesión plenaria en la que se debatió el proyecto de Ley del Impuesto al Valor Agregado (enmendado) esta tarde, 24 de junio. La mayoría de las opiniones discreparon con la tasa impositiva del 5% propuesta para los "fertilizantes", tal como se establece en el proyecto de ley.

¿Se enfrentan los agricultores a una mayor presión fiscal?

La representante Tô Ái Vang, de la delegación de la Asamblea Nacional Provincial de Soc Trang , compartió que, durante las reuniones de la delegación con sus electores, los representantes han recibido constantemente comentarios, aspiraciones y sugerencias de los votantes con respecto al aumento de los costos de inversión en cada ciclo agrícola, incluidos los precios de fertilizantes, pesticidas, combustible, mano de obra y transporte. El conflicto de larga data entre los precios de los productos agrícolas y los precios de los fertilizantes sigue siendo un problema acuciante en la agricultura vietnamita.

Por lo tanto, el delegado propuso que la Asamblea Nacional considere modificar la Ley del Impuesto al Valor Agregado (IVA) para incluir los fertilizantes con una tasa del 0%. "Si la ley mantiene una tasa del 5% de IVA para los fertilizantes, los agricultores tendrían que gastar aproximadamente 6 billones de VND. Sin embargo, si el proyecto de ley aplica una tasa del 0% de IVA a los fertilizantes, en lugar de añadir 2 billones de VND al presupuesto estatal, este dinero se utilizaría para apoyar a las empresas y a los agricultores. Esto reduciría significativamente los costos de producción para los agricultores", afirmó el delegado.

Representante Tô Ái Vang, Delegación de la Asamblea Nacional de la Provincia de Soc Trang

Según el representante Tô Ái Vang, la Asamblea Nacional y el Gobierno deberían elegir políticas que beneficien a los agricultores para demostrar claramente las políticas que se incorporarán a la ley. Vietnam es uno de los cinco países más afectados por el cambio climático. Siguiendo las tendencias y recomendaciones, la dirección inevitable para la agricultura vietnamita hoy es aumentar la producción y el uso de fertilizantes orgánicos. Además de las complejas fluctuaciones en el precio de los fertilizantes inorgánicos, se prevé que el mercado de fertilizantes orgánicos crezca a un ritmo de dos dígitos. Por lo tanto, el representante considera que si el proyecto de ley incluye los fertilizantes como sujetos a una tasa impositiva del 5%, como está previsto, contribuirá a aumentar la presión sobre los agricultores, que ya se encuentran en un sector agrícola vulnerable.

Coincidiendo con la propuesta del representante de Soc Trang, el representante Tran Quoc Tuan, de la delegación de la Asamblea Nacional de la provincia de Tra Vinh, afirmó que se necesita un estudio exhaustivo, una evaluación y un informe más completo sobre el impacto de la conversión de los fertilizantes de un producto exento de impuestos a un producto gravado con una tasa del 5%. Esto debe analizarse desde dos perspectivas: el impacto en el desarrollo de la producción de fertilizantes y el sector empresarial que abastece a la producción agrícola; y el impacto del aumento de precios en los ingresos de los agricultores y la competitividad de los productos agrícolas.

Asimismo, según el delegado Tran Quoc Tuan, la ley debe apoyar el desarrollo de una agricultura orgánica, ecológica y limpia, y clasificar los "productos fertilizantes" en dos grupos: "fertilizantes químicos" y "fertilizantes orgánicos", dando especial prioridad a la exención del impuesto al valor agregado para los fertilizantes orgánicos, como ya hacen muchos países.

"Esta prioridad tiene como objetivo orientar y facilitar el cambio gradual del hábito de utilizar fertilizantes químicos a fertilizantes orgánicos, y al mismo tiempo transformar progresivamente la producción agrícola de Vietnam hacia una agricultura verde y limpia, de acuerdo con las políticas del Partido y del Estado", enfatizó el representante de Tra Vinh.

Representante Tran Quoc Tuan, Delegación de la Asamblea Nacional de la Provincia de Tra Vinh

"No debemos quitarle a los pobres para dárselo a los ricos."

Según el representante Tran Anh Tuan, de la delegación de la Asamblea Nacional de Ciudad Ho Chi Minh, aumentar el tipo impositivo del 0% al 5%, tal como se propone en el proyecto de ley para determinados insumos de producción agrícola, reducirá la competitividad de las empresas que producen estos bienes, ejercerá presión inflacionaria sobre los bienes de consumo y afectará a la vida de las personas.

“Diseñar dos políticas separadas puede fácilmente generar conflictos al implementar una política fiscal expansiva e introducir nuevos productos gravables, lo que disminuirá la efectividad de la política fiscal expansiva que estamos implementando actualmente. Por lo tanto, es necesario diseñar políticas de acuerdo con una hoja de ruta, especialmente para los productos agrícolas, donde se requiere recalcular una política tributaria razonable. Se podría introducir una tasa impositiva del 0% en lugar del 5% propuesto en el proyecto de ley, lo que permitiría a las empresas deducir impuestos. De esta manera, los productos alimenticios no sufrirán presión sobre los precios, al tiempo que se implementa una política fiscal expansiva de manera más efectiva y eficiente”, dijo el Representante Tran Anh Tuan.

Además, los delegados argumentaron que el proyecto de ley carece de una hoja de ruta para su implementación, y que es necesario continuar aplicando políticas fiscales expansivas hasta finales de 2025, ya que aún existe un margen considerable de maniobra. Por lo tanto, es necesario diseñar la ley de manera que faculte al Gobierno para incluir ciertos sujetos tributarios de acuerdo con la hoja de ruta de la reforma tributaria, pero con un plazo adecuado a la situación actual.

Representante Tran Anh Tuan, Delegación de la Asamblea Nacional de Ciudad Ho Chi Minh

Respecto a la necesidad de reconsiderar la aplicación de un tipo impositivo del 5% a los fertilizantes, la representante Khang Thi Mao, de la delegación de la Asamblea Nacional de la provincia de Yen Bai, declaró: «Según la actual Ley del Impuesto al Valor Agregado (IVA), los fertilizantes están exentos de este impuesto. Las empresas no pueden declarar ni deducir el IVA soportado en bienes y servicios, incluidas las inversiones y la adquisición de activos para la producción de fertilizantes. En cambio, este debe incluirse en el coste del producto, lo que conlleva un aumento de los costes de producción, una reducción de los beneficios y una desventaja competitiva frente a los fertilizantes importados; además, las dificultades para obtener capital impiden que las empresas sean proactivas en la inversión y la expansión de la producción».

La representante Khang Thi Mao sugirió que el Gobierno considerara no implementar aún la propuesta mencionada. Según la representante, el impuesto al valor agregado (IVA) es un impuesto indirecto, neutral y de alta eficiencia económica, lo cual se demuestra en dos aspectos: el IVA no se ve afectado por los resultados comerciales de los contribuyentes; por lo tanto, no es un factor en los costos de producción, sino simplemente un ingreso adicional que se suma al precio de venta de los proveedores de servicios; y el IVA no se ve afectado por la organización y división del proceso de producción y negocio.

«Los estudios sobre la experiencia internacional demuestran que, al considerar un trato preferencial para un sector en particular, existen dos opciones: eximirlo de impuestos o aplicarle un tipo impositivo del 0%. Dado el continuo crecimiento de los mercados mundiales y nacionales de fertilizantes, sugiero que se analice cuidadosamente la aplicación de un tipo impositivo del 5% a los fertilizantes», propuso el representante.

Representante Khang Thi Mao, delegación de la Asamblea Nacional de la provincia de Yen Bai

Al expresar su desacuerdo con el aumento de impuestos propuesto que tendrían que soportar los agricultores, el diputado de la Asamblea Nacional, Tran Van Lam, de la provincia de Bac Giang, enfatizó: "No es aconsejable transferir fertilizantes, suministros, maquinaria, equipos especializados para la agricultura y embarcaciones pesqueras de alta mar a la categoría de productos sujetos al IVA. Si se transfieren, deberían estar sujetos a una tasa impositiva del 0%. Es necesario apoyar a las empresas nacionales para que produzcan estos bienes y compitan en igualdad de condiciones con productos importados similares, pero esta responsabilidad no debe trasladarse a la agricultura ni a los agricultores; no debemos quitarle a los pobres para pagar a los ricos".

VN (según VNA)

Fuente: https://baohaiduong.vn/phan-bon-chiu-thue-suat-5-khong-nen-de-nong-dan-them-ap-luc-385435.html