Aclaración de la autoridad para revisar el diseño de prevención y lucha contra incendios.

(Chinhphu.vn) - Las disposiciones del inciso 1, artículo 8 del Decreto No. 105/2025/ND-CP y el punto d, inciso 1, artículo 17 de la Ley de Prevención, Lucha y Rescate contra Incendios no son contradictorias, sino que estipulan casos diferentes para garantizar la exhaustividad.

De acuerdo con la Cláusula 1, Artículo 9 del Decreto N° 105/2025/ND-CP, las construcciones especificadas en el Anexo III adjunto a este Decreto deben tener sus diseños de prevención y lucha contra incendios evaluados por la agencia de Policía.

De acuerdo con el punto d, inciso 1, del artículo 17 de la Ley de Prevención, Lucha y Rescate contra Incendios, el inversionista o propietario del proyecto de construcción deberá organizar la evaluación de los contenidos especificados en los puntos e y g, inciso 1, del artículo 16 de esta Ley para el diseño de construcción implementado después del diseño básico del proyecto que no esté sujeto a la evaluación del diseño de prevención y lucha contra incendios por parte de la Policía. Es decir, para los proyectos no incluidos en el Anexo III, el inversionista deberá evaluar el diseño de prevención y lucha contra incendios por sí mismo.

Sin embargo, según la Cláusula 1, Artículo 6 del Decreto N° 105/2025/ND-CP, el responsable de la toma de decisiones de inversión, el inversor y el propietario del proyecto de construcción deberán evaluar de forma independiente el diseño de prevención y lucha contra incendios de conformidad con los puntos a y d, Cláusula 1, Artículo 17 de la Ley de Prevención, Lucha y Rescate contra Incendios, para los proyectos de inversión en construcción y las obras especificadas en el Anexo III adjunto a este Decreto que no estén bajo la autoridad de evaluación de las agencias de construcción especializadas.

La Sra. Le Thuy preguntó: El Anexo III estipula la lista de obras y medios de transporte sujetos a evaluación de diseño para la prevención y extinción de incendios por parte de organismos de gestión especializados. Por lo tanto, ¿es razonable el inciso 1, artículo 6 del Decreto N° 105/2025/ND-CP, que estipula que los inversionistas y propietarios realicen su propia evaluación de diseño para los proyectos y obras especificados en el Anexo III? ¿Son contradictorias las disposiciones del punto d, inciso 1, artículo 17 de la Ley de Prevención, Extinción y Rescate contra Incendios y las disposiciones del inciso 1, artículo 6 del Decreto N° 105/2025/ND-CP?

Respecto a este asunto, el Ministerio de Seguridad Pública respondió lo siguiente:

El Anexo III adjunto al Decreto N° 105/2025/ND-CP estipula "Lista de obras y medios de transporte sujetos a evaluación de diseño para la prevención y extinción de incendios por organismos de gestión especializados".

Para los proyectos de construcción sujetos a la evaluación de informes de estudios de viabilidad de inversión y diseños de construcción posteriores a la fase de diseño básico en agencias de construcción especializadas, y enumerados en el Anexo III del Decreto N° 105/2025/ND-CP, el diseño de prevención y lucha contra incendios debe ser evaluado por la agencia de construcción especializada.

Por lo tanto, para los proyectos enumerados en el Anexo III del Decreto N° 105/2025/ND-CP que no estén bajo la autoridad de evaluación de agencias de construcción especializadas, se deben seguir las disposiciones de la Cláusula 1, Artículo 8 del Decreto N° 105/2025/ND-CP.

Además, la cláusula 1 del artículo 16 de la Ley de Prevención, Lucha y Rescate contra Incendios estipula:

"1. Al preparar, ajustar proyectos de inversión para obras de construcción, diseñar obras, renovar, cambiar el uso funcional de las obras según lo estipulado en la Cláusula 7, Artículo 2 de esta Ley, y construir obras temporales según lo prescrito por la ley de construcción, las soluciones y diseños para la prevención y extinción de incendios deben ser apropiados a la función y características de las obras y garantizar los siguientes requisitos:

a) Distancias de prevención y extinción de incendios;

b) Carreteras, zonas de aparcamiento y espacios abiertos para operaciones de prevención de incendios, extinción de incendios, rescate y socorro;

c) Plan de escape;

d) Clasificación de resistencia al fuego prevista, medidas de contención del fuego y medidas de prevención de la propagación del fuego;

d) Soluciones para el control del humo;

e) Sistemas eléctricos para la prevención y extinción de incendios;

g) Equipos y sistemas de prevención y extinción de incendios.

Para los proyectos especificados en el Anexo III del Decreto N° 105/2025/ND-CP y en los casos en que el informe del estudio de viabilidad para la inversión en construcción no esté sujeto a la evaluación de agencias de construcción especializadas, el responsable de la decisión de inversión deberá organizar la evaluación de los contenidos especificados en la Cláusula 1, Artículo 16 de la Ley de Prevención, Lucha y Rescate contra Incendios.

Para los proyectos de construcción especificados en el Anexo III del Decreto N° 105/2025/ND-CP y en los casos en que el diseño de la construcción se implemente después del diseño básico del proyecto y no esté sujeto a evaluación por parte de agencias de construcción especializadas, el inversionista o propietario del proyecto deberá organizar la evaluación de los contenidos especificados en los puntos a, b, c, d y e del inciso 1, artículo 16 de la Ley de Prevención, Lucha y Rescate contra Incendios.

Es necesario exigir a los inversores y propietarios de proyectos de construcción que organicen la revisión del diseño de seguridad contra incendios para los proyectos que no están sujetos a la revisión de agencias de construcción especializadas, a fin de garantizar el cumplimiento de las normas de seguridad contra incendios.

Para los proyectos no incluidos en el Anexo III del Decreto N° 105/2025/ND-CP, el inversor o propietario del proyecto deberá organizar la evaluación de los contenidos estipulados en los puntos e y g, Cláusula 1, Artículo 16 de la Ley de Prevención, Lucha y Rescate contra Incendios, en relación con el diseño constructivo implementado después del diseño básico.

Las disposiciones del inciso 1, artículo 8 del Decreto N° 105/2025/ND-CP y del punto d, inciso 1, artículo 17 de la Ley de Prevención, Lucha y Rescate contra Incendios no son contradictorias, sino que estipulan casos diferentes para garantizar la exhaustividad.

Chinhphu.vn

Fuente: https://baochinhphu.vn/lam-ro-tham-quyen-tham-dinh-thiet-design-fire-prevention-and-firefighting-102251112103948259.htm