Consultas con diversos ministerios y ramas sobre el proyecto de Ley de Energía Atómica (enmendada).

En la tarde del 2 de abril, en la sede de las agencias de la Asamblea Nacional (22 Hung Vuong), la Comisión de Ciencia, Tecnología y Medio Ambiente colaboró ​​con diversos ministerios y dependencias para recabar comentarios y aportaciones con el fin de finalizar el proyecto de Ley de Energía Atómica (enmendada). La vicepresidenta de la Comisión, Ta Dinh Thi, presidió la reunión.

Asistieron a la reunión representantes de los líderes de varias comisiones de la Asamblea Nacional, miembros que son diputados a tiempo completo de la Comisión de Ciencia , Tecnología y Medio Ambiente de la Asamblea Nacional y líderes de varios ministerios y ramas relevantes.

En su intervención durante la reunión, el viceministro de Ciencia y Tecnología, Le Xuan Dinh, afirmó que, tras 17 años de vigencia, la Ley de Energía Atómica de 2008 (aprobada por la XII Asamblea Nacional el 3 de junio de 2008 y en vigor desde el 1 de enero de 2009) ha revelado deficiencias y limitaciones en los requisitos de gestión, no es compatible con varias leyes recientemente promulgadas y no cumple con los requisitos de internalización relacionados con los tratados internacionales de los que Vietnam es miembro. Por consiguiente, es necesario estudiar, modificar y complementar la Ley de Energía Atómica de 2008.

El objetivo de la promulgación de la Ley de Energía Atómica (enmendada) es continuar institucionalizando las directrices y políticas del Partido y las políticas del Estado sobre energía atómica, mejorando la eficacia de la gestión estatal en materia de seguridad radiológica, seguridad nuclear y protección; desarrollando la aplicación de la energía atómica; contribuyendo a generar un nuevo impulso para el desarrollo rápido y sostenible del país en la nueva era.

Resumen de la sesión de trabajo.

En cuanto al alcance de la regulación, la Ley regula las actividades en el ámbito de la energía atómica y garantiza la seguridad en dichas actividades. La Ley se aplica a organizaciones y personas nacionales, vietnamitas residentes en el extranjero, organizaciones y personas extranjeras, y organizaciones internacionales que realizan actividades en el ámbito de la energía atómica en Vietnam.

El proyecto de Ley de Energía Atómica (modificado) consta de 12 capítulos y 73 artículos (una reducción de 20 artículos, equivalente a más del 20 % del número de artículos en comparación con la Ley de Energía Atómica de 2008). El proyecto se ajusta a cuatro políticas que el Gobierno acordó fundamentalmente en la Resolución n.º 240/NQ-CP, de 17 de diciembre de 2024, durante la Sesión Especial de Legislación celebrada en noviembre de 2024, a saber: promover el desarrollo y la socialización de las aplicaciones de la energía atómica; garantizar la seguridad radiológica, la seguridad nuclear y la protección nuclear, descentralizando la gestión estatal; facilitar las actividades de inspección nuclear; gestionar los residuos radiactivos, las fuentes radiactivas gastadas y el combustible nuclear gastado; responder a incidentes radiológicos e incidentes nucleares; y la responsabilidad civil por daños nucleares.

El proyecto de Ley de Energía Atómica (modificada) fue elaborado por el Ministerio de Ciencia y Tecnología de conformidad con lo dispuesto en la Ley de Divulgación de Documentos Jurídicos. En consecuencia, el Ministerio constituyó un Comité de Redacción y un Equipo Editorial para el proyecto de Ley de Energía Atómica (modificada), con la participación de representantes de ministerios, dependencias, organismos centrales y locales, expertos y científicos.

El Ministerio de Ciencia y Tecnología organizó una campaña para recabar opiniones de ministerios, dependencias, localidades, agencias, organizaciones, asociaciones, empresas y expertos sobre el proyecto de ley. El Ministerio también recibió comentarios por escrito de 70 entidades, entre ellas: 18 ministerios, agencias de nivel ministerial y agencias gubernamentales; 44 Comités Populares Provinciales del Frente de la Patria de Vietnam y 6 instalaciones que realizan trabajos con radiación; y 2 ​​expertos en el campo de la energía atómica. De los 68 comentarios recibidos, 23 coincidieron plenamente con el proyecto de ley. Asimismo, el Ministerio de Ciencia y Tecnología aceptó con atención numerosas observaciones específicas, dando por finalizado el proyecto de Ley de Energía Atómica (enmendado).

El 6 de marzo de 2025, el Ministerio de Ciencia y Tecnología remitió el proyecto de Ley al Ministerio de Justicia para su evaluación. El 12 de marzo de 2025, el Comité Permanente del Gobierno emitió su dictamen sobre el proyecto de Ley de Energía Atómica (modificado). El 18 de marzo de 2025, el Ministerio de Justicia publicó el Informe n.º 84/BCTĐ-BTP, de fecha 18 de marzo de 2025, sobre la evaluación del proyecto de Ley de Energía Atómica (modificado). El Ministerio de Ciencia y Tecnología revisó y complementó el proyecto de Ley con base en las observaciones del Comité Permanente del Gobierno y las observaciones del Ministerio de Justicia, y lo presentó al Gobierno en el Informe n.º 16/TTr-BKHCN, de fecha 18 de marzo de 2025.

Los miembros del Gobierno expresaron sus opiniones sobre el proyecto de Ley de Energía Atómica (enmendado) durante la Sesión Legislativa del Gobierno de marzo de 2025 (19 de marzo de 2025). El Ministerio de Ciencia y Tecnología estudió e integró las opiniones de los miembros del Gobierno y las conclusiones del Primer Ministro para finalizar el proyecto de Ley.

En nombre del órgano revisor, el vicepresidente del Comité de Ciencia, Tecnología y Medio Ambiente, Ta Dinh Thi, afirmó la necesidad de enmendar la Ley de Energía Atómica para garantizar el liderazgo integral y directo del Partido en la elaboración de leyes; institucionalizar las directrices y políticas del Partido y del Estado sobre el desarrollo de la energía atómica con fines pacíficos; promover la descentralización, la delegación de poder y la simplificación de los procedimientos administrativos en la gestión estatal de la energía atómica; heredar y desarrollar las disposiciones razonables y basadas en principios de la Ley de Energía Atómica de 2008; y superar por completo las deficiencias y las duplicidades que han causado dificultades y problemas en el pasado. Asimismo, se debe respetar el principio de que la ley solo regula los asuntos que son competencia de la Asamblea Nacional.

El vicepresidente del Comité de Ciencia, Tecnología y Medio Ambiente, Ta Dinh Thi, también sugirió que los ministerios, las ramas y los delegados se centren en aportar nuevos puntos al proyecto de Ley de Energía Atómica (enmendada), así como a las cuatro políticas que fueron básicamente acordadas por el Gobierno en la Resolución N° 240/NQ-CP de fecha 17 de diciembre de 2024 en la Sesión Especial sobre Legislación de noviembre de 2024.

En el marco de la sesión de trabajo, los ministerios y organismos se centraron en aportar opiniones y formular propuestas sobre los siguientes temas: reducción de los trámites administrativos y descentralización del poder en la gestión estatal de la energía atómica; tareas de gestión estatal en materia de seguridad radiológica nuclear; inspección, examen y gestión de las infracciones; operación de prueba de las centrales nucleares; desarrollo de los recursos humanos en el ámbito de la energía atómica; medidas para promover el desarrollo y la aplicación de la energía atómica; y divulgación de las actividades en el ámbito de la energía atómica.

Según la agenda legislativa de la Asamblea Nacional, el proyecto de Ley de Energía Atómica (enmendado) se someterá a consulta pública en la 9ª Sesión que tendrá lugar en mayo de 2025. Por lo tanto, las opiniones y propuestas de los ministerios y ramas serán revisadas cuidadosamente por el organismo de revisión antes de ser presentadas a la Asamblea Nacional para su consideración.

Según el Portal Electrónico de Información de la Asamblea Nacional de Vietnam

Fuente: https://mst.gov.vn/lay-y-kien-cua-mot-so-bo-nganh-ve-du-an-luat-nang-luong-nguyen-tu-sua-doi-197251101210118517.htm