En la Conclusión Nº 126, emitida el 14 de febrero, el Politburó y la Secretaría encargaron al Comité del Partido del Gobierno la presidencia y la coordinación con el Comité Central de Organización, el Comité del Partido de la Asamblea Nacional y los comités y organizaciones pertinentes del Partido en todos los niveles para estudiar la orientación para la fusión de algunas unidades administrativas de nivel provincial.
Aunque aún se encuentra en fase de investigación, este tema está generando gran interés público, especialmente en lo que respecta a qué provincias se fusionarán y cuáles serán los nombres de las nuevas provincias. Nguoi Dua Tin (NDT) entrevistó al Vicepresidente de la Asamblea Nacional, el Profesor Asociado Dr. Bui Hoai Son, miembro del Comité de Cultura y Sociedad de la Asamblea Nacional, sobre este asunto.
Criterios a considerar al fusionarse
Entrevistador: Señor, recientemente, el Politburó y la Secretaría del Comité Central solicitaron un estudio sobre la fusión de algunas unidades administrativas provinciales. Respecto a este tema, ¿qué criterios, en su opinión, deberíamos utilizar para evaluar la fusión de provincias, especialmente considerando los aspectos culturales, sociales y demográficos?
Profesor asociado Bui Hoai Son : Creo que la fusión de unidades administrativas provinciales debe llevarse a cabo de forma científica, con cautela y de acuerdo con la realidad del desarrollo del país. No se trata solo de límites administrativos, sino, fundamentalmente, de optimizar el aparato administrativo y generar un mayor impulso para el desarrollo de cada localidad y de todo el país.
Para que la fusión sea efectiva, debemos basarla en varios criterios importantes, especialmente teniendo en cuenta factores culturales, sociales y demográficos.
Asociación. Prof. Dr. Bui Hoai Son.
En primer lugar, es necesario evaluar las similitudes culturales entre las provincias. Vietnam es un país con identidades culturales diversas; cada región posee sus propias costumbres, tradiciones y estilo de vida. Si la fusión no se basa en similitudes culturales, podría generar dificultades en la gestión y la administración, así como una falta de cohesión en la comunidad. Por lo tanto, las localidades con antecedentes culturales similares y un intercambio cultural natural en la vida social serían las opciones más adecuadas para la fusión.
Las localidades con antecedentes culturales similares y una interacción natural en la vida social serían opciones más adecuadas para las fusiones.
Los factores demográficos también constituyen un aspecto crucial. La densidad de población, su distribución y las características de vida tendrán un impacto significativo en la organización y gestión administrativa tras la fusión. Si las dos provincias presentan diferencias importantes en cuanto a población, condiciones de vida o niveles de desarrollo, la coordinación de recursos puede resultar compleja. Por lo tanto, es necesario un análisis minucioso para garantizar que, tras la fusión, el gobierno pueda operar con eficacia y satisfacer las necesidades de la población.
Además, es necesario considerar el desarrollo socioeconómico de las localidades. Las fusiones deben generar sinergias y promover el desarrollo integral, no limitarse a una mera reducción administrativa.
Las provincias con estructuras económicas similares, capaces de apoyarse mutuamente en estrategias de desarrollo a largo plazo, podrán aprovechar mejor sus ventajas tras las fusiones. Al mismo tiempo, es necesario considerar la armonía en la asignación presupuestaria y la inversión pública para evitar desequilibrios entre las regiones.
Creo que si las fusiones se realizan con base en criterios razonables, no solo agilizarán la administración y ahorrarán recursos presupuestarios, sino que también generarán nuevas oportunidades de desarrollo para cada localidad. Lo más importante es garantizar el consenso de la ciudadanía, ya que son ellos quienes se verán directamente afectados por estos cambios.
Una estrategia de fusión sólida y visionaria ayudará a las localidades a maximizar sus ventajas, contribuyendo al fuerte ascenso del país en la nueva era: la era del progreso nacional.
¿Cómo elegimos un nuevo nombre?
Entrevistador: Al fusionar provincias y ciudades, elegir el nombre de la nueva unidad administrativa será crucial. ¿Deberíamos retomar el nombre original de la antigua provincia o ciudad, o crear uno nuevo? En su opinión, ¿cómo podemos elegir un nombre que garantice la continuidad y sea apropiado para esta nueva etapa de desarrollo? ¿Cómo podemos asegurarnos de que el nuevo nombre no borre los topónimos asociados a la historia y la cultura locales?
El profesor asociado Bui Hoai Son afirma : Elegir un nombre para la nueva unidad administrativa tras la fusión de provincias y ciudades no es solo una cuestión técnica, sino que también conlleva un profundo significado cultural, histórico y de identidad local.
Un nombre no es simplemente una designación administrativa, sino que también está vinculado a la memoria colectiva, al orgullo del pueblo y refleja el espíritu de herencia y desarrollo en la nueva era.
Creo que existen dos enfoques principales para nombrar nuevas unidades administrativas. Uno consiste en recuperar los nombres de provincias y ciudades que han existido históricamente, como una forma de honrar y preservar los valores culturales e históricos locales. Muchos topónimos antiguos encierran historias e hitos importantes en la formación y el desarrollo del territorio; si se reutilizan, ayudarán a las personas a conectar con el pasado, generando orgullo y cohesión dentro de la comunidad.
Sin embargo, en muchos casos, crear un nuevo nombre también es una opción razonable, especialmente cuando la fusión implica la combinación de varias entidades con identidades distintas. Un nuevo nombre que sea más representativo y no favorezca a una localidad específica contribuirá a generar consenso y evitar sentimientos de favoritismo entre regiones. Es fundamental que el nombre tenga un significado positivo, refleje las características geográficas, históricas y culturales de toda la zona fusionada y esté en consonancia con las tendencias de desarrollo de la nueva era.
Una vista aérea de la ciudad de Ninh Binh (provincia de Ninh Binh).
Para garantizar la preservación del patrimonio y evitar la pérdida del carácter distintivo de los monumentos antiguos, podemos aplicar muchas soluciones flexibles.
Por ejemplo, si se elige un nombre nuevo, los topónimos históricos pueden conservarse en las denominaciones administrativas a nivel de distrito y comuna, o bien asociarse a edificios, zonas urbanas, áreas turísticas, escuelas, sitios históricos, etc. Esto ayudará a mantener la conexión entre el pasado y el presente, evitando la desaparición de importantes valores históricos.
La elección del nombre de una nueva unidad administrativa requiere no solo una cuidadosa consideración por parte de los órganos de gobierno, sino también la participación y las aportaciones de la propia población local.
Un nombre emblemático, que herede la tradición y a la vez abra una nueva visión de desarrollo, será un sólido puente entre la tradición y el futuro, contribuyendo a construir una identidad única para cada localidad en la nueva fase de desarrollo.
Entrevistador: En la opinión pública, mucha gente sugiere utilizar los nombres antiguos de provincias y ciudades que existieron en el pasado, como Ha Nam Ninh, Hai Hung, Bac Thai, etc. ¿Cuál es su opinión al respecto?
El profesor asociado Bui Hoai Son comenta : «Creo que restaurar los nombres antiguos de provincias y ciudades que existieron en el pasado, como Ha Nam Ninh, Hai Hung, Bac Thai, Phu Khanh, etc., es una idea valiosa, porque estos nombres de lugares no solo tienen un valor histórico, sino que también están estrechamente vinculados a los recuerdos de muchas generaciones de personas».
Cuando se mencionan estos nombres, la gente no solo recuerda una unidad administrativa, sino que también evoca huellas culturales y características regionales que existieron en el pasado, creando cohesión comunitaria y orgullo local.
Reutilizar los nombres antiguos podría ser una solución para facilitar el proceso de fusión tanto a nivel psicológico como social. Los habitantes de localidades que alguna vez formaron parte de la misma unidad administrativa tendrán cierto grado de familiaridad, lo que facilitará la consolidación y la posterior gobernanza.
Además, esto también ayuda a evitar debates innecesarios sobre el nuevo nombre, ya que se trata de nombres que han sido reconocidos históricamente y que gozan de gran aceptación dentro de la comunidad.
Sin embargo, este enfoque no es adecuado ni recomendable en todos los casos. Algunas provincias, tras su separación, han experimentado cambios significativos en su apariencia, economía, sociedad e identidad regional. Reutilizar el antiguo nombre sin considerar estos cambios reales podría no ser apropiado para la situación actual. En tales casos, encontrar un nuevo nombre que sea completo y refleje con precisión las características de la región fusionada sería una opción razonable.
La fusión se llevó a cabo sobre la base de criterios razonables, no solo para simplificar el aparato administrativo y ahorrar presupuesto, sino también para abrir nuevas oportunidades de desarrollo para cada localidad.
Lo más importante es que debemos escuchar las opiniones de la gente y de los expertos antes de decidir el nombre de la nueva unidad administrativa.
Si un topónimo antiguo evoca orgullo, un sentimiento de pertenencia y resulta relevante para el contexto actual, reutilizarlo es una buena opción. Sin embargo, si se necesita un nombre nuevo que refleje con precisión la identidad y el desarrollo de la zona, es fundamental considerar cuidadosamente si este nombre conserva el legado y, a la vez, proyecta una nueva visión de futuro.
Entrevistador: En realidad, la fusión de algunas comunas, barrios o distritos en los últimos tiempos demuestra que, dado que cada unidad administrativa tiene sus propias características, al nombrar la nueva unidad tras la fusión, todos desean conservar su propio nombre. Esto lleva a que el nuevo nombre se forme combinando dos palabras de las dos antiguas unidades administrativas. En su opinión, ¿es este el enfoque óptimo?
Profesor asociado Bui Hoai Son : Creo que combinar los nombres de dos antiguas unidades administrativas para crear un nuevo nombre es una solución de compromiso, pero no necesariamente la óptima. Esto se debe a que cada topónimo conlleva su propia historia, cultura e identidad. Al tomar solo una parte del nombre y combinarla con el de otro topónimo, se podría perder inadvertidamente su significado completo y diluir el carácter único de cada región.
Sin embargo, este método de combinar nombres a menudo crea nuevos topónimos que suenan algo extraños, poco naturales y que carecen de conexión con las características históricas y culturales de la zona.
Además, algunos nombres compuestos pueden ser largos, difíciles de pronunciar, difíciles de recordar e incluso, en algunos casos, controvertidos, ya que la gente siente que se han omitido partes del nombre de su localidad o que no están representadas en su totalidad. Esto puede afectar la moral de la comunidad y reducir el consenso durante el proceso de fusión.
En lugar de aplicar una convención de nomenclatura mecánica, debemos considerar criterios más importantes, como factores históricos, geográficos o culturales, o un símbolo común que represente a toda la región.
Si alguno de los dos topónimos antiguos tiene un significado especial o está profundamente arraigado en la conciencia local, conservarlo podría ser una opción razonable. Como alternativa, se podría buscar un nuevo nombre que refleje las características de la zona fusionada y garantice la continuidad, evitando así disputas innecesarias.
Un nombre no es solo una designación administrativa, sino también un símbolo de la unidad, el orgullo y el espíritu de desarrollo de toda una comunidad. Por lo tanto, se necesita un enfoque más flexible y creativo, en lugar de simplemente combinar letras de topónimos antiguos.
Profesor asociado Dr. Bui Hoai Son
Un nombre no es solo una designación administrativa, sino también un símbolo de la unidad, el orgullo y el espíritu de desarrollo de toda una comunidad.
Se requiere el consenso de la comunidad.
Entrevistador: ¿Cómo evalúa la necesidad de consultar a la comunidad y a las partes interesadas al proponer y decidir un nuevo nombre?
Profesor asociado Bui Hoai Son : Consultar con la comunidad y las partes interesadas al proponer y decidir un nuevo nombre es sumamente necesario. Como ya mencioné, un topónimo no es solo una simple designación administrativa, sino que también está vinculado a la historia, la cultura y la identidad de toda una región y su gente.
Por lo tanto, la decisión sobre el nuevo nombre no puede ser un proceso verticalista, sino que requiere la participación de la población local, expertos en historia, cultura e idioma, así como de los organismos de gestión pertinentes.
Cuando se elige un nuevo nombre por amplio consenso, se fomenta la cohesión comunitaria, infundiendo orgullo y un sentido de responsabilidad hacia la tierra. Por el contrario, si la denominación se basa únicamente en decisiones administrativas sin consultar a la población, puede fácilmente generar debates e incluso reacciones negativas, obstaculizando la implementación de futuras políticas.
Existen muchas maneras de llevar a cabo consultas efectivas. Las autoridades pueden organizar encuestas, recabar opiniones mediante talleres y foros, o incluso a través de canales digitales. Esto no solo ayuda a recopilar diversas perspectivas, sino que también hace que los ciudadanos se sientan respetados y empoderados en las decisiones importantes que afectan a su comunidad.
Por lo tanto, creo que un nombre no es solo una designación, sino también un símbolo de unidad, orgullo y espíritu de desarrollo local. Así, consultar con la comunidad y las partes interesadas no solo es un paso necesario, sino también un elemento crucial para garantizar la racionalidad, la sostenibilidad y la vitalidad a largo plazo de un nuevo nombre de lugar.
Inversor: Gracias por compartir información tan valiosa.
nguoiduatin.vn
Fuente: https://www.nguoiduatin.vn/lua-chon-ten-nao-cho-cac-tinh-sau-sap-nhap-204250223190642707.htm
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