Creación de una empresa conjunta para el desarrollo de la industria ferroviaria: la dirección se va aclarando poco a poco

Si se aprueba, la Corporación de Ferrocarriles de Vietnam (VNR) y los establecimientos industriales ferroviarios establecerán una empresa conjunta con socios extranjeros para operar en la industria ferroviaria con una proporción de contribución de capital controlador.

Creación de una empresa conjunta para el desarrollo de la industria ferroviaria: la dirección se va aclarando poco a poco

Si se aprueba, la Corporación de Ferrocarriles de Vietnam ( VNR ) y los establecimientos industriales ferroviarios establecerán una empresa conjunta con socios extranjeros para operar en la industria ferroviaria con una proporción de contribución de capital controlador.

Primeras instrucciones

Ha habido instrucciones iniciales del Ministerio de Transporte (MOT) - el organismo de gestión estatal especializado en transporte - con respecto a la propuesta de VNR de establecer una empresa conjunta para desarrollar la industria ferroviaria.

En el Despacho Oficial n.° 12205/BGTVT - QLDN, enviado a VNR a principios de la semana pasada, el Ministerio de Transporte indicó que la facultad de presentar al Primer Ministro para su aprobación la política de creación de una empresa conjunta con inversores extranjeros para el desarrollo de la industria ferroviaria recae en el representante del propietario estatal. Por lo tanto, el Ministerio de Transporte solicitó a VNR que completara la propuesta para la creación de una empresa conjunta extranjera para el desarrollo de la industria ferroviaria, la presentara al Comité de Gestión del Capital Estatal en las Empresas para su consideración y la presentara al Primer Ministro para su aprobación.

“El informe debe aclarar el nivel tecnológico actual de la industria ferroviaria de VNR, las líneas de producción y negocios de la empresa conjunta, el nivel de participación de productos y el nivel de localización de la empresa conjunta”, afirmó el Sr. Nguyen Danh Huy, viceministro de Transporte.

Respecto a la propuesta para que el Primer Ministro ordene a los ministerios y ramas desarrollar un mecanismo de precios específico para los establecimientos industriales ferroviarios cuando establezcan empresas mixtas, el Ministerio de Transporte solicitó que VNR estudie, determine, evalúe la necesidad y proponga propuestas específicas sobre un mecanismo de precios específico, recomendando así que el Primer Ministro ordene a los ministerios y ramas desarrollar mecanismos y políticas adecuados a la realidad y asegurar el cumplimiento de las normas legales.

Según los cálculos del Ministerio de Transporte, la inversión en ferrocarriles de alta velocidad generará un mercado de la construcción de aproximadamente 33.500 millones de dólares. Si se incluye el sistema ferroviario nacional, los ferrocarriles urbanos generarán un mercado de la construcción de aproximadamente 75.600 millones de dólares, vehículos y equipos de aproximadamente 34.100 millones de dólares (locomotoras y vagones de aproximadamente 9.800 millones de dólares; sistemas de señalización e información y otros equipos de aproximadamente 24.300 millones de dólares) y millones de empleos.

Según la evaluación del Ministerio de Transporte, en la actualidad la ley de pedidos y leyes relacionadas no regulan el pedido y suscripción de productos industriales ferroviarios; los productos industriales ferroviarios son productos básicos en el mercado que necesitan cumplir requisitos de calidad y los precios deben ser competitivos, de acuerdo con las reglas del mercado.

“Por ello, es necesario que VNR aclare la diferencia entre los productos industriales ferroviarios y los bienes comunes para poder hacer propuestas de pedidos y consumo de productos”, señaló el titular del Ministerio de Transporte.

Anteriormente, a finales de septiembre de 2024, VNR envió un documento solicitando al Ministerio de Transporte que informara al Primer Ministro sobre la política de establecer una empresa conjunta para desarrollar la industria ferroviaria.

En concreto, VNR quiere que la autoridad competente permita a esta empresa, a los establecimientos industriales ferroviarios y a los socios extranjeros establecer empresas conjuntas que operen en el sector ferroviario con un ratio de aportación de capital controlador.

Para que esta empresa conjunta VNR+ se mantenga firme cuando entre en funcionamiento y al mismo tiempo atraiga grandes nombres mecánicos nacionales y extranjeros al complejo industrial mecánico ferroviario, VNR propone tres mecanismos específicos.

En primer lugar, los ministerios y los sectores deben desarrollar un mecanismo de precios específico para los establecimientos industriales ferroviarios cuando establezcan empresas conjuntas; el Estado realizará pedidos y comprará productos para las empresas conjuntas dentro de un período de tiempo determinado.

En segundo lugar, la adición de los productos industriales ferroviarios como productos mecánicos clave está regulada en el Proyecto de Ley sobre Producción de Productos Industriales Clave.

En tercer lugar, construir un mecanismo para la valoración de tierras y activos de las empresas ferroviarias para aumentar el capital empresarial, generar ventajas y garantizar los derechos de las empresas vietnamitas en la participación en empresas conjuntas y asociaciones con socios extranjeros para desarrollar la industria ferroviaria.

Conformación de productos mecánicos ferroviarios nacionales

Según el Sr. Dang Sy Manh, presidente de la Junta Directiva de VNR, la industria ferroviaria en general aún presenta limitaciones. Actualmente, 33 establecimientos de VNR en todo el país participan en la industria ferroviaria.

Las instalaciones mecánicas de VNR solo cubren las necesidades básicas de reparación y reemplazo del sistema ferroviario existente en el país. No existen productos de exportación ni locomotoras de tracción eléctrica (debido a la falta de nuevas líneas electrificadas). La construcción de nuevos vagones portacontenedores especializados, vagones de carga cubiertos, vagones de pasajeros, etc., no ha satisfecho las necesidades de transporte. La maquinaria y los equipos son antiguos y obsoletos, y no se han invertido ni modernizado para adaptarlos a las necesidades de desarrollo.

Además, la calidad de los recursos humanos en estas instalaciones mecánicas es deficiente. El capital y los activos aún son limitados, y la situación financiera se enfrenta a numerosas dificultades, ya que el mercado de productos industriales ferroviarios aún es limitado y no puede competir con los productos importados.

El Presidente de VNR dijo que en los últimos tiempos, la Corporación ha trabajado activamente con socios extranjeros de países con industrias ferroviarias líderes en el mundo para aprender sobre el desarrollo de la industria ferroviaria.

Durante el proceso de contacto, los socios mostraron interés en establecer empresas conjuntas con empresas industriales ferroviarias vietnamitas. En el futuro próximo, renovarán y construirán plantas de fabricación, ensamblarán locomotoras y vagones, y producirán repuestos con una tasa de localización del 40-60%.

En la próxima fase, la empresa conjunta desarrollará fuertemente los trenes autopropulsados (EMU) para el transporte nacional y suburbano de pasajeros; se concentrará en el desarrollo de la industria de construcción de nuevos vagones de tren para el consumo interno, con el objetivo de exportar a los países de la región; producirá repuestos y materiales ferroviarios (rieles, traviesas, accesorios, interruptores, sistemas de suministro de energía de tracción, información, señales, etc.).

“Este es uno de los primeros pasos hacia la autonomía, con el objetivo de participar más activamente en la provisión de materiales y repuestos mecánicos para el proyecto ferroviario de alta velocidad Norte-Sur, así como para las líneas ferroviarias urbanas de Ciudad Ho Chi Minh y Hanói”, afirmó el Sr. Dang Sy Manh.

Fuente: https://baodautu.vn/lap-lien-doanh-phat-trien-cong-nghiep-duong-sat-ro-dan-phuong-huong-d230430.html