Promoción de la energía solar en azoteas para una producción ecológica y un crecimiento sostenible

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Entusiasmados con la energía solar en los tejados

Según datos actualizados, hasta la fecha, Vietnam ha conectado al sistema eléctrico más de 100.000 proyectos de energía solar en tejados (RTSP), con una capacidad instalada total de casi 9.296 MWp. La electricidad generada por RTSP ha contribuido a garantizar el suministro eléctrico del sistema eléctrico nacional.

Se puede decir que en los últimos años, el mecanismo para incentivar el desarrollo de la energía solar en Vietnam (Decisión No. 11/2017/QD-TTg del 11 de abril de 2017 y Decisión No. 13/2020/QD-TTg del 6 de abril de 2020 del Primer Ministro ) ha provocado un crecimiento explosivo de la energía renovable en general y de la energía solar en particular en Vietnam.

Hasta la fecha, la capacidad total instalada de energía solar a nivel nacional ha alcanzado aproximadamente 19.400 MWp (de los cuales casi 9.300 MWp son energía solar en tejados), equivalente a unos 16.500 MW, lo que representa aproximadamente el 25% de la capacidad total instalada del sistema eléctrico nacional.

Es necesario fomentar el desarrollo de la energía solar en los tejados.

Recientemente, Vietnam Electricity Group (EVN) envió un documento al Ministerio de Industria y Comercio solicitando al Ministerio que emita pronto directrices para el desarrollo de energía solar en azoteas sin generar electricidad a la red.

Anteriormente, EVN tenía una serie de documentos que informaban al Primer Ministro sobre la capacidad de suministrar electricidad a nivel nacional y ajustar la carga en el período 2023-2025, informaban al Viceprimer Ministro sobre las actividades de producción, negocios, inversión y construcción de EVN, e informaban al Ministerio de Industria y Comercio sobre la situación crítica del suministro de electricidad.

En estos documentos, EVN propuso al Primer Ministro y al Ministerio de Industria y Comercio soluciones para garantizar el suministro de electricidad, incluida la propuesta de desarrollar fuentes de energía solar en el Norte con el fin de autoconsumo in situ (sin generación de electricidad a la red - cero exportación) de los clientes de electricidad.

Según los expertos, las provincias del norte aún tienen un gran potencial para el desarrollo de la energía solar, especialmente la energía solar en tejados. La intensidad de radiación diaria promedio en la región norte es de aproximadamente 4 kWh/m²/día y la cantidad de horas de sol al año ronda las 1500-1700 horas. Mientras tanto, el costo de la producción de energía solar también está disminuyendo rápidamente.

El experto en energía Ha Dang Son, director del Centro de Investigación de Energía y Crecimiento Verde, dijo: La Decisión 500 del Primer Ministro que aprueba el VIII Plan Energético mencionó la creación de condiciones máximas y sin restricciones para la energía solar en azoteas autoconsumidas, pero hasta ahora no ha habido un mecanismo de políticas para apoyar la implementación de esta orientación.

Esperando el mecanismo

En un documento enviado recientemente al Primer Ministro, el Ministerio de Industria y Comercio declaró: «En general, las directrices y políticas del Partido, así como las políticas y leyes del Estado, han demostrado el espíritu y la perspectiva de desarrollo, promoviendo la explotación y el uso de energías renovables para la generación de energía. Es necesaria una política innovadora para promover el desarrollo de las energías renovables, priorizando la energía solar en azoteas para el autoconsumo».

Sin embargo, el desarrollo de la energía solar en azoteas está creciendo rápida y espontáneamente en todos los tipos (en azoteas residenciales, fábricas de producción comercial y empresarial, parques industriales, etc.). Además, la legislación actual no incluye regulaciones específicas sobre los temas que fomentan la inversión y la instalación, ni sanciones para otros temas en caso de incumplimiento.

Sobre esta base, es necesario emitir mecanismos y regulaciones legales para crear un corredor legal para el desarrollo de la energía solar en azoteas y medidas para gestionar este tema.

La Decisión n.° 500/QD-TTg del Primer Ministro, de 15 de mayo de 2023, por la que se aprueba el VIII Plan Energético, establece que la energía solar autoproducida y autoconsumida en azoteas (que abastece el consumo in situ, no vende electricidad al sistema eléctrico nacional) es una opción. En relación con este tema, el Ministerio de Industria y Comercio considera que la autoproducción y el autoconsumo se refieren al consumo in situ (misma dirección de la instalación solar en azotea o al consumo de la carga después de que el medidor de electricidad tenga la misma dirección de la instalación solar en azotea).

Según el Ministerio de Industria y Comercio, en el caso de las fuentes de energía solar en azotea autogeneradas y autoconsumidas conectadas o vinculadas (conectadas después del medidor de electricidad) a la red nacional pero que no venden electricidad al sistema eléctrico, la capacidad adicional total a nivel nacional para 2030 será de 2.600 MW (estructura de fuente de energía en el Punto c, Cláusula 1, Sección III, Decisión No. 500/QD-TTg de fecha 15 de mayo de 2023 del Primer Ministro que aprueba el Plan Energético VIII).

En caso de que la fuente de energía autoproducida y autoconsumida no esté conectada a la red nacional, la capacidad de desarrollo hasta 2030 no podrá limitarse según los requisitos establecidos en el punto c, cláusula 1, sección III de la Decisión n.º 500/QD-TTg, de 15 de mayo de 2023, del Primer Ministro, por la que se aprueba el Plan Energético VIII: «Se prioriza el desarrollo de fuentes de energía solar autoproducidas y autoconsumidas con capacidad ilimitada». En este caso, se podría considerar la posibilidad de permitir a las organizaciones la compraventa de electricidad, siempre que tanto la fuente como la carga no estén conectadas a la red nacional.

Además, las fuentes de electricidad de autoproducción y autoconsumo aún no están reguladas como temas de desarrollo eléctrico. El Ministerio de Industria y Comercio propone incluir el concepto de "autoproducción y autoconsumo" en el programa de desarrollo de la Ley de Electricidad (enmendada) próximamente para crear un marco legal aplicable en la práctica, que facilite la gestión, inspección y supervisión de las entidades participantes, o que informe al Comité Permanente de la Asamblea Nacional para su consideración, de acuerdo con lo dispuesto en la Cláusula 3, Artículo 19 de la Ley de Promulgación de Documentos Legales, al redactar un decreto.

Luong Bang

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