La quinta sesión extraordinaria de la XV Asamblea Nacional tiene una importancia fundamental, estratégica y de largo plazo (*)

El presidente de la Asamblea Nacional, Vuong Dinh Hue, pronunció el discurso de apertura de la sesión.

Estimado camarada Nguyen Phu Trong, Secretario General del Comité Ejecutivo Central del Partido Comunista de Vietnam ,

Estimados dirigentes y ex dirigentes del Partido, del Estado y del Frente de la Patria de Vietnam,

Estimado Congreso,

Estimados invitados,

Estimados compatriotas y electores de todo el país:

En nombre del Comité Permanente de la Asamblea Nacional, doy una cálida bienvenida a los dirigentes del Partido, del Estado, del Frente de la Patria de Vietnam, a los diputados de la Asamblea Nacional y a los distinguidos invitados que asisten a la sesión inaugural del V Periodo Extraordinario de Sesiones.

Estimado Congreso,

Para atender requerimientos prácticos urgentes, con base en las disposiciones de la Constitución y las leyes, el Comité Permanente de la Asamblea Nacional decidió convocar la V Sesión Extraordinaria de la XV Asamblea Nacional para considerar y decidir sobre los siguientes contenidos importantes:

En primer lugar, sobre el proyecto de Ley de Tierras (modificado)

La Ley de Tierras es un proyecto de Ley de gran envergadura, de especial significación e importancia en la vida política, socioeconómica, de defensa nacional, de seguridad y de protección del medio ambiente del país; tiene un profundo impacto en todos los niveles de las personas y la comunidad empresarial; También es un proyecto de Ley muy difícil y complicado. El proyecto de ley ha sido preparado de manera responsable, cuidadosa y detallada por la Asamblea Nacional, el Comité Permanente de la Asamblea Nacional, el Gobierno y los organismos y organizaciones pertinentes a través de muchas rondas y pasos; Fue discutido y comentado en 3 sesiones de la Asamblea Nacional, 2 conferencias de diputados de tiempo completo de la Asamblea Nacional, 6 reuniones oficiales del Comité Permanente de la Asamblea Nacional y fue revisado, absorbiendo las opiniones de expertos, científicos y más de 12 millones de opiniones del Pueblo. Después de la sexta sesión, el Comité Permanente de la Asamblea Nacional coordinó estrechamente y ordenó a las agencias pertinentes estudiar, absorber y completar urgentemente el proyecto de ley y presentarlo al Comité Permanente de la Asamblea Nacional para comentarios en dos sesiones (diciembre de 2023 y enero de 2024). Después de ser aceptado y revisado, el proyecto de ley consta de 16 capítulos y 260 artículos (5 artículos eliminados, 250 artículos revisados en comparación con el proyecto de ley presentado a la Asamblea Nacional en la sexta sesión). Hasta ahora, el proyecto de ley ha recogido e institucionalizado plenamente los puntos de vista y el contenido de la Resolución No. 18-NQ/TW del 16 de junio de 2022 de la V Conferencia del XIII Comité Central del Partido, de conformidad con la Constitución, en consonancia con el sistema legal y calificado para ser presentado a la Asamblea Nacional en esta Sesión. Solicitamos a los diputados de la Asamblea Nacional que mantengan un alto sentido de responsabilidad, continúen dando opiniones sobre el proyecto de Ley, centrándose en los temas principales e importantes de acuerdo con el Informe de recepción, explicación y revisión del proyecto de Ley de la Comisión Permanente de la Asamblea Nacional, asegurando la más alta calidad y consideración y votando para su aprobación en esta Sesión.

En segundo lugar, sobre el proyecto de Ley de Entidades de Crédito (modificado)

Con base en las opiniones de los diputados de la Asamblea Nacional en las sesiones 5 y 6, el Comité Permanente de la Asamblea Nacional ordenó a los organismos estudiar, absorber, explicar y consultar urgentemente con expertos y científicos para revisar y perfeccionar el proyecto de ley, asegurando la cautela, la minuciosidad y la adhesión a los requisitos de la reestructuración, la mejora de la capacidad y la eficiencia del sistema de instituciones crediticias de acuerdo con las políticas del Partido y las resoluciones de la Asamblea Nacional. El organismo encargado de la revisión y el Comité Permanente de la Asamblea Nacional se han centrado en revisar, complementar y perfeccionar las regulaciones relacionadas con el manejo de la propiedad cruzada, la limitación del control y la manipulación de las instituciones crediticias; regulaciones transparentes sobre los mecanismos financieros, la contabilidad y la gestión de las entidades de crédito; cuestiones de intervención temprana, control especial, transferencia obligatoria, quiebra de entidades de crédito bajo control especial; Liquidación de deudas incobrables, activos que garantizan deudas incobrables; la autonomía y la autorresponsabilidad de las entidades de crédito y la responsabilidad de los órganos estatales de gestión, inspección, examen y supervisión de las actividades de las entidades de crédito; disposiciones transitorias; El proyecto de ley fue comentado en profundidad por el Comité Permanente de la Asamblea Nacional dos veces en la 29ª sesión (enero de 2024). Luego de ser aceptado y revisado, consta de 15 capítulos y 210 artículos (un aumento de 7 artículos, muchos artículos revisados en comparación con el proyecto de Ley presentado a la Asamblea Nacional en la VI Sesión), cumpliendo las condiciones para ser presentado a la Asamblea Nacional para su consideración y decisión.

El proyecto de Ley tiene muchos contenidos de profundidad, que afectan directamente las políticas financieras y monetarias y la estabilidad macroeconómica. Por lo tanto, se recomienda que los diputados de la Asamblea Nacional estudien cuidadosa e integralmente, aporten ideas, completen, consideren y voten para aprobar el proyecto de ley para satisfacer los requisitos prácticos, garantizar la seguridad, solidez, transparencia, estabilidad y sostenibilidad del sistema bancario y las instituciones crediticias, desarrollarse de acuerdo con los principios de un mercado de orientación socialista y las prácticas y estándares internacionales comunes, mejorar la competitividad y continuar promoviendo su papel como un importante canal de capital para la economía.

En tercer lugar, en relación con una serie de mecanismos y políticas específicas para los Programas Nacionales de Objetivos, implementando la Resolución sobre supervisión temática en la VI Sesión, el Gobierno presentó a la Asamblea Nacional para su consideración y decisión la aplicación de una serie de políticas específicas para eliminar dificultades y obstáculos, acelerar el progreso y la eficacia de la implementación de los 3 Programas Nacionales de Objetivos, centrándose en los contenidos principales: (i) la asignación y asignación de las estimaciones anuales de gastos ordinarios del presupuesto central; (ii) Ajuste de las estimaciones del presupuesto estatal y de los planes anuales de inversión de capital; (iii) la utilización del presupuesto estatal en los casos en que el titular de un proyecto de desarrollo productivo esté encargado de adquirir bienes para actividades de desarrollo productivo; (iv) normas específicas sobre la gestión y utilización de los activos formados a partir de proyectos de apoyo al desarrollo productivo; (v) Localidad y ámbito de aplicación de las normas sobre la encomienda de capital autoequilibrado de los presupuestos locales a través del sistema bancario de política social; (vi) Reglamento sobre el mecanismo piloto de descentralización a nivel de distrito para decidir sobre la lista, estructura, asignación y uso del capital del presupuesto estatal en la implementación de programas...

Con base en los resultados de la supervisión de la Asamblea Nacional y las ricas prácticas en sus ministerios, dependencias, localidades y unidades, solicitamos a los diputados de la Asamblea Nacional sus opiniones sobre el contenido y viabilidad de cada disposición específica del proyecto para completar y considerar la aprobación de la Resolución en esta Sesión.

En cuarto lugar, en esta Sesión, la Asamblea Nacional considerará, comentará y decidirá sobre una serie de temas financieros y presupuestarios importantes y urgentes, entre ellos: (i) complementar el Plan de Inversión Pública de Mediano Plazo del presupuesto central para el período 2021 - 2025 con el fondo de reserva general correspondiente a la fuente de aumento de ingresos y ahorros en el presupuesto central en 2022 para tareas y proyectos de inversión pública; y (ii) complementar el plan de inversión pública de mediano plazo para el Grupo Eléctrico de Vietnam a partir del fondo de reserva del Plan de Inversión Pública de Mediano Plazo para implementar el proyecto de suministro de electricidad de la red nacional al distrito de Con Dao, provincia de Ba Ria - Vung Tau, contribuyendo a promover el desarrollo socioeconómico de la localidad, garantizando la defensa y seguridad nacional, la soberanía nacional sobre los mares y las islas, satisfaciendo las expectativas de los votantes, la gente del distrito insular y de todo el país.

Vista de la sesión de apertura de la reunión.

Estimado Congreso,

La quinta sesión extraordinaria de la XV Asamblea Nacional tuvo lugar en los primeros días del nuevo año 2024, un año de gran importancia en la implementación de la Resolución del XIII Congreso Nacional del Partido y el plan quinquenal de desarrollo socioeconómico 2021-2025 y hacia el XIV Congreso Nacional del Partido. Los contenidos decididos por la Asamblea Nacional en esta sesión son de gran importancia no sólo para la implementación del plan de desarrollo socioeconómico para 2024 y todo el período, sino que también tienen un significado fundamental, estratégico y de largo plazo. En nombre del Comité Permanente de la Asamblea Nacional, solicito a los diputados de la Asamblea Nacional que promuevan la democracia, mantengan el espíritu de responsabilidad, se concentren en la investigación, debatan con entusiasmo y contribuyan con muchas opiniones dedicadas y de calidad para que la Sesión pueda completar todo el contenido del programa con alta unidad y consenso. Proponer que los organismos de la Asamblea Nacional, el Gobierno y los organismos competentes, con gran determinación, gran esfuerzo y estrecha coordinación, completen los proyectos de leyes y resoluciones de la más alta calidad para que la Asamblea Nacional los considere y decida.

Con nuevo espíritu y determinación para dar la bienvenida al año 2024, declaro abierta la V Sesión Extraordinaria de la XV Asamblea Nacional.

Envíe respetuosamente a los líderes, ex líderes del Partido, Estado, Frente de la Patria de Vietnam, veteranos revolucionarios, delegados de la Asamblea Nacional, compatriotas y soldados de todo el país nuestros deseos de salud, felicidad y éxito.

¡Deseamos que la reunión sea un gran éxito!

¡Muchas gracias Congreso!

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