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Establecer un piso de negociación de derechos de uso de la tierra

Người Lao ĐộngNgười Lao Động05/08/2023

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El Primer Ministro Pham Minh Chinh acaba de ordenar al Ministerio de Recursos Naturales y Medio Ambiente que, en coordinación con el Ministerio de Construcción y los organismos pertinentes, estudie el establecimiento de un mercado de intercambio de derechos de uso del suelo (LUR). El establecimiento de este mercado busca institucionalizar la Resolución 18 de la Quinta Conferencia Central, decimotercera legislatura, sobre la continua innovación y el perfeccionamiento de las instituciones y políticas, la mejora de la eficacia y la eficiencia de la gestión y el uso del suelo y el impulso para convertir a nuestro país en un país desarrollado con altos ingresos.

señal positiva

Hasta el momento, los ministerios y sectores pertinentes aún están investigando el establecimiento de un mercado de derechos de uso del suelo, por lo que no hay mucha información disponible. Sin embargo, tanto expertos como empresas del sector inmobiliario reconocen que se trata de una política correcta, innovadora y beneficiosa para el mercado.

El Dr. Pham Anh Khoi, experto en finanzas e bienes raíces, afirmó que Vietnam ya cuenta con una bolsa de valores, una bolsa de materias primas y una bolsa de bonos de reciente creación. Todas ellas funcionan muy bien, generando beneficios para todas las partes. Los compradores y vendedores no pagan precios excesivos, lo que a su vez ahorra tiempo y costos a todas las partes.

Según el Sr. Khoi, en los países desarrollados, hasta el 99% de los activos inmobiliarios se negocian a través de bolsas, y nadie compra ni vende directamente a nadie. En Vietnam, durante mucho tiempo, las bolsas privadas han comercializado principalmente futuros inmuebles sin derecho de uso (apartamentos, casas para proyectos), mientras que las viviendas y los derechos de uso de terrenos no se han comercializado a través de bolsas.

El Sr. Ngo Duc Son, Director General de DRH Holdings Joint Stock Company, también evaluó que la política gubernamental de establecer un mercado de intercambio de derechos de uso del suelo es una noticia positiva para el mercado inmobiliario. Dado que, al existir un mercado de intercambio, los activos que constituyen derechos de uso del suelo deben ser verificados estrictamente por las partes antes de su transacción; existe un mecanismo de transacción claro y transparente para proteger la seguridad tanto de compradores como de vendedores; y los compradores pueden establecer fácilmente el derecho de uso una sola vez al combinar la certificación notarial y el registro del cambio de nombre, minimizando así los trámites administrativos. El mercado de intercambio también facilita la gestión de los precios del suelo y el cálculo de impuestos, lo que minimiza las pérdidas en la declaración y el pago de impuestos.

El Sr. Tran Khanh Quang, director de Viet An Hoa Real Estate Company, dijo que al implementar el piso de negociación de derechos de uso de la tierra, el Gobierno puede querer explotar todas las funciones y valores de los activos de derechos de uso de la tierra para brindar beneficios a todas las partes.

En concreto, cuando existe una plataforma de negociación de derechos de uso de tierras, las empresas de fondos de tierras que necesitan realizar transacciones o cooperar encontrarán fácilmente socios adecuados. De hecho, esta demanda ha sido muy alta desde hace tiempo, pero a veces las partes no logran encontrarse. Muchas empresas desean desarrollar proyectos, pero es muy difícil encontrar unidades con fondos de tierras adecuados, especialmente fondos de tierras agrícolas .

Para los particulares, también es fácil comprar y vender derechos de uso de la tierra a través del mercado de valores, evitando crisis, precios excesivos y presiones inflacionarias. Por otro lado, el Estado también facilita la gestión de transacciones inmobiliarias, evitando pérdidas de impuestos y tiempo en procedimientos de verificación y valoración. "En mi opinión, podemos imaginar un mercado de valores similar al actual modelo de comercio de materias primas, en el que el Ministerio de Recursos Naturales y Medio Ambiente es el organismo gestor y el Departamento de Recursos Naturales y Medio Ambiente de cada localidad participa en la operación", declaró el Sr. Tran Khanh Quang.

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Expertos y empresarios coinciden en que la política de establecer un mercado de intercambio de derechos de uso del suelo es muy beneficiosa para el mercado inmobiliario. Foto: TAN THANH

Lo más importante es el mecanismo de funcionamiento.

Desde la perspectiva de las empresas, el Sr. Ngo Duc Son afirmó que, al investigar el establecimiento y el funcionamiento de la plataforma de negociación de derechos de uso del suelo, el organismo gestor debe considerar diversas cuestiones, como: ¿cómo organizar el sistema? En el caso de activos que constituyen derechos de uso del suelo con propiedad de vivienda, ¿cómo se realizan las transacciones? ¿Están las personas y las empresas obligadas a comprar y vender derechos de uso del suelo a través de la plataforma? Las leyes y normativas relacionadas con el suelo, la notarización, la vivienda, el comercio, etc., aún están pendientes de aprobación.

El Dr. Pham Anh Khoi se muestra preocupado por otros asuntos, como: ¿Cómo funciona el mecanismo de negociación de derechos de uso de la tierra? ¿Quién lo supervisará? ¿Está socializado o gestionado por el Estado? "Lo importante es la publicidad y la transparencia para atraer a personas, empresas y organizaciones con derechos de uso de la tierra a participar. Además, es necesario un incentivo razonable basado en el mercado y un mecanismo de incentivos que atraiga a los participantes en la negociación de derechos de uso de la tierra, incluidos los inversores extranjeros. Esto será muy positivo para el mercado inmobiliario vietnamita", reconoció el Sr. Khoi.

Mientras tanto, el Sr. Pham Lam, vicepresidente de la Asociación de Corredores Inmobiliarios de Vietnam, afirmó que es prematuro evaluar la eficacia y el impacto de la plataforma de negociación de derechos de uso de terrenos, ya que aún no se ha demostrado su contenido. Sin embargo, la solicitud del Gobierno a los ministerios y organismos competentes para que estudien el establecimiento de una plataforma de negociación de derechos de uso de terrenos se considera un avance innovador que promueve un mercado inmobiliario más transparente y conveniente. «El principal problema de esta plataforma de negociación es la falta de un mecanismo operativo razonable y fiable, considerando que aún no se han resuelto muchos aspectos legales de los activos inmobiliarios», afirmó este experto.

El Dr. Pham Anh Khoi sugirió que el gobierno debería promover la eliminación de las dificultades y obstáculos para el sector inmobiliario antes de proceder al establecimiento de un mercado de valores. Esto se debe a que es un proceso largo para establecer los derechos de propiedad de las personas y las empresas antes de otorgar derechos de uso del suelo en el mercado de valores.

Lo importante sigue siendo el mecanismo operativo, las técnicas y la legalidad para que todo funcione sin problemas. Las políticas que el Gobierno ha impulsado son buenas para el mercado, pero a veces crean un mecanismo de pedir y dar. Si la compraventa de derechos de uso de la tierra a través del intercambio sigue un mecanismo de pedir y dar, sin duda será difícil para los participantes. Por lo tanto, una vez que el Gobierno haya organizado e implementado el intercambio de derechos de uso de la tierra, necesita contar con el mejor mecanismo para los participantes, atrayéndolos mediante incentivos, no obligándolos, lo cual puede fácilmente llevar a una situación de transacciones sin más, contraria a la orientación original.


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