Elaboración de un conjunto de criterios para evaluar los destinos de turismo rural asociados al crecimiento verde

El subdirector de la Administración Nacional de Turismo, Ha Van Sieu, afirmó que las zonas rurales de Vietnam, incluidas las zonas montañosas, poseen recursos diversos y tienen mucho margen para desarrollar el turismo agrícola y rural.

El desarrollo del turismo agrícola y rural contribuye positivamente al desarrollo socioeconómico , la protección del medio ambiente y la promoción de la identidad cultural tradicional de las zonas rurales y las minorías étnicas.

Pie de foto — La aldea turística comunitaria Thai Hai (grupo étnico Tay Nung, provincia de Thai Nguyen) participó dando opiniones.

El Ministerio de Cultura, Deportes y Turismo ha encomendado a la Administración Nacional de Turismo de Vietnam la tarea de investigar el "Conjunto de criterios para la evaluación de destinos turísticos rurales vinculados al crecimiento sostenible". Este taller se organizó para consultar con expertos, científicos y organismos de gestión sobre el borrador de dicho conjunto de criterios, con el objetivo de perfeccionarlo para que sea integral y conciso, fácil de comprender y de aplicar a los destinos turísticos rurales.

El Sr. Dao Duc Huan, Jefe del Departamento de Turismo de la OCOP (Oficina Central de Coordinación para el Nuevo Desarrollo Rural), informó que el 22 de febrero de 2022, el Primer Ministro aprobó el Programa Nacional Objetivo (PNO) sobre el nuevo desarrollo rural para el período 2021-2025, el cual consta de 11 componentes y 6 programas temáticos. En particular, por primera vez, el turismo rural se ha convertido en un programa que se implementará de manera sincronizada y sistemática a nivel nacional, en consonancia con el nuevo desarrollo rural.

Junto con el Programa OCOP, el Programa de Desarrollo del Turismo Rural en la Nueva Construcción Rural (Decisión No. 922/QD-TTg del 2 de agosto de 2022 del Primer Ministro) es uno de los dos programas de desarrollo económico rural orientados a promover el potencial y las ventajas de la agricultura, los pueblos artesanales, la cultura y el entorno ecológico de las localidades, con el objetivo de mejorar la calidad de vida material y espiritual de la población rural, contribuyendo a la transformación de la estructura económica rural hacia la integración de múltiples valores, la inclusión y el desarrollo sostenible.

Después de más de 3 años, el Programa de Desarrollo del Turismo Rural se ha implementado de forma simultánea, con la participación decisiva de todo el sistema político, y ha dado resultados claros.

El programa de desarrollo del turismo rural, enmarcado en la nueva construcción rural, ha generado un profundo cambio en la percepción y la concepción del desarrollo económico rural. Este programa ha contribuido significativamente a la transformación del pensamiento del gobierno, la población y las empresas, pasando de la agricultura al turismo y de una producción monovalor a un desarrollo económico rural integrado y multivalor (agricultura, cultura, ecología y servicios). De este modo, el turismo rural no solo constituye un sector económico de apoyo, sino que se está convirtiendo gradualmente en un motor del desarrollo sostenible en numerosas zonas rurales.

Los modelos de turismo rural han contribuido de manera práctica al aumento de los ingresos, la creación de medios de subsistencia y la retención de trabajadores rurales. Además, el desarrollo del turismo rural ha influido en la conciencia sobre la importancia de construir un entorno paisajístico civilizado y limpio, preservando y manteniendo la identidad cultural tradicional para atraer turistas. Gracias a ello, el paisaje, el medio ambiente y la vida espiritual y cultural de muchas zonas rurales han cambiado significativamente, convirtiéndose en entornos rurales habitables.

Así pues, hasta la fecha, puede afirmarse que el Programa OCOP y el Programa de Desarrollo del Turismo Rural constituyen orientaciones muy adecuadas para promover las fortalezas y ventajas de las condiciones naturales y la cultura de las localidades... en el desarrollo económico rural, asociadas a la nueva construcción rural, que han sido implementadas de manera proactiva, eficaz y exitosa por todas las localidades.

En la siguiente fase (2026-2030), el turismo rural seguirá considerándose un componente del Programa Nacional Objetivo. El conjunto de criterios para evaluar los destinos rurales vinculados al crecimiento sostenible se está elaborando con celeridad y de forma adecuada. Una vez finalizado y publicado, se armonizará con los criterios de evaluación del nuevo programa rural.

El Sr. Hoang Hoa Quan (Subdirector del Departamento de Turismo de la Administración Nacional de Turismo de Vietnam) presentó el contenido del Borrador del Conjunto de Criterios para la Evaluación de Destinos Rurales Asociados al Crecimiento Verde, que incluye 36 criterios divididos en 6 grupos: Grupo de Criterios de Infraestructura, Grupo de Criterios de Recursos Turísticos, Grupo de Criterios de Productos y Servicios Turísticos e Identidad Cultural, Grupo de Criterios de Gestión, Grupo de Criterios de Economía, Medios de Vida y Políticas, y Grupo de Criterios de Eficiencia del Crecimiento.

Los criterios se evalúan en una escala con una puntuación máxima de 100. Las unidades de gestión de destinos y las autoridades comunales utilizan los criterios como herramienta de autoevaluación y planificación para el desarrollo sostenible del turismo rural. Las autoridades provinciales utilizan los criterios como conjunto de indicadores para evaluar y clasificar los pueblos con programas de turismo ecológico. Las autoridades nacionales utilizan los criterios como base de comparación con los criterios del GSTC, la ASEAN, el Turismo de las Naciones Unidas, la gestión y el reconocimiento.

Durante el proceso de desarrollo, el equipo de investigación comprendió la situación práctica trabajando con seis agencias de gestión locales y realizando un estudio de veinte destinos de turismo rural. Asimismo, el equipo analizó los criterios de evaluación de destinos turísticos, los criterios para evaluar su compromiso con el crecimiento sostenible, los criterios para el premio "Mejor Pueblo Turístico del Mundo" de la ONU, y los criterios del "Premio ASEAN de Turismo Verde". Finalmente, sintetizó, comparó y armonizó estos criterios para crear un conjunto propio de criterios de evaluación de destinos de turismo rural vinculados al crecimiento sostenible.

Los delegados que asistieron al taller afirmaron que el turismo rural tiene un gran potencial, pero aún enfrenta numerosas deficiencias y limitaciones. La planificación del turismo agrícola y rural carece de enfoque y no se ajusta a las ventajas y características de muchas localidades. Algunos modelos de turismo rural siguen siendo espontáneos, de pequeña escala y superpuestos, sin aprovechar las fortalezas de las condiciones naturales, la cultura y los recursos agrícolas locales. La calidad de los productos y servicios no cumple con los requisitos; la oferta turística sigue siendo monótona, espontánea y estacional. Las actividades turísticas carecen de conexión entre sí y las rutas turísticas son limitadas, especialmente las conexiones interprovinciales e interregionales.

Respecto a los criterios establecidos, la agencia gestora local, basándose en la realidad del desarrollo del turismo rural en la localidad, propuso añadir criterios sobre planificación, transformación digital, infraestructura de transporte, evaluación de la satisfacción de la población y los turistas, seguridad e higiene alimentaria, creatividad y singularidad, así como ajustar la denominación de algunos de los criterios que los componen. Además, se espera que exista un conjunto de distintivos de identificación y reconocimiento vinculados a las responsabilidades e intereses de la unidad evaluada.

Desde la perspectiva de un experto, el Dr. Vu Nam (Universidad Nacional de Economía) sugirió que el equipo de investigación organizara mejor los criterios de los componentes y coincidió con las opiniones locales. El Dr. Pham Hong Long (Universidad de Ciencias Sociales y Humanidades), profesor asociado, propuso que los criterios demostraran con mayor claridad la sostenibilidad y el crecimiento verde, como por ejemplo, el uso de materiales locales y ecológicos y la adaptación al cambio climático. Asimismo, es necesario promover la participación ciudadana en la implementación de los criterios, así como la necesidad de incluir criterios para la satisfacción del turista.

Representantes de la Asociación de Turismo y de atracciones turísticas afirmaron que es necesario especificar estándares culturales (actividades educativas, clubes de arte locales, preservación de la cultura de las comunidades étnicas), añadiendo factores de gestión comunitaria, índice de satisfacción de la comunidad y del turista, criterios de experiencia ecológica, criterios de accesibilidad para personas con discapacidad, etc.

Fuente: https://baotintuc.vn/xa-hoi/xay-dung-bo-tieu-chi-danh-gia-diem-den-du-lich-nong-thon-gan-voi-tang-truong-xanh-20251115152226590.htm