De acuerdo con el Programa de Elaboración de Leyes y Ordenanzas para el año 2025, que modifica el Programa de Elaboración de Leyes y Ordenanzas para el año 2024, el proyecto de Ley del Impuesto al Valor Agregado (IVA) (modificado) seguirá siendo discutido y considerado para su aprobación por la Asamblea Nacional en su 8ª sesión.
En la VI Conferencia de delegados de tiempo completo de la Asamblea Nacional, los delegados centraron sus contribuciones en los siguientes temas: la tasa impositiva del 5%; las exenciones y reducciones fiscales para incentivar el desarrollo del sector cultural; las responsabilidades de los contribuyentes y las autoridades fiscales en las devoluciones del IVA; y otros temas relacionados…
Dos puntos de vista sobre la imposición de un impuesto IVA del 5% a los fertilizantes.
Respecto a la regulación para trasladar fertilizantes, maquinaria y equipos especializados para la producción agrícola y embarcaciones pesqueras de la categoría exenta de impuestos a la categoría de tasa impositiva del 5%, la representante de la Asamblea Nacional Mai Van Hai (de la provincia de Thanh Hoa) propuso mantener el estatus de exención del IVA para fertilizantes, pesticidas, maquinaria y equipos especializados para la producción agrícola y embarcaciones pesqueras como está estipulado actualmente.
Según los delegados, el IVA es un impuesto indirecto, y el contribuyente final es el consumidor. Ajustar el tipo del IVA al 5% para fertilizantes y pesticidas afectará significativamente a los agricultores, ya que los precios de estos productos aumentarán con la entrada en vigor del IVA modificado, lo que se traducirá en mayores costos de producción para los productos agrícolas.
La representante Mai Van Hai también argumentó que, en la actualidad, la mecanización de la producción agrícola en muchos lugares todavía es muy débil, por lo que para que este sector se desarrolle, no se deben imponer impuestos a la compra y venta de maquinaria y equipos especializados al servicio de la producción agrícola y de los buques pesqueros.
En relación con el asunto mencionado, el diputado Duong Khac Mai (subjefe de la Delegación Permanente de la Asamblea Nacional de la provincia de Dak Nong) argumentó que, de mantenerse la ley vigente, los fabricantes de fertilizantes no podrán deducir el IVA soportado. Este impuesto se incluye en los costos de producción, lo que incrementa los precios de los productos y reduce la competitividad frente a los productos importados. Sin embargo, si los fertilizantes están sujetos al IVA a una tasa del 5%, se solucionarán las deficiencias relacionadas con la devolución del IVA soportado a las empresas. No obstante, el aumento de los precios de los fertilizantes sin duda afectará la producción agrícola y la vida de los agricultores.
Los delegados argumentaron que, según el informe de aceptación y explicación del Comité Permanente de la Asamblea Nacional, los fabricantes nacionales de fertilizantes informaron que reducirían los precios, pero según los principios de funcionamiento de una economía de mercado, no se puede garantizar que esto suceda, ya que el Estado no puede obligar a las empresas a bajar los precios de los fertilizantes.
Según el delegado Duong Khac Mai, la mejor opción es mantener la regulación actual: los fertilizantes están exentos del IVA.
El vicepresidente del Comité Jurídico, Nguyen Truong Giang, analizó que el IVA es un impuesto indirecto que grava directamente a los consumidores. El argumento de que su aplicación reducirá los precios de venta no es convincente, ya que los costos de producción y los precios de venta son diferentes. Si bien el precio de venta puede ser inferior al precio de costo, en el contexto de una economía de mercado, es crucial alinearse con los estándares internacionales.
Según la evaluación del organismo redactor, si se aplica un IVA del 5%, como se propone, se recaudarán aproximadamente 5.700 billones de VND; tras deducir unos 1.500 billones de VND, el Estado recaudará unos 4.200 billones de VND. Sin embargo, según los delegados, los expertos económicos afirman que el presupuesto no alcanzará esa cifra.
Por lo tanto, el delegado Nguyen Truong Giang propuso que es necesario evaluar con precisión cuánto se reembolsaría a las empresas, cuánto recaudaría el presupuesto estatal y cuánto se vería afectada la gente si se impusiera un impuesto IVA del 5%.
Seguir perfeccionando el proyecto de ley.
Al aportar su opinión sobre las exenciones y reducciones fiscales para impulsar el desarrollo del sector cultural, el representante de la Asamblea Nacional, Bui Hoai Son (delegación de Hanói), argumentó que las políticas fiscales en general, y el IVA en particular, tienen un impacto significativo en el desarrollo cultural. Incluso señaló que en algunos países del mundo, a pesar de no contar con un Ministerio de Cultura, sus sectores culturales y artísticos han prosperado simplemente gracias a políticas de incentivos como exenciones y reducciones fiscales.
Los delegados argumentaron que, en nuestro país, a través de numerosos estudios, conferencias y seminarios, hemos constatado el obstáculo que supone la tributación para apoyar y movilizar recursos para el desarrollo cultural. Por lo tanto, las exenciones y reducciones fiscales (o al menos el mantenimiento de la tasa impositiva actual) son soluciones concretas, prácticas y sinceras que podemos implementar para desarrollar la cultura, creando así las condiciones para revitalizar la moral social y lograr un desarrollo nacional sostenible a través de la cultura.
Según el delegado Bui Hoai Son, si bien el proyecto de la Ley del Impuesto sobre el Valor Añadido (IVA) ha sido revisado y modificado, aún presenta deficiencias. En concreto, en el artículo 5 de la cláusula 12, el capital aportado por la población y la ayuda humanitaria a las instituciones culturales siguen sujetos a impuestos. Esto no fomenta las contribuciones de otras fuentes para apoyar el desarrollo cultural a nivel local. Por lo tanto, el comité redactor del proyecto de ley debería estudiar detenidamente este contenido.
Al mismo tiempo, según el punto e, cláusula 26, artículo 5, se debe fomentar la compra de antigüedades vietnamitas en el extranjero por parte de coleccionistas y particulares, lo que demuestra la soberanía nacional sobre la cultura y la historia, y preserva los valores culturales e históricos de la nación. Por lo tanto, se debe eximir del impuesto de importación a las personas físicas. El impuesto solo se debe aplicar a la compra o venta de antigüedades que no sean de origen vietnamita, tanto en el país como para la exportación.
El delegado también señaló que el Artículo 9 estipula que las actividades culturales, las exposiciones, la educación física, los deportes, las representaciones artísticas, la producción, importación, distribución y exhibición de películas ya gozan de una tasa impositiva del 5% según la legislación fiscal vigente. Estas áreas contribuyen a mejorar la vida espiritual de la población y merecen incentivos fiscales. Sin embargo, a pesar de numerosas resoluciones del Partido, políticas estatales y opiniones de líderes del Partido y del Estado que enfatizan la necesidad de priorizar el desarrollo cultural, hemos implementado lo contrario, aumentando el impuesto al 10%. Por lo tanto, el delegado Bui Hoai Son solicitó al comité de redacción del proyecto de revisión de la Ley del Impuesto al Valor Agregado que reconsiderara este contenido.
Al concluir el debate, el Vicepresidente de la Asamblea Nacional, Nguyen Duc Hai, solicitó que el Comité Permanente de la Asamblea Nacional, en coordinación con el Gobierno, ordene al organismo principal responsable de revisar y redactar la ley, así como a los organismos pertinentes, que incorporen seriamente las opiniones de los diputados y delegaciones de la Asamblea Nacional y otros organismos y organizaciones, a fin de refinar aún más el proyecto de ley de conformidad con las regulaciones y presentarlo a la Asamblea Nacional para su discusión y aprobación en la octava sesión.
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Fuente: https://kinhtedothi.vn/dbqh-nen-mien-giam-thue-de-khuyen-khich-huy-dong-nguon-luc-cho-phat-trien-van-hoa.html
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