El viceministro Nguyen Duc Chi declaró que el espíritu principal del proyecto de decreto es promover la descentralización y la delegación de poder. (Foto: CTV/Vietnam+)

El 7 de julio, el Ministerio de Hacienda presidió una conferencia para debatir y recabar opiniones de ministerios y organismos centrales y locales sobre el proyecto de Decreto que detalla la aplicación de varios artículos de la Ley de Presupuesto del Estado n.º 89/2025/QH15. Este es un paso importante para poner en práctica cuanto antes las disposiciones progresivas de la Ley, creando un marco jurídico sólido para la gestión de las finanzas públicas en la nueva fase de desarrollo.

Según el viceministro Nguyen Duc Chi, se trata de un proyecto de ley importante con un alcance muy amplio, que afecta a todos los sectores, ámbitos y localidades, y que contribuye significativamente a lograr los objetivos de desarrollo socioeconómico del país en la nueva era, la era del "esfuerzo" de la nación.

Para garantizar la eficacia de esta ley fundamental, la Asamblea Nacional encargó al Gobierno la elaboración de la reglamentación detallada de 26 puntos y a la Comisión Permanente de la Asamblea Nacional la de 4 puntos. El Ministerio de Hacienda presidió la redacción de 6 Decretos del Gobierno y 3 Resoluciones de la Comisión Permanente de la Asamblea Nacional.

El proyecto de decreto que se somete a consulta pública en esta ocasión reviste especial importancia, ya que detallará 20 de los 26 puntos asignados por la Asamblea Nacional y sustituirá al Decreto n.º 163/2016/ND-CP, vigente desde hace casi una década. Esto demuestra un cambio integral en la concepción y los métodos de gestión del presupuesto estatal.

El decreto aclarará el mecanismo para que las localidades utilicen el capital de inversión para el desarrollo proveniente de sus presupuestos locales para proyectos clave de construcción de infraestructura. (Foto: CTV/Vietnam+)

El proyecto de decreto se centra en abordar tres cuestiones clave, consideradas los tres pilares del nuevo mecanismo de gestión presupuestaria.

En primer lugar, el objetivo es mejorar el ciclo presupuestario y subsanar las deficiencias existentes. Se trata de una cuestión integral que abarca todo el ciclo presupuestario, desde la planificación, ejecución y liquidación hasta la divulgación pública. El objetivo del Decreto es superar las limitaciones e insuficiencias, revisando y modificando la normativa para alinearla con la Ley n.º 89/2025/QH15 y la realidad práctica. Esto significa que se abordarán los obstáculos en la asignación, gestión y liquidación de fondos que dificultan la labor de las autoridades locales y los ministerios, logrando una gestión más fluida y eficiente.

En segundo lugar, el decreto busca impulsar la inversión para el desarrollo y fortalecer los vínculos regionales. Aclarará el mecanismo para que las localidades utilicen el capital de inversión para el desarrollo de sus presupuestos locales en proyectos de infraestructura clave. Un aspecto innovador es la normativa que permite a una localidad utilizar su presupuesto para apoyar a otra. Se espera que esta normativa supere las mentalidades localistas, promueva los vínculos regionales y permita que las localidades con mayor potencial económico apoyen conjuntamente a aquellas que enfrentan dificultades, en pos del objetivo común del desarrollo nacional.

En tercer lugar, el Decreto estandariza el proceso de planificación financiera quinquenal. Concretamente, para mejorar la visión y el enfoque estratégico en la gestión financiera, recopilará y proporcionará directrices detalladas para la elaboración de planes financieros quinquenales. Esta herramienta ayudará a los ministerios, sectores y localidades a abandonar la gestión presupuestaria a corto plazo, año tras año, y a adoptar una visión a mediano plazo que vincule estrechamente la asignación de recursos con los objetivos de desarrollo socioeconómico a largo plazo.

El viceministro Nguyen Duc Chi declaró que el espíritu principal del proyecto de Decreto es promover la descentralización y la delegación de poder. El Decreto busca simplificar los procedimientos, otorgar la máxima autonomía a los ministerios, sectores y localidades a lo largo de todo el ciclo presupuestario, al tiempo que enfatiza la responsabilidad del titular de cada organismo y la individualización de la rendición de cuentas.

Para garantizar la aplicación efectiva del Decreto, los delegados participaron en debates exhaustivos y ofrecieron comentarios sinceros sobre diversos temas. En concreto, estos incluyeron cómo determinar los déficits presupuestarios, gestionar la deuda, los mecanismos para apoyar los fondos financieros extrapresupuestarios, la autoridad de los Consejos Populares provinciales para establecer límites de gasto locales específicos y la elaboración del presupuesto con responsabilidades y plazos claramente definidos.

En cuanto a la ejecución presupuestaria, los delegados se centraron en debatir los procedimientos para ajustar las estimaciones presupuestarias, aprovechar el aumento de los ingresos, otorgar bonificaciones por superar los objetivos de ingresos y estandarizar los procedimientos para gestionar las transferencias y los superávits presupuestarios. Resultaron especialmente importantes los mecanismos de divulgación pública que permitieran la supervisión comunitaria, así como la necesidad de directrices detalladas sobre la base, los requisitos y los procedimientos para la elaboración del plan financiero quinquenal.

Según baotintuc.vn

Fuente: https://huengaynay.vn/chinh-polit-xa-hoi/luat-ngan-sach-nha-nuoc-2025-cong-khai-va-tang-phan-cap-phan-quyen-155413.html