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¿Qué medidas deben tomarse para lograr un mercado energético competitivo y transparente?

El mercado energético de Vietnam solo puede funcionar de forma transparente si se basa en un marco jurídico a largo plazo estable, coherente y predecible.

VTC NewsVTC News18/12/2025

Esta fue la opinión de varios delegados de la Asamblea Nacional , expertos y directivos que participaron en el foro "Construyendo un mercado energético competitivo y transparente: retos y oportunidades para las empresas", organizado por la revista Business Forum en la tarde del 18 de diciembre.

La demanda de electricidad aumenta constantemente.

El Sr. Nguyen Quang Huan, miembro de la XV Asamblea Nacional y Presidente del Consejo de Administración de Halcom Vietnam JSC, declaró que la Resolución 70-NQ/TW del Politburó, emitida el 20 de agosto de 2025, sobre la garantía de la seguridad energética nacional, sigue reafirmando el principio rector: "Construir un mercado energético síncrono, competitivo y transparente con formas de propiedad y métodos comerciales diversificados; aplicar precios de mercado a todos los tipos de energía, sin subvenciones cruzadas entre grupos de clientes".

"La resolución subraya que solo con un mercado verdaderamente competitivo puede el sector energético desarrollarse de forma sostenible, en consonancia con las exigencias de la modernización y la transición energética", declaró el Sr. Huan.

El Sr. Huan también afirmó que la Asamblea Nacional ha aprobado el Plan Maestro Nacional revisado, que establece un objetivo de crecimiento económico del 10% o más para el período 2026-2030, lo que significa que la demanda de electricidad debe crecer entre un 12% y un 13% o más cada año.

El Sr. Nguyen Quang Huan (de pie) interviene en el foro.

El Sr. Nguyen Quang Huan (de pie) interviene en el foro.

“Esto ejerce una presión inmensa sobre el sistema eléctrico en términos de generación, transmisión y distribución. En este contexto, la falta de transparencia y de una competencia sana impedirá que el mercado atraiga inversión social, genere incentivos para la mejora de la eficiencia y garantice la seguridad energética a largo plazo. Además, el mecanismo de precios actual no refleja adecuadamente los costos y los riesgos, lo que dificulta la labor de los inversores y reduce el incentivo para la innovación tecnológica. El mecanismo de ajuste de precios de la electricidad es lento, carece de visión de futuro y no satisface las demandas del mercado”, afirmó el Sr. Huan.

Por su parte, el Sr. Nguyen Quoc Dung, jefe del Departamento de Comercio y Negocios de Electricidad (EVN), afirmó que garantizar la seguridad energética y proporcionar suficiente electricidad para el país es la máxima prioridad.

Según el Sr. Dung, el proceso de creación de un mercado eléctrico competitivo debe considerarse dentro del contexto específico de Vietnam. En primer lugar, las energías renovables ya representan el 30% de la capacidad del sistema (casi 30.000 MW), lo que genera una presión significativa sobre la gestión y la operación.

En segundo lugar, la demanda de electricidad, que crece entre un 12 % y un 15 % anual, es muy alta en comparación con muchos países desarrollados, donde la tasa de crecimiento ronda el 3 %. Si el diseño del mercado es inadecuado, carece de competitividad y transparencia, a Vietnam le resultará difícil atraer nuevas inversiones, especialmente de sectores económicos relacionados con la inversión en electricidad.

«En algunos países, para desarrollar con éxito el mercado minorista, deben cumplirse varios criterios, entre ellos, alcanzar la saturación de la red eléctrica para reducir la inversión en generación o transmisión de energía, lo que permite una mejor prestación del servicio. En Vietnam, si desarrollamos el mercado minorista de manera eficaz, podremos satisfacer plenamente las necesidades de electricidad del país y evitar desequilibrios entre la oferta y la demanda», afirmó el Sr. Dung.

Se necesita inversión privada.

El Dr. Nguyen Huy Hoach, miembro del Consejo Científico de la Revista de Energía de Vietnam, predice que la demanda de electricidad aumentará en un promedio del 10 % anual en el próximo período. Por lo tanto, se requiere una fuerte participación del sector privado en energías renovables, GNL, energía hidroeléctrica de bombeo, infraestructura de transmisión, almacenamiento de baterías y energía solar en los tejados de los parques industriales.

El mercado energético de Vietnam solo puede funcionar de forma transparente si se basa en un marco jurídico a largo plazo estable, coherente y predecible.

El mercado energético de Vietnam solo puede funcionar de forma transparente si se basa en un marco jurídico a largo plazo estable, coherente y predecible.

Por su parte, el Sr. Hoang Quang Phong, vicepresidente de la Cámara de Comercio e Industria de Vietnam (VCCI), considera que, para lograr un desarrollo sostenible y superar las deficiencias actuales, el sector energético debe adherirse estrictamente a las normas de un mecanismo de mercado.

La reestructuración del sector energético es fundamental para establecer gradualmente un mercado energético competitivo, sano y transparente. Al mismo tiempo, es necesario mejorar los mecanismos y las políticas para fomentar una mayor participación del sector privado en la inversión, la operación y la prestación de servicios energéticos.

"Para fomentar y facilitar la participación de los sectores privados nacionales y extranjeros en el mercado energético, se requiere un entorno de inversión estable, políticas coherentes, mecanismos razonables de reparto de riesgos y un acceso equitativo a recursos como la tierra, el capital, la infraestructura y la información de mercado", dijo el Sr. Phong.

Mientras tanto, el Sr. Nguyen Anh Tuan, vicepresidente de la Asociación de Energía, argumentó que un mercado eléctrico competitivo y saludable solo puede formarse cuando existe suficiente oferta para comprar y vender. Actualmente, solo alrededor del 38% de la capacidad total participa en el mercado eléctrico.

Si las fuentes de energía renovable y las que se benefician del mecanismo FIT siguen sin participar en el mercado, esta tasa será aún menor. Esto significa que el mercado carece de "vendedores" y no refleja con precisión la relación entre la oferta y la demanda.

Por lo tanto, las centrales eléctricas, independientemente de su tamaño y tipo, deben participar en el mercado eléctrico competitivo tras el período preferencial. Solo cuando la proporción de fuentes participantes aumente gradualmente, los precios de la electricidad reflejarán los costes reales y generarán una señal que impulse la inversión en la dirección correcta. El problema actual radica en que los precios de la electricidad aún se calculan en base a un promedio nacional, sin diferenciar entre regiones. Esto dificulta la toma de decisiones para los inversores, ya que no refleja con precisión los costes de transmisión y distribución.

"La asociación está de acuerdo con la propuesta de estudiar un mecanismo para la fijación de precios de la electricidad basado en la región o el nodo (precios nodales) para generar señales de inversión más precisas y alentar a los grandes consumidores a participar en el mercado", dijo el Sr. Nguyen Anh Tuan.

La Resolución 70 del Politburó sobre la garantía de la seguridad energética nacional hasta 2030, con una visión a 2045, establece claramente los objetivos específicos para 2030: un suministro total de energía primaria de aproximadamente 150-170 millones de toneladas de equivalente de petróleo; una capacidad total de generación de energía de aproximadamente 183-236 GW, o potencialmente mayor según la demanda del sistema y el desarrollo socioeconómico a lo largo del tiempo; y una producción total de electricidad de aproximadamente 560-624 mil millones de kWh. La proporción de energía renovable en el suministro total de energía primaria es de aproximadamente 25-30%.

La visión para 2045 es garantizar una sólida seguridad energética nacional; un mercado energético competitivo, sano, justo, transparente y eficiente, coherente con la economía de mercado de orientación socialista; y un desarrollo integral y sostenible del sector energético...

PHAM DUY

Fuente: https://vtcnews.vn/lam-gi-de-thi-truong-nang-luong-canh-tranh-minh-bach-ar993783.html


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