En la Conclusión No. 126 emitida el 14 de febrero, el Buró Político y el Secretariado asignaron al Comité del Partido del Gobierno para presidir y coordinar con el Comité de Organización Central, el Comité del Partido de la Asamblea Nacional y los comités y organizaciones pertinentes del Partido en todos los niveles para estudiar la orientación para la fusión de algunas unidades administrativas de nivel provincial.
Aunque aún se encuentra en fase de investigación, este tema está atrayendo mucha atención pública, especialmente en cuanto a qué provincias se fusionarán y cómo se denominarán las nuevas provincias. Nguoi Dua Tin (NDT) se entrevistó con el diputado de la Asamblea Nacional y profesor asociado Dr. Bui Hoai Son, miembro de la Comisión de Cultura y Sociedad de la Asamblea Nacional, sobre este tema.
Criterios a tener en cuenta en la fusión
Entrevistador: Señor, recientemente, el Politburó y el Secretariado del Comité Central solicitaron un estudio sobre la dirección de la fusión de algunas unidades administrativas provinciales. En relación con este tema, ¿en qué criterios, en su opinión, deberíamos basar nuestra evaluación al fusionar provincias, especialmente considerando los aspectos culturales, sociales y demográficos?
Profesor Asociado Bui Hoai Son : Creo que la fusión de las unidades administrativas provinciales debe llevarse a cabo con base científica, con cautela y de acuerdo con las realidades de desarrollo del país. No se trata solo de una cuestión de límites administrativos, sino, fundamentalmente, de optimizar el aparato administrativo y generar un mayor impulso de desarrollo para cada localidad y para todo el país.
Para que la fusión sea efectiva, debemos basarla en varios criterios importantes, considerando especialmente factores culturales, sociales y demográficos.
Asociación. Prof. Dr. Bui Hoai Son.
En primer lugar, es necesario evaluar las similitudes culturales entre las provincias. Vietnam es un país con diversas identidades culturales; cada región tiene sus propias costumbres, tradiciones y estilo de vida. Si la fusión no se basa en las similitudes culturales, podría generar dificultades en la gestión y administración, así como una falta de cohesión dentro de la comunidad. Por lo tanto, las localidades con antecedentes culturales similares y un intercambio cultural natural en la vida social serían opciones más adecuadas para la fusión.
Las localidades con antecedentes culturales similares y una mezcla natural en la vida social serían opciones más adecuadas para las fusiones.
Los factores demográficos también son cruciales. La densidad de población, la distribución y las características de vida impactarán significativamente la organización y gestión administrativa tras la fusión. Si las dos provincias presentan diferencias significativas en tamaño de población, condiciones de vida o niveles de desarrollo, la coordinación de recursos puede ser un desafío. Por lo tanto, es necesario un análisis cuidadoso para garantizar que, tras la fusión, el gobierno pueda operar eficazmente y satisfacer las necesidades de la población.
Además, es necesario considerar el desarrollo socioeconómico de las localidades. Las fusiones deben generar sinergias y promover el desarrollo integral, no ser solo una cuestión de reducción administrativa.
Las provincias con estructuras económicas similares, capaces de apoyarse mutuamente en estrategias de desarrollo a largo plazo, podrán aprovechar mejor sus ventajas tras las fusiones. Al mismo tiempo, es necesario considerar la armonía en la asignación presupuestaria y la inversión pública para evitar desequilibrios entre regiones.
Creo que si las fusiones se llevan a cabo con criterios razonables, no solo optimizarán el aparato administrativo y ahorrarán recursos presupuestarios, sino que también abrirán nuevas oportunidades de desarrollo para cada localidad. Y lo más importante, es fundamental asegurar el consenso de la población, ya que es ella quien se ve directamente afectada por estos cambios.
Una estrategia de fusión sólida y visionaria ayudará a las localidades a maximizar sus ventajas, contribuyendo al fuerte ascenso del país en la nueva era: la era del progreso nacional.
¿Cómo elegimos un nuevo nombre?
Entrevistador: Al fusionar provincias y ciudades, la elección del nombre de la nueva unidad administrativa será crucial. ¿Deberíamos recuperar el antiguo nombre de la provincia o ciudad anterior o crear uno nuevo? En su opinión, ¿cómo podemos elegir un nuevo nombre que garantice la continuidad y sea apropiado para la nueva etapa de desarrollo? ¿Cómo podemos garantizar que el nuevo nombre no borre los topónimos asociados con la historia y la cultura locales?
Profesor asociado Bui Hoai Son : Elegir un nombre para la nueva unidad administrativa después de la fusión de provincias y ciudades no es sólo una cuestión técnica, sino que también tiene un profundo significado cultural, histórico y de identidad local.
Un nombre no es simplemente una designación administrativa, sino que también está vinculado a la memoria colectiva, al orgullo del pueblo y refleja el espíritu de herencia y desarrollo en la nueva era.
Creo que hay dos enfoques principales para nombrar nuevas unidades administrativas. Uno es restaurar los nombres de provincias y ciudades que han existido a lo largo de la historia, como forma de honrar y preservar los valores culturales e históricos locales. Muchos topónimos antiguos contienen historias e hitos importantes en la formación y el desarrollo del territorio; si se reutilizan, ayudarán a las personas a conectar con el pasado, generando orgullo y cohesión en la comunidad.
Sin embargo, en muchos casos, crear un nuevo nombre también es una opción razonable, especialmente cuando la fusión implica la combinación de varias entidades con identidades diferentes. Un nuevo nombre con mayor representatividad, sin sesgo hacia una localidad específica, contribuirá a generar consenso y evitará favoritismos entre regiones. Es importante que el nombre tenga un significado positivo, refleje las características geográficas, históricas y culturales de toda la zona fusionada y esté en consonancia con las tendencias de desarrollo de la nueva era.
Una vista aérea de la ciudad de Ninh Binh (provincia de Ninh Binh).
Para garantizar la preservación del patrimonio y evitar la pérdida del carácter distintivo de los monumentos antiguos, podemos aplicar muchas soluciones flexibles.
Por ejemplo, si se elige un nuevo nombre, los topónimos históricos pueden conservarse en los nombres administrativos a nivel de distrito y comuna, o convertirse en nombres asociados a edificios, zonas urbanas, zonas turísticas, escuelas, sitios históricos, etc. Esto ayudará a mantener la conexión entre el pasado y el presente, evitando la "desaparición" de valores históricos importantes.
La designación de una nueva unidad administrativa requiere no sólo una cuidadosa reflexión por parte de los órganos de gobierno, sino también la participación y el aporte de la propia población local.
Un nombre icónico, que hereda la tradición y abre una nueva visión para el desarrollo, será un puente fuerte entre la tradición y el futuro, contribuyendo a construir una identidad única para cada localidad en la nueva fase de desarrollo.
Entrevistador: En la opinión pública, muchas personas sugieren utilizar los nombres antiguos de provincias y ciudades que alguna vez existieron, como Ha Nam Ninh, Hai Hung, Bac Thai, etc. ¿Cuál es su opinión sobre esta opinión?
Profesor asociado Bui Hoai Son : Creo que restaurar los antiguos nombres de provincias y ciudades que alguna vez existieron, como Ha Nam Ninh, Hai Hung, Bac Thai, Phu Khanh, etc., es una idea que vale la pena, porque estos nombres de lugares no solo tienen valor histórico sino que también están estrechamente vinculados a los recuerdos de muchas generaciones de personas.
Cuando se mencionan estos nombres, la gente no sólo recuerda una unidad administrativa sino que también evoca huellas culturales y características regionales que alguna vez existieron, creando cohesión comunitaria y orgullo local.
Reutilizar los nombres antiguos podría ser una solución para facilitar el proceso de fusión psicológica y socialmente. Las personas de localidades que antes formaban parte de la misma unidad administrativa tendrán cierta familiaridad, lo que facilitará la consolidación y la posterior gobernanza.
Además, esto también ayuda a evitar debates innecesarios sobre el nuevo nombre, ya que son nombres que han sido históricamente reconocidos y son altamente aceptados dentro de la comunidad.
Sin embargo, este enfoque no es adecuado ni recomendable en todos los casos. Algunas provincias, tras la separación, han experimentado cambios significativos en su apariencia, economía, sociedad e identidad regional. Reutilizar el antiguo nombre sin considerar los cambios en la realidad podría resultar inapropiado para la situación de desarrollo actual. En tales casos, sería razonable encontrar un nuevo nombre que sea integral y refleje con precisión las características de la región fusionada.
La fusión se realizó con base en criterios razonables, no sólo agilizando el aparato administrativo y ahorrando presupuesto sino también abriendo nuevas oportunidades de desarrollo para cada localidad.
Lo más importante es que debemos escuchar las opiniones de la gente y de los expertos antes de decidir el nombre de la nueva unidad administrativa.
Si un topónimo antiguo puede evocar orgullo, sentido de pertenencia y es relevante para el contexto actual, reutilizarlo es una buena estrategia. Sin embargo, si se necesita un nuevo nombre que refleje fielmente la identidad y el desarrollo de la zona, se requiere una cuidadosa consideración para garantizar que el nombre herede el patrimonio y abra una nueva visión de futuro.
Entrevistador: En realidad, la fusión reciente de algunas comunas, barrios o distritos demuestra que, dado que cada unidad administrativa tiene sus propias características, al nombrar la nueva unidad administrativa tras la fusión, todos desean conservar su propio nombre. Esto lleva a que el nuevo nombre se forme combinando dos palabras de las dos antiguas unidades administrativas. En su opinión, ¿es este enfoque óptimo?
Profesor Asociado Bui Hoai Son : Creo que combinar las palabras de dos antiguas unidades administrativas para crear un nuevo nombre es una solución intermedia, pero no necesariamente la mejor. Esto se debe a que cada topónimo posee su propia y rica historia, cultura e identidad. Al tomar solo una parte del nombre y combinarla con otro topónimo, se podría perder inadvertidamente su significado completo y diluir el carácter único de cada región.
Sin embargo, este método de combinar nombres a menudo crea nuevos nombres de lugares que suenan un tanto extraños, poco naturales y carecen de conexión con las características históricas y culturales del área.
Además, algunos nombres combinados pueden ser largos, difíciles de pronunciar, difíciles de recordar y, en algunos casos, incluso controvertidos, ya que la gente considera que se han omitido partes del nombre de su localidad o que no están plenamente representadas. Esto puede afectar la moral de la comunidad y reducir el consenso durante el proceso de fusión.
En lugar de aplicar una convención de nombres mecánica, debemos considerar criterios más importantes, como factores históricos, geográficos o culturales, o un símbolo común que represente a toda la región.
Si uno de los dos topónimos antiguos tiene un significado especial o está profundamente arraigado en la memoria local, conservarlo podría ser una opción razonable. Como alternativa, se podría buscar un nuevo nombre que refleje las características del área fusionada y garantice la continuidad, evitando disputas innecesarias.
Un nombre no es solo una designación administrativa, sino también un símbolo de unidad, orgullo y espíritu de desarrollo de toda una comunidad. Por lo tanto, se necesita un enfoque más flexible y creativo, en lugar de simplemente combinar letras de antiguos topónimos.
Profesor asociado Dr. Bui Hoai Son
Un nombre no es sólo una designación administrativa, sino también un símbolo de la unidad, el orgullo y el espíritu de desarrollo de toda una comunidad.
Se requiere consenso de la comunidad.
Entrevistador: ¿Cómo evalúa la necesidad de consultar a la comunidad y a las partes interesadas al momento de proponer y decidir un nuevo nombre?
Profesor Asociado Bui Hoai Son : Consultar con la comunidad y las partes interesadas al proponer y decidir un nuevo nombre es fundamental. Como mencioné, un topónimo no es solo una simple designación administrativa, sino que también está vinculado a la historia, la cultura y la identidad de toda una región y su gente.
Por lo tanto, la decisión sobre el nuevo nombre no puede ser un proceso desde arriba, sino que requiere la participación de la población local, expertos en historia, cultura y lengua, así como de los organismos de gestión pertinentes.
Cuando se elige un nuevo nombre con base en un amplio consenso, se fomenta la cohesión comunitaria, infundiendo orgullo y sentido de responsabilidad en la gente por su tierra. Por el contrario, si la elección del nombre se basa únicamente en decisiones administrativas sin consultar a la gente, puede fácilmente generar debates e incluso reacciones negativas, obstaculizando la implementación de futuras políticas.
Hay muchas maneras de realizar consultas eficaces. Las autoridades pueden organizar encuestas, solicitar opiniones mediante talleres y foros, o incluso a través de medios digitales. Esto no solo ayuda a recopilar perspectivas diversas, sino que también hace que los ciudadanos se sientan respetados y empoderados en la toma de decisiones importantes que afectan a su localidad.
Por lo tanto, creo que un nombre no es solo una designación, sino también un símbolo de unidad, orgullo y espíritu de desarrollo local. Por lo tanto, consultar con la comunidad y las partes interesadas no solo es un paso necesario, sino también un elemento crucial para garantizar la racionalidad, la sostenibilidad y la vitalidad a largo plazo de un nuevo nombre de lugar.
Inversionista: Gracias por compartir esta información tan valiosa.
nguoiduatin.vn
Fuente: https://www.nguoiduatin.vn/lua-chon-ten-nao-cho-cac-tinh-sau-sap-nhap-204250223190642707.htm
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