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¿Qué hacer para alcanzar el objetivo de crecimiento económico del 6,5% en 2024?

Việt NamViệt Nam02/01/2024

El reportero de VietNamNet tuvo una entrevista con el Dr. Can Van Luc, economista jefe del Banco BIDV , miembro del Consejo Asesor de Política Monetaria y Financiera Nacional sobre este tema.

Reportero: Señor, aunque el crecimiento del PIB en 2023 no alcanzó la meta inicial del 6-6,5%, sigue siendo una tasa de crecimiento alta en comparación con la región y el mundo. ¿Cree que esta tasa de crecimiento refleja fielmente la situación económica actual de Vietnam en 2023?

Dr. Can Van Luc: La tasa de crecimiento del 5,05 % es relativamente baja en comparación con años anteriores y con el objetivo inicial. Sin embargo, esta cifra demuestra el gran esfuerzo de todo el sistema cuando, en 2023, los desafíos, las dificultades y los riesgos, tanto internos como externos, son muy grandes, impredecibles y fuera de lo previsto.

En particular, la demanda mundial de consumo e inversión ha disminuido y los mercados financieros, monetarios e inmobiliarios mundiales se encuentran en un alto nivel de riesgo y dificultad, en el contexto de una alta inflación y tasas de interés globales.

Durante el último año, tanto la Asamblea Nacional como el Gobierno se han mostrado muy decididos, implementando numerosas políticas para apoyar a las personas, las empresas y la economía. La economía se ha recuperado claramente desde principios del tercer trimestre, como lo demuestran las cifras trimestrales, superiores a las del trimestre anterior (el primer trimestre creció un 3,41 %, el segundo un 4,25 %, el tercero un 5,47 % y el cuarto un 6,72 %).

El experto Can Van Luc considera que el objetivo de crecimiento del 6-6,5% en 2024 es factible.

Los motores de crecimiento, como las exportaciones, la inversión y el consumo, se están recuperando gradualmente, aunque a un ritmo lento. La inflación está relativamente bien controlada (un aumento promedio del 3,25 %), mientras que la inflación global ronda el 5,5 %, aunque la oferta monetaria en 2023 duplica la de 2022, principalmente gracias a nuestro buen control del suministro y los precios de bienes esenciales como la gasolina, los alimentos, la vivienda, los materiales de construcción, etc.

La atracción de IED se ha recuperado de forma impresionante, con un aumento del 32,1 % en capital registrado y adicional, y del 3,5 % en capital realizado, en un contexto de una disminución de aproximadamente el 2 % en los flujos globales de IED en 2023. La inversión pública también destaca, completando aproximadamente el 85 % del plan, un aumento de aproximadamente el 21 % durante el mismo período. Se espera que, para finales de enero de 2024, el mes de mayor crecimiento, el desembolso de la inversión pública alcance el objetivo del 95 % establecido por el Primer Ministro.

Los principales equilibrios de la economía, como la balanza de importación y exportación, la relación entre ingresos y gastos presupuestarios y la oferta y demanda de mano de obra, están garantizados. Los riesgos fiscales (deuda pública, deuda externa, déficit presupuestario, obligaciones de pago de la deuda pública, etc.) se mantienen en un nivel promedio. Los tipos de interés están disminuyendo gradualmente y el tipo de cambio básico se mantiene estable. Esto es muy valorado por la comunidad internacional, por lo que Fitch Ratings elevó la calificación crediticia de Vietnam a BB+ y evaluó la perspectiva como "estable".

A continuación, la economía digital, la economía verde, la economía circular y la transición energética de Vietnam han logrado avances positivos; se prevé que el crecimiento económico digital de Vietnam para el período 2023-2025 se sitúe en torno al 20 % anual, el más alto de la región de la ASEAN (según Google y Temasek, 2023). La captación de financiación verde ha logrado importantes resultados iniciales.

Los asuntos exteriores y la integración internacional han logrado muchos resultados importantes, especialmente las visitas de alto nivel, asociadas con la mejora de las asociaciones estratégicas integrales con una serie de socios importantes, creando una base para explotar mejor las oportunidades en el comercio, la inversión, el turismo, la respuesta al cambio climático, la innovación, etc. en el futuro.

En 2023, una de las razones importantes para la recuperación anterior es que la Asamblea Nacional y el Gobierno han emitido muchos mecanismos y políticas para eliminar las dificultades y obstáculos en áreas como la atención médica, la inversión pública, la tierra, la construcción, los bienes raíces, el turismo y la planificación... Se han emitido muchos planes regionales y provinciales; se han aprobado muchas leyes importantes como la Ley de Vivienda, la Ley enmendada de Negocios Inmobiliarios, la Ley de Precios, la Ley enmendada de Transacciones de Electricidad... y pronto la Ley de Tierras, la Ley enmendada de Instituciones de Crédito... Estos serán cimientos y marcos legales importantes, creando la base para un desarrollo más seguro, saludable y sostenible en el futuro.

Sin embargo, todavía quedan muchos desafíos y dificultades.

Se trata de enormes riesgos externos relacionados con la geopolítica, los riesgos financieros, la deuda pública, la deuda privada global, la seguridad energética y alimentaria, un cambio climático inusual... Estos factores siguen impactando fuertemente la demanda mundial y ciertamente impactarán las exportaciones, la inversión y el turismo de Vietnam en el futuro próximo.

Si bien las actividades de importación y exportación se están recuperando, aún están disminuyendo. El volumen total de importación y exportación del año disminuyó aproximadamente un 6,6%, de los cuales las exportaciones disminuyeron un 4,4%. Esto es destacable porque las exportaciones de Vietnam rara vez disminuyen; quizás este sea el primer año desde 2011 en que han disminuido.

En consecuencia, la producción industrial asociada a las exportaciones se está recuperando, pero lentamente, con un aumento anual de sólo alrededor del 3% (el nivel más bajo desde 2011). Los ingresos presupuestarios han disminuido, con una disminución anual de alrededor del 5,4%, una disminución profunda poco común, lo que hace que el espacio fiscal sea más estrecho.

Las empresas aún enfrentan numerosas dificultades en cuanto a asuntos legales, flujo de caja y aumento de los costos de insumos, mientras que la producción se recupera lentamente; en particular, el temor generalizado de los funcionarios a cometer errores y asumir responsabilidades sigue siendo un obstáculo importante. El número de empresas que cerraron temporalmente o cesaron sus operaciones aumentó un 20,7 % durante el mismo período.

La mejora institucional relacionada con los nuevos motores de crecimiento, como la economía verde, la economía digital, la economía circular y la transición energética, sigue siendo lenta. En particular, la reestructuración económica, especialmente la de proyectos, empresas y entidades crediticias en dificultades, sigue siendo más lenta de lo necesario.

La inversión privada aumentó bastante poco, sólo un 2,7% durante todo el año; normalmente esta cifra debería aumentar entre dos y tres veces.

El mercado de bonos, el mercado inmobiliario y el mercado del oro aún presentan muchos riesgos, lo que requerirá medidas más drásticas en el futuro.

Finalmente, la calidad del crecimiento no ha mejorado ya que la productividad laboral aumentó lentamente (solo 3,65%, inferior al 4,8% de 2022 y bastante lejos del plan 2021-2025 de 6,5%/año); la contribución del PTF al crecimiento se estima en 44% (equivalente a 2022), inferior al promedio de 45,7% en el período 2016-2020 y a la meta de 45% en el período 2021-2025.

Expertos recomiendan seis soluciones para implementar con éxito los objetivos de desarrollo socioeconómico en 2024. (Foto: Hoang Ha)

- Con las soluciones del Gobierno para superar las dificultades en los mercados de bonos corporativos e inmobiliarios, junto con los esfuerzos para impulsar la inversión pública, ¿cómo cree que será el panorama económico en 2024?

Creo que, para el mundo, en 2024, no se espera que la tasa de crecimiento sea la misma que en 2023; se estancará o disminuirá. La razón principal es que se espera que las economías de EE. UU. y China en 2024 crezcan a un ritmo más lento que el año pasado, mientras que las economías de Europa, Japón y el Reino Unido podrían recuperarse mejor, pero no de forma significativa.

Por lo tanto, si bien la demanda mundial de importaciones y exportaciones, inversión y consumo se ha recuperado satisfactoriamente, aún es débil. En consecuencia, los motores tradicionales del crecimiento de Vietnam, como las exportaciones, la inversión (especialmente la privada) y el consumo, continúan recuperándose, aunque a un ritmo lento y con una tasa de crecimiento inferior a la del período anterior a la pandemia de COVID-19. Si consideramos la oferta, la agricultura mantiene un buen ritmo de crecimiento, pero la recuperación de la industria y algunos sectores de servicios aún es lenta.

Por lo tanto, se prevé que para 2024 Vietnam crezca entre un 6 % y un 6,5 %; la inflación se mantiene bajo control, entre un 3,5 % y un 4 %. Estos objetivos son factibles cuando los motores de crecimiento se recuperan positivamente, y se espera que Vietnam impulse mejor nuevos motores de crecimiento como la economía digital, la economía verde, la conversión energética, la conectividad regional y el aumento de la productividad laboral.

Si se aprueban las importantes leyes mencionadas, su implementación gradual comenzará el próximo año, lo que tendrá un impacto positivo en las empresas y el mercado. Se prevé una mayor recuperación de la confianza en el mercado inmobiliario y los bonos corporativos.

-Entonces, ¿cuáles son las soluciones y políticas para implementar con éxito los objetivos de desarrollo socioeconómico en 2024, señor?

En mi opinión, debemos centrarnos más en seis grupos principales de soluciones.

En primer lugar, en 2024, debemos ser más drásticos a la hora de mejorar el entorno de inversiones y de negocios, especialmente en relación con la implementación del servicio público; es necesario que haya un gran avance, de lo contrario será muy difícil.

En segundo lugar, promover la recuperación de los motores de crecimiento tradicionales, junto con una mayor promoción de los nuevos motores de crecimiento mencionados anteriormente. En particular, es necesario aprovechar mejor los TLC firmados y las oportunidades derivadas de la reciente modernización de la asociación estratégica; y desarrollar la economía digital y la economía verde de forma metódica, sustancial y estratégica.

En tercer lugar, garantizar firmemente la estabilidad macroeconómica en el contexto de muchos riesgos y desafíos externos e internos; no ser subjetivos en materia de seguridad energética y alimentaria, y adaptarse proactivamente al cambio climático...

En cuarto lugar, prestar mayor atención al proceso de reestructuración económica, especialmente a las empresas y entidades crediticias en dificultades. Si este proceso no se resuelve y acelera con decisión, causará congestión, ya que estos son los "coágulos de sangre", lo que genera una asignación ineficaz de recursos y altos costos.

En quinto lugar, debemos acelerar y perfeccionar las instituciones económicas, especialmente las que impulsan nuevos motores de crecimiento como la economía digital, la economía verde, la economía circular y la transición energética; así como implementar mejor la planificación y los planes establecidos. En particular, la economía en general, y las localidades en particular, necesitan calcular y armonizar los objetivos, políticas y estrategias a corto y largo plazo, así como las políticas a largo plazo, en lugar de centrarse únicamente en los problemas inmediatos. Esta es también una manera de aumentar la resiliencia de la economía.

Finalmente, para lograr lo anterior, mejorar la calidad del crecimiento es tanto el objetivo como la base. Por consiguiente, es urgente aumentar la productividad laboral, asociada a una reforma sólida de los procedimientos administrativos, la aplicación de la ciencia y la tecnología, y la reforma del reclutamiento, la evaluación de los cuadros y la remuneración de los funcionarios.

¡Gracias!

Fuente vietnamnet


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