13 zonas económicas especiales de Vietnam: Phu Quy, la base de retaguardia de Truong Sa

Después del acuerdo de unidad administrativa en 2025, todo el país tendrá 13 zonas económicas especiales, que funcionarán oficialmente a partir del 1 de julio de 2025, entre ellas: Co To, Van Don (Quang Ninh); Cat Hai, Bach Long Vi (ciudad de Hai Phong); Con Co (Quang Tri); Ly Son (Quang Ngai); Hoang Sa (ciudad de Da Nang); Truong Sa (Khanh Hoa); Phu Quy (Lam Dong); Con Dao (Ciudad Ho Chi Minh); Phu Quoc, Kien Hai, Tho Chu ( An Giang ).

La Zona Especial de Phu Quy está a unas 206 millas náuticas (383 km) de la isla Truong Sa (parte de la Zona Especial de Truong Sa), 55 millas náuticas (100 km) más cerca que la base de Cam Ranh.

Vista panorámica de la isla de Phu Quy en la zona económica especial de Phu Quy, vista desde el sur

FOTO: TRAN DAI TAM

Zonas económicas especiales del pasado y del presente

La zona especial de Phu Quy también se conoce como islote Khoai Xu, islote Thu... Antes de 1945, Phu Quy era la comuna de Phu Quy, distrito de Tuy Phong, provincia de Binh Thuan .

En diciembre de 1949, el ejército francés desembarcó en Phu Quy, estableció un aparato de gestión llamado "bang ta" y comenzó la construcción de instalaciones militares , aeropuertos y diques alrededor de la isla...

Sistema de energía eólica en la isla de Phu Quy

FOTO: TRAN DAI TAM

Durante el período 1955-1957, el gobierno de la República de Vietnam fusionó 9 aldeas de Phu Quy en 3 comunas (Ngu Phung, Tam Thanh, Long Hai) y estableció una unidad administrativa equivalente al nivel de zona especial, llamada Departamento Administrativo de Phu Quy.

En octubre de 1961, el Viceministro de Defensa de la República de Vietnam firmó el Decreto N.° 1180-CP/ND, que suprimía la unidad administrativa de nivel distrital y fusionaba tres aldeas (Long Hai, Ngu Phung y Tam Thanh) en la comuna de Phu Quy, distrito de Tuy Phong, provincia de Binh Thuan. A principios de febrero de 1966, el Presidente del Comité Administrativo Central de la República de Vietnam transfirió la comuna de Phu Quy del distrito de Tuy Phong al distrito de Ham Thuan, provincia de Binh Thuan.

Rutas de tráfico en los alrededores de la isla de Phu Quy

FOTO: MAI THANH HAI

A mediados de 1967, el gobierno de la República de Vietnam estableció una base de enviados administrativos (equivalente al nivel de comuna) en la isla de Phu Quy y comenzó a construir y mejorar almacenes, aeropuertos de campaña, puertos marítimos y carreteras en la isla de Phu Quy.

El 27 de abril de 1975, Phu Quy fue liberada.

Después del 30 de abril de 1975, Phu Quy era una unidad administrativa a nivel de comuna, perteneciente al distrito de Ham Thuan, provincia de Thuan Hai (que fusiona 3 provincias de Binh Tuy, Binh Thuan, Ninh Thuan).

Liberar Phu Quy abrirá el camino para las islas del sur

El 19 de abril de 1975 se liberó la provincia de Binh Thuan. El 23 de abril de 1975, el teniente general Le Trong Tan, subcomandante de la Campaña de Ho Chi Minh, ordenó al Comando Naval coordinar con la Región Militar 6 (que en mayo de 1976 se fusionó con la Región Militar 5): «liberar Phu Quy a toda costa para allanar el camino hacia las islas y archipiélagos del sur».

En Phu Quy en ese momento, además del aparato administrativo del antiguo régimen, también había unos 800 soldados de la nueva República de Vietnam que habían huido a la retaguardia y 2 buques de guerra (el buque de escolta HQ-11 y el buque patrullero WPB) de la Armada de la República de Vietnam.

La isla de Phu Quy en un hermoso día soleado

FOTO: TRAN DAI TAM

Al amanecer del 26 de abril de 1975, el buque de transporte 643 de la 125.ª División Naval (actualmente Brigada 125, Región Naval 2), al mando del capitán Ta Ngoc Thuan, y un barco pesquero de pescadores de Nha Trang transportaron fuerzas para liberar Phu Quy. La formación incluía un comando anfibio del Batallón 407 (Región Militar 5), una compañía de infantería del Regimiento 95 (División 2, Región Militar 5) y tropas locales de Binh Thuan.

Al amanecer del 27 de abril de 1975, las tropas atacaron simultáneamente y tomaron el control de la isla de Phu Quy a las 6:30. Al día siguiente (28 de abril de 1975), llegó el 482.º Batallón Binh Thuan (debido a dificultades en el transporte de tropas) y se le asignó la defensa y protección de la isla.

En Hon Bo (en la zona especial de Phu Quy), todavía se conserva intacta una estela con el nombre del lugar "Phu Quy, Thuan Hai".

FOTO: MTH

El 15 de diciembre de 1977, el Consejo de Gobierno (ahora Gobierno) emitió la Decisión No. 329/CP sobre el establecimiento del distrito insular de Phu Quy bajo la provincia de Thuan Hai, que incluye 10 aldeas de 3 comunas: Long Hai, Tam Thanh y Ngu Phung (con ciudad de distrito).

El 26 de diciembre de 1991, la provincia de Thuan Hai se dividió en dos provincias, Ninh Thuan y Binh Thuan. El distrito insular de Phu Quy pertenece a la provincia de Binh Thuan.

Atardecer en Phu Quy

FOTO: TRAN DAI TAM

El 16 de junio de 2025, el Comité Permanente de la Asamblea Nacional aprobó la Resolución N° 1671/NQ-UBTVQH15 sobre la organización de las unidades administrativas a nivel de comuna de la provincia de Lam Dong en 2025. En consecuencia, las provincias de Binh Thuan y Dak Nong se fusionaron con la provincia de Lam Dong y "la totalidad del área natural y la población de las comunas de Long Hai, Ngu Phung y Tam Thanh (del distrito de Phu Quy, Binh Thuan) se convirtieron en la zona especial de Phu Quy".

Isla Hon Hai (zona especial de Phu Quy) vista desde arriba

FOTO: TRAN DAI TAM

Base trasera de Truong Sa

Después del 30 de abril de 1975, la fuerza militar en la isla de Phu Quy incluía 2 unidades de la provincia, la 570ª compañía de radar de la Armada y 12 oficiales de la región militar para reforzar la gestión militar.

Estación de radar naval 575

FOTO: MAI THANH HAI

Al comprender el papel especial de Phu Quy en la defensa y seguridad nacional en el Mar del Este, el Ministerio del Interior (ahora Ministerio de Seguridad Pública) estableció la Unidad 754 de la Policía Armada Popular (ahora Guardia Fronteriza) cuyo núcleo estaba formado por varios oficiales y soldados que trabajaban en la ciudad de Hai Phong, provincia de Quang Ninh.

El 4 de mayo de 1975, la unidad entró en Binh Thuan, y el 11 de mayo de 1975 comenzó su misión en la isla, siendo esta la predecesora de la actual Estación de Guardia Fronteriza del Puerto de la Zona Especial de Phu Quy (Lam Dong).

Desde finales de 1979, la zona marítima de Phu Quy ha sido escenario de numerosos incidentes violentos. Por ejemplo, a principios de septiembre de ese año, el buque Viet Xo 04, que navegaba desde el puerto de Saigón hacia Hai Phong, fue asaltado por delincuentes cerca de la isla de Phu Quy. Tres marineros fueron asesinados a tiros y obligados a cambiar de rumbo hacia otro país. Inmediatamente después, las tropas de la isla detuvieron a 12 delincuentes. Asimismo, se registraron 125 casos de cruce ilegal de la frontera.

Buques de la guardia costera y de la guardia fronteriza en servicio en aguas de Phu Quy

FOTO: MAI THANH HAI

A principios de la década de 1980, barcos chinos entraban continuamente en la isla de Phu Quy para pescar ilegalmente, contrabandear y enviar espías para infiltrarse en la zona cercana al puerto de Cam Ranh.

Para proteger el mar y los objetivos importantes, el Gobierno Central ordenó a la provincia de Binh Thuan (entonces Thuan Hai) organizar una conferencia sobre protección costera. Posteriormente, los buques que operaban en Phu Quy se organizaron en escuadrones navales y de milicia marítima, se entrenaron, se equiparon con armamento y patrullaron para proteger la soberanía.

A finales de 1986, el Comité Provincial del Partido de Binh Thuan (entonces Thuan Hai) emitió la Directiva No. 91/TV-CT sobre "Fortalecimiento del distrito de Phu Quy, con su posición como área logística directa para Truong Sa" y la creación de 7 compañías de milicias móviles (que representaban el 9% de la población del distrito, el 10% de los marineros) para servir en la lucha por Truong Sa.

En agosto de 1976, el Ministerio de Defensa Nacional creó el Grupo 475 (nivel de regimiento) bajo el mando militar de la provincia de Thuan Hai (posteriormente provincia de Binh Thuan y actualmente provincia de Lam Dong), especializado en la protección de la isla de Phu Quy. Esta unidad constaba de cuatro compañías de infantería y artillería y tres grupos de defensa mixta, al mando del mayor Nguyen Minh Quyet.

Helicópteros militares del Regimiento de Helicópteros 917 (División Aérea 370, Defensa Aérea - Fuerza Aérea) aterrizaron en la isla de Phu Quy.

FOTO: MAI THANH HAI

A principios de 1977, el Ministerio de Defensa Nacional estableció el 451.º Batallón de Radar (ahora un regimiento) bajo la Región Naval 4. El 21 de diciembre de 1977, la Armada transfirió la 570.ª Compañía de Radar (Región Naval 3), que había estado estacionada en Phu Quy desde 1976, a la Región Naval 4 (posteriormente renombrada como 575.ª Estación de Radar bajo el actual 451.º Regimiento de Radar), para detectar objetivos en la costa centro-sur y las aguas de Truong Sa.

De 1977 a 1987, la fuerza de defensa de la isla de Phu Quy incluía: el Grupo 475, el ejército local, la Armada, la Estación de la Guardia Fronteriza 754, el Regimiento de Ingenieros 240 (Región Militar 5), la unidad de defensa aérea de la Fuerza Aérea...

Flota de vigilancia pesquera en servicio para proteger la soberanía de la zona especial de Phu Quy

FOTO: MAI THANH HAI

El 5 de septiembre de 1995, para reforzar la protección en combate de objetivos clave en la costa centro-sur y Truong Sa, se estableció la estación de radar 55 (Regimiento 292, División 377, Defensa Aérea - Fuerza Aérea) con 35 oficiales y soldados, bajo el mando del teniente primero Nguyen Van Quyen. Al mediodía del 15 de septiembre de 1995, la estación emitió una señal y se desplegó para combatir en el campo de batalla de Tam Thanh, distrito de Phu Quy.

Desde el año 2000, las fuerzas armadas permanentes (Ministerio de Defensa Nacional, regiones militares, provincias y distritos) estacionadas en la isla representan casi el 1,7% de la población del distrito insular de Phu Quy.

Los pescadores de la zona económica especial de Phu Quy explotan los productos del mar en alta mar; a lo lejos se divisa un buque guardacostas de servicio para proteger la soberanía.

FOTO: MAI THANH HAI

Actualmente, la zona especial de Phu Quy cuenta con unidades de defensa militar locales, la estación de radar de defensa aérea 55 (Regimiento 292, División 377, Defensa Aérea - Fuerza Aérea), la estación de radar 575 (Regimiento 451, Región Naval 4), la estación de guardia fronteriza del puerto de Phu Quy, unidades de la 5ª Brigada de Comandos Acuáticos (Cuerpo de Fuerzas Especiales), la Estación de Búsqueda y Rescate de Phu Quy... y varias unidades del Ministerio de Defensa Nacional.

La Zona Especial de Phu Quy tiene una superficie de 18,02 km2 ^, una población de 32.268 personas y está ubicada a unas 56 millas náuticas (104 km) del puerto de Phan Thiet (barrio de Binh Hung, provincia de Lam Dong).

Con una extensa zona de pesca, los habitantes de Phu Quy se han centrado en el desarrollo de una flota pesquera de altura y en la promoción del modelo de cultivo en jaulas, así como en la compra, el procesamiento y la conservación de productos del mar. A finales de mayo de 2025, la capacidad pesquera de Phu Quy contaba con 1735 embarcaciones y 7540 trabajadores. La zona especial también dispone de 72 instalaciones de acuicultura, con una superficie total de 14 484,9 m² ⁽ 61 hogares dedicados al cultivo en jaulas y 11 embalses).

Con un gran potencial para el desarrollo turístico, en los últimos años la localidad ha transformado gradualmente su estructura, convirtiendo el turismo en su principal actividad económica. La zona especial cuenta actualmente con 19 hoteles (628 camas), 41 moteles/villas (479 camas) y cerca de 100 casas de huéspedes/moteles, además de más de 30 establecimientos de restauración que atienden al sector turístico. En el primer trimestre de 2025, Phu Quy recibió a más de 24 000 visitantes (1250 de ellos extranjeros).

Sin embargo, garantizar el suministro de agua potable y el tratamiento de residuos supone un reto para el desarrollo de la zona económica especial de Phu Quy, debido al creciente número de turistas.

En particular, en la zona marítima de Phu Quy, siempre hay flotas de la Región Naval 4, la Región de la Guardia Costera 3, el Escuadrón de Vigilancia Pesquera 4, la Flota 18 - Comando de la Guardia Fronteriza, la Flota 2 - Comando de la Guardia Fronteriza bajo el Comando Militar Provincial de Lam Dong... en servicio, ahuyentando a los barcos pesqueros chinos que violan la soberanía.

Helipuerto en la isla Hon Hai (zona especial de Phu Quy)

FOTO: MAI THANH HAI

Pocas personas saben que en la zona especial de Phu Quy hay actualmente dos aeropuertos para helicópteros en la isla de Phu Quy y en Hon Hai (donde se utiliza el punto base A6 para calcular el ancho de las aguas territoriales de Vietnam).

Algunas imágenes de la zona económica especial de Phu Quy, en la provincia de Lam Dong.

Vista panorámica de la isla de Phu Quy desde el norte

FOTO: TRAN DAI TAM

Asta de bandera nacional en la zona especial de Phu Quy

FOTO: TRAN DAI TAM

Barcos de pesca de los pescadores de Phu Quy

FOTO: TRAN DAI TAM

El mástil de la bandera nacional en la zona económica especial de Phu Quy es un destino turístico.

TRAN DAI TAM

Ghenh Hang en la zona económica especial de Phu Quy

FOTO: TRAN DAI TAM

La isla de Phu Quy vista de norte a sur; a lo lejos se encuentra Hon Tranh.

FOTO: TRAN DAI TAM

Mariscos capturados en aguas de Phu Quy

FOTO: MAI THANH HAI

Festival tradicional de carreras de botes en la zona especial de Phu Quy

FOTO: TRAN DAI TAM

Vista panorámica de la isla Hon Hai en la zona especial de Phu Quy. Se trata de una isla rocosa singular, cuyo punto A6 marca el límite de las aguas territoriales de Vietnam.

FOTO: TRAN DAI TAM