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Por qué el Reino Unido regresa a Horizonte Europa

Công LuậnCông Luận10/09/2023


El tan esperado regreso

El Reino Unido ha llegado a un acuerdo para reincorporarse al programa Horizonte UE, dotado con 85.000 millones de libras (120.000 millones de dólares), de financiación para la investigación científica de la Unión Europea. El acuerdo se firmó tras una conversación telefónica entre el primer ministro británico, Rishi Sunak, y la presidenta de la Comisión Europea, Ursula von der Leyen, el miércoles por la noche.

El Reino Unido también se reincorporará al programa de satélites de observación de la Tierra Copernicus de la UE, que ha sido crucial para el seguimiento de los fenómenos meteorológicos de este verano, incluidos los incendios forestales en toda Europa, según un comunicado de Downing Street.

El Reino Unido regresa al programa científico Horizonte Europa: indicios del panorama a corto plazo del Brexit 1

El regreso del Reino Unido al programa Horizonte Europa se considera una victoria política para el primer ministro Rishi Sunak. Foto: WSJ

La UE también ha aceptado la propuesta del Reino Unido de no reincorporarse al programa Euratom (un programa de financiación complementaria de Horizonte Europa que abarca la investigación y la innovación nuclear). En su lugar, el Reino Unido seguirá una estrategia nacional de energía de fusión.

Por su parte, la Comisión Europea (CE) declaró: “El acuerdo de hoy sigue siendo plenamente compatible con el Acuerdo de Comercio y Cooperación UE-Reino Unido (TCA). El Reino Unido deberá realizar contribuciones financieras al presupuesto de la UE y estará sujeto a todas las garantías del TCA”.

El Reino Unido aportará una media de 2.600 millones de libras esterlinas anuales a Horizonte Europa y Copernicus a partir de enero de 2024. Downing Street afirmó que esto también “brindará la oportunidad de promover la participación de investigadores británicos en actividades de recaudación de fondos antes de que comencemos a contribuir al programa”.

Alegría para la comunidad científica

El acuerdo para reintegrar al Reino Unido al programa Horizonte Europa ha sido bien recibido por la comunidad científica británica, que se ha beneficiado enormemente de esta financiación. El primer ministro Sunak también anunció el jueves pasado que los científicos británicos ya pueden solicitar financiación del programa Horizonte de la UE.

“Hemos trabajado con nuestros socios de la UE para garantizar que este sea el acuerdo adecuado para el Reino Unido, que abra fantásticas oportunidades de investigación y que también sea el acuerdo adecuado para los contribuyentes británicos”, añadió el Sr. Sunak.

Sir Adrian Smith, presidente de la Royal Society for the Advancement of Natural Knowledge (la academia científica nacional del Reino Unido, o simplemente la Royal Society), describió el anuncio como “una gran noticia no solo para el Reino Unido, sino para los científicos de toda la UE y para todos los europeos”.

“La comunidad investigadora sentirá un enorme alivio al saber que la incertidumbre de los últimos dos años y medio ha terminado”, afirmó Michelle Mitchell, directora ejecutiva de Cancer Research UK, la mayor organización de investigación oncológica del mundo, con sede en Londres.

“Casi tres cuartas partes de los investigadores oncológicos que respondieron a nuestra encuesta afirmaron que la financiación de la UE era importante para su trabajo. Esto demuestra la importancia del regreso a Horizonte Europa para el futuro de la investigación oncológica”, añadió Michelle Mitchell.

Desde que Gran Bretaña abandonó Horizonte Europa, el gobierno ha aprobado más de 2.000 subvenciones por valor de 1.050 millones de libras para ayudar a los investigadores a mantener su financiación, según cifras del Wall Street Journal. Y esa financiación expira este mes.

Señales de deshielo

El regreso del Reino Unido a los programas científicos de la UE podría considerarse una señal de reconciliación tras el Brexit, que supuso la salida del Reino Unido del bloque en 2020. En aquel momento, con el “divorcio” del Reino Unido de la UE, el país también quedó excluido del programa Horizonte Europa durante tres años.

Inicialmente, estaba previsto que el Reino Unido volviera al programa en febrero de 2023, una vez acordado el Marco de Windsor, pero las negociaciones sobre los términos financieros exactos aún estaban en curso, lo que generó un período de pesimismo entre la comunidad científica del Reino Unido sobre Horizonte Europa.

Reino Unido regresa al programa científico Horizonte Europa: señales de un posible fracaso tras el Brexit (imagen 2).

Antes del Brexit, el Reino Unido era uno de los mayores beneficiarios de Horizonte Europa. Foto: Guardian

Pero ahora el hielo se ha derretido y Europa también da la bienvenida de nuevo al Reino Unido. «La UE y el Reino Unido son socios estratégicos y aliados importantes, y el acuerdo de hoy lo demuestra», declaró la presidenta de la Comisión Europea, Ursula von der Leyen. «Seguiremos a la vanguardia de la investigación y la ciencia a nivel mundial».

Natalie Loiseau, eurodiputada francesa y una de las líderes del Consejo de Asociación Parlamentaria Reino Unido-UE, también expresó optimismo tras el evento. En declaraciones a The Guardian, Loiseau afirmó que el acuerdo era una señal de «un clima de confianza restaurado».

Según analistas políticos, el reingreso de Gran Bretaña en Horizonte supone una victoria política para el primer ministro Sunak, quien ha intentado mejorar la relación del Reino Unido con Europa sin provocar una oposición importante dentro de su Partido Conservador.

Los esfuerzos por mejorar la situación se producen en un momento en que gran parte de la población británica lamenta su voto a favor de abandonar la UE, al enfrentarse a una alta inflación y a la perspectiva de años de bajo crecimiento. Una encuesta de YouGov realizada en junio reveló que, si el referéndum del Brexit se hubiera celebrado la semana pasada, el 55 % de los británicos habría votado a favor de permanecer en la Unión.

Sin embargo, a pesar de todos los lamentos por el Brexit, las probabilidades de que el Reino Unido se reincorpore a la UE a corto plazo son escasas, según los analistas. En cambio, la atención se centra en lograr que el Brexit funcione lo mejor posible y en limitar el daño económico derivado de las barreras comerciales con su principal socio comercial.

Nguyen Khanh



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