Maximizar la eficacia de la Ley de 2024 sobre la Capital.

Tras más de un año de implementación, la Ley de la Capital de 2024 ha demostrado inicialmente su eficacia, generando cambios claros en la gobernanza y el desarrollo socioeconómico de Hanói.

Dadas las exigencias prácticas, es necesario enmendar la Ley de la Capital de 2024 para crear un marco jurídico único y superior con el objetivo de promover la descentralización, ayudando a Hanói a desarrollarse de forma proactiva y a convertirse en un motor de la economía regional y nacional.

Los resultados iniciales demuestran su eficacia.

La Ley de la Capital n.º 39/2024/QH15, aprobada por la XV Asamblea Nacional el 28 de junio de 2024 y en vigor desde el 1 de enero de 2025, marca un hito en la concepción legislativa de Hanói . Esta ley de 2024 supone un avance significativo al descentralizar el poder a Hanói en numerosos ámbitos, como la estructura organizativa, las finanzas, la inversión, la planificación y el medio ambiente, lo que contribuye a agilizar los trámites administrativos.

En particular, en materia de planificación y desarrollo urbano, la Ley de la Capital de 2024 ha creado una base legal para que Hanói aborde el desarrollo de manera integrada y multisectorial, vinculada a la cooperación regional y al desarrollo sostenible. El Comité Popular de la Ciudad puede decidir sobre los mecanismos e instrumentos de planificación e inversión sin necesidad de realizar numerosos trámites intermedios, lo que reduce el tiempo de preparación e implementación de los proyectos.

En los ámbitos cultural, social y científico-tecnológico, la Ley de la Capital establece un marco jurídico para priorizar los recursos, desarrollar la industria cultural, promover el desarrollo científico y tecnológico, fomentar la innovación y facilitar la transformación digital. La Ley de la Capital de 2024 se considera un hito en materia de seguridad social, ya que estipula el desarrollo de un sistema integral y diverso de políticas sociales, seguridad social y bienestar social en la capital, incluyendo políticas para el desarrollo de viviendas sociales y planes de seguro social.

El subdirector del Departamento de Justicia de Hanói, Nguyen Cong Anh (a la izquierda), habla en el estudio.
Fotografía de Pham Hung

En un programa especial de noticias titulado "Revisión de la Ley de la Capital: Perfeccionamiento de las instituciones para el desarrollo de Hanoi en la nueva era", transmitido por la Agencia de Prensa y Radiodifusión de Hanoi la noche del 21 de marzo, el subdirector del Departamento de Justicia, Nguyen Cong Anh, evaluó el proceso de implementación y los impactos positivos de la Ley de la Capital de 2024, afirmando que las agencias de la ciudad han implementado medidas muy sistemáticas y decisivas para organizar la aplicación de la ley desde el principio.

Cabe destacar que la difusión de información se implementó de forma temprana y exhaustiva. La ciudad elaboró ​​rápidamente un plan maestro; los departamentos y organismos también emitieron planes de implementación poco después. Se celebró una conferencia a gran escala en formato híbrido, que conectó 600 lugares con más de 30 000 participantes, incluyendo líderes desde el nivel municipal hasta la comunidad local, así como un equipo de funcionarios y empleados públicos.

Tras la conferencia, los departamentos, agencias y localidades continuaron organizando cursos de capacitación, que atrajeron a casi 100 000 participantes. Este es un resultado notable que demuestra los esfuerzos coordinados para difundir y comprender a fondo la Ley de la Capital de 2024.

Simultáneamente, se ha acelerado la elaboración de los documentos de aplicación de la Ley de la Capital. Según el Sr. Nguyen Cong Anh, esta ley contiene un extenso texto con regulaciones detalladas. Sin embargo, gracias a la estrecha coordinación entre la ciudad de Hanói y los ministerios y organismos centrales, se han emitido los documentos necesarios. En tan solo un año, se han completado más de 70 documentos, incluyendo reglamentos y guías legales, sentando así las bases jurídicas para la implementación de la ley.

"Aunque solo lleva en vigor poco más de un año, muchas de las políticas de la Ley han demostrado ser eficaces desde el principio. En el ámbito económico, se prevé que el presupuesto de la ciudad supere los 700 billones de VND en 2025; en lo que respecta a la atracción de inversión extranjera, a noviembre de 2025, Hanói había atraído casi 4.000 millones de dólares en capital de inversión extranjera directa, lo que demuestra que los mecanismos y las políticas para fomentar la inversión, la producción y los negocios se están poniendo en práctica gradualmente", comentó el Sr. Nguyen Cong Anh.

Las actividades culturales fueron muy animadas y atrajeron a un gran número de lugareños y turistas. Foto: Quang Thai

En el sector cultural, la actividad es dinámica y atrae a un gran número de residentes y turistas. Muchos espacios y destinos culturales se aprovechan eficazmente, contribuyendo a la promoción del turismo y el crecimiento económico; las zonas peatonales siguen desempeñando un papel importante, creando atractivos para la vida urbana.

En cuanto a la estructura organizativa, según el subdirector del Departamento de Justicia de Hanói, la Ley de la Capital de 2024 ha sentado las bases para que Hanói implemente un modelo de gobierno urbano más eficiente, definiendo claramente las funciones y responsabilidades entre los distintos niveles y evitando la superposición de competencias. Asimismo, se han implementado políticas para los funcionarios públicos, especialmente aquellas destinadas a atraer y aprovechar el talento, las cuales han arrojado resultados positivos inicialmente.

Ley sobre la capital para la nueva fase de desarrollo

Según el Sr. Nguyen Cong Anh, lo que más destacó fue el liderazgo decisivo de los funcionarios de la ciudad de Hanói y la actitud proactiva y dispuesta de las agencias a coordinarse con los ministerios y departamentos centrales. Se emitieron numerosas normativas importantes en tan solo seis meses; incluso las normativas más complejas se finalizaron en menos de un año, lo que garantizó su cumplimiento oportuno y su eficacia, tal como se había estipulado.

Se observa que, más de un año después de su aprobación e implementación por la Asamblea Nacional, la Ley de la Capital de 2024 ha demostrado ser inicialmente eficaz, creando una base legal única para el desarrollo de Hanói. En particular, la Ley ha establecido un marco institucional que otorga mayor autonomía al gobierno de la ciudad en materia de gobernanza, desarrollo y movilización de recursos. La implementación práctica de la Ley de la Capital ha arrojado resultados positivos en diversos ámbitos.

El aspecto moderno y atractivo de la ciudad de Hanói. Foto: Quang Thai

La Ley de 2024 sobre la Capital se considera un fundamento crucial e históricamente significativo para el desarrollo integral y sostenible de Hanói en la nueva era.

Sin embargo, en vista de las exigencias prácticas, es necesario enmendar la Ley de la Capital de 2024 para crear un marco jurídico único y superior con el objetivo de promover la descentralización, ayudando a Hanói a desarrollarse de forma proactiva y a convertirse en un motor de la economía regional y nacional.

Fuente: https://hanoimoi.vn/phat-huy-hieu-qua-tu-luat-thu-do-2024-740341.html