No se debe presionar aún más a los agricultores.

El cambio de los fertilizantes de estar exentos de impuestos a estar sujetos a un impuesto del 5% afectará a millones de agricultores y a la competitividad de la agricultura vietnamita.

Esta fue una preocupación planteada por numerosos diputados de la Asamblea Nacional durante la sesión plenaria que debatió el proyecto de Ley del Impuesto al Valor Agregado (enmendado) esta tarde, 24 de junio. La mayoría de las opiniones discreparon con la propuesta de un impuesto del 5% sobre los fertilizantes, tal como se describe en el proyecto de ley.

¿Los agricultores se enfrentan a una presión fiscal adicional?

El representante Tô Ái Vang, de la Delegación de la Asamblea Nacional Provincial de Soc Trang , comentó que, durante las reuniones de la delegación con los electores, los representantes han recibido constantemente comentarios, aspiraciones y sugerencias de los votantes sobre el aumento de los costos de inversión en cada ciclo agrícola, incluyendo los precios de fertilizantes, pesticidas, combustible, mano de obra y transporte. El prolongado conflicto entre los precios de los productos agrícolas y los de los fertilizantes sigue siendo un problema acuciante en la agricultura vietnamita.

Por lo tanto, el delegado propuso que la Asamblea Nacional considere modificar la Ley del Impuesto al Valor Agregado para incluir los fertilizantes con una tasa de IVA del 0%. "Si la ley mantiene una tasa de IVA del 5% para los fertilizantes, los agricultores tendrían que gastar aproximadamente 6 billones de VND. Sin embargo, si el proyecto de ley aplica una tasa de IVA del 0% a los fertilizantes, en lugar de añadir 2 billones de VND al presupuesto estatal, este dinero se destinaría a apoyar a empresas y agricultores. Esto reduciría significativamente los costos de los insumos agrícolas", declaró el delegado.

Representante Tô Ái Vang, Delegación de la Asamblea Nacional de la Provincia de Soc Trang

Según el representante Tô Ái Vang, la Asamblea Nacional y el Gobierno deberían adoptar políticas que beneficien a los agricultores para demostrar claramente las políticas que se incorporarán a la legislación. Vietnam es uno de los cinco países más afectados por el cambio climático. Siguiendo las tendencias y recomendaciones, la dirección inevitable de la agricultura vietnamita actual es aumentar la producción y el uso de fertilizantes orgánicos. Además de las complejas fluctuaciones en el precio de los fertilizantes inorgánicos, se prevé que el mercado de fertilizantes orgánicos crezca a una tasa de dos dígitos. Por lo tanto, el representante cree que si el proyecto de ley incluye los fertilizantes sujetos a una tasa impositiva del 5%, como está previsto, contribuirá a aumentar la presión sobre los agricultores, que ya se encuentran en un sector agrícola vulnerable.

En consonancia con la propuesta del representante de Soc Trang, el representante Tran Quoc Tuan, de la Delegación de la Asamblea Nacional Provincial de Tra Vinh, afirmó que se necesita un estudio exhaustivo, una evaluación y un informe más completo sobre el impacto de la transición de los fertilizantes de un producto exento de impuestos a un producto gravable con una tasa impositiva del 5%. Esto debe realizarse desde dos perspectivas: el impacto en el desarrollo de la producción de fertilizantes y el sector empresarial que atiende a la producción agrícola; y el impacto del aumento de precios en los ingresos de los agricultores y la competitividad de los productos agrícolas.

También apoyando el desarrollo de una agricultura orgánica, verde y limpia, según el delegado Tran Quoc Tuan, la Ley debe clasificar los "productos fertilizantes" en dos grupos de bienes: "fertilizantes químicos" y "fertilizantes orgánicos", dando especial prioridad a la exención del impuesto al valor agregado para los fertilizantes orgánicos, como lo están haciendo muchos países.

"Esta prioridad tiene como objetivo ayudar a orientar y cambiar gradualmente el hábito del uso de fertilizantes químicos hacia el uso de fertilizantes orgánicos, y al mismo tiempo transformar gradualmente la producción agrícola de Vietnam hacia una agricultura verde y limpia de acuerdo con las políticas del Partido y el Estado", enfatizó el representante de Tra Vinh.

Representante Tran Quoc Tuan, Delegación de la Asamblea Nacional de la Provincia de Tra Vinh

"No debemos quitarle a los pobres para darle a los ricos".

Según el representante Tran Anh Tuan de la delegación de la Asamblea Nacional de Ciudad Ho Chi Minh, aumentar la tasa impositiva del 0% al 5%, como se propone en el proyecto de ley para ciertos insumos de producción agrícola, reducirá la competitividad de las empresas que producen estos bienes, pondrá presión inflacionaria sobre los bienes de consumo y afectará la vida de las personas.

Diseñar dos políticas separadas puede fácilmente generar conflictos al implementar una política fiscal expansiva al tiempo que se introducen nuevos artículos gravables, lo que reducirá la eficacia de la política fiscal expansiva que estamos implementando actualmente. Por lo tanto, es necesario diseñar políticas con base en una hoja de ruta, especialmente para los productos agrícolas, donde es necesario recalcular una política fiscal razonable. Se podría introducir un tipo impositivo del 0% en lugar del 5% propuesto en el proyecto de ley, lo que permitiría a las empresas deducir impuestos. De esta manera, los productos alimenticios no se verán sometidos a presión sobre los precios, a la vez que se implementa una política fiscal expansiva de forma más eficaz y eficiente, declaró el representante Tran Anh Tuan.

Además, los delegados argumentaron que el proyecto de Ley carece de una hoja de ruta para su implementación, y que es necesario continuar implementando políticas fiscales expansivas hasta finales de 2025, dado que aún existe un amplio margen de maniobra. Por lo tanto, es necesario diseñar la ley de forma que faculte al Gobierno para incluir a ciertos sujetos pasivos de acuerdo con la hoja de ruta de la reforma tributaria, pero con un plazo adecuado a la situación actual.

Representante Tran Anh Tuan, Delegación de la Asamblea Nacional de Ciudad Ho Chi Minh

Respecto a la necesidad de reconsiderar la aplicación de un impuesto del 5% a los fertilizantes, la representante Khang Thi Mao, de la Delegación de la Asamblea Nacional Provincial de Yen Bai, declaró: «Según la Ley del Impuesto al Valor Agregado vigente, los fertilizantes están exentos del mismo. Las empresas no pueden declarar ni deducir el impuesto al valor agregado sobre bienes y servicios, incluidas las inversiones y la adquisición de activos para la producción de fertilizantes. En cambio, este debe incluirse en el costo del producto, lo que genera mayores costos de producción, menores ganancias y una desventaja para competir con los fertilizantes importados. Las dificultades para obtener capital también impiden a las empresas ser proactivas en la inversión y la expansión de la producción».

La representante Khang Thi Mao sugirió que el Gobierno considere no implementar aún la propuesta mencionada. Según la representante, el impuesto al valor agregado (IVA) es un impuesto indirecto con neutralidad y alta eficiencia económica, lo cual se demuestra en dos aspectos: el IVA no se ve afectado por los resultados comerciales de los contribuyentes; por lo tanto, no es un factor en los costos de producción, sino simplemente un ingreso adicional que se suma al precio de venta de los proveedores de servicios; y el IVA no se ve afectado por la organización y división del proceso productivo y comercial.

La investigación sobre la experiencia internacional muestra que, al considerar un trato preferencial para un sector en particular, existen dos opciones: eximirlo de impuestos o aplicarle una tasa impositiva del 0%. Dado el continuo crecimiento de los mercados de fertilizantes, tanto a nivel mundial como nacional, sugiero que se considere cuidadosamente la aplicación de una tasa impositiva del 5% a los fertilizantes, propuso el representante.

Representante Khang Thi Mao, Delegación de la Asamblea Nacional de la Provincia de Yen Bai

Expresando su desacuerdo con el aumento de impuestos propuesto que tendrían que asumir los agricultores, el delegado a la Asamblea Nacional, Tran Van Lam, de la provincia de Bac Giang, enfatizó: "No es aconsejable transferir fertilizantes, suministros, maquinaria, equipos especializados para la agricultura y embarcaciones pesqueras de altura a la categoría de gravables con el IVA. Si se transfieren, solo deberían estar sujetos a una tasa impositiva del 0%. Apoyar a las empresas nacionales para que produzcan estos bienes y compitan de forma justa con productos importados similares es necesario, pero esta responsabilidad no debe recaer en la agricultura ni en los agricultores; no debemos quitarle dinero a los pobres para pagar a los ricos".

VN (según VNA)

Fuente: https://baohaiduong.vn/phan-bon-chiu-thue-suat-5-khong-nen-de-nong-dan-them-ap-luc-385435.html