El proyecto de ley que modifica y complementa la Ley de Transferencia de Tecnología incluye numerosas regulaciones nuevas.

La Ley que modifica varios artículos de la Ley de Transferencia de Tecnología (LTT) introduce numerosos puntos nuevos, como la ampliación del ámbito de regulación, el aumento de los incentivos financieros y jurídicos y el fomento de la comercialización de los resultados de la investigación... En este sentido, se espera que el proyecto de Ley cree un marco jurídico moderno y transparente, promueva la innovación y desarrolle el mercado de la ciencia y la tecnología (CyT).

El Ministerio de Ciencia y Tecnología está supervisando la redacción de la Ley que modifica y complementa varios artículos de la Ley de Transferencia de Tecnología con el fin de heredar y perfeccionar el sistema jurídico actual, ampliar el alcance de la regulación, complementar las normas de acuerdo con las tendencias de desarrollo mundiales, como la tecnología verde, la tecnología digital y la transferencia de tecnología sin contacto, al tiempo que se simplifican los procedimientos administrativos, se refuerza la descentralización y la delegación de poder, y se mejora la eficacia de la gestión estatal de la transferencia de tecnología.

El proyecto de ley fomentará la innovación y desarrollará el mercado de la ciencia y la tecnología. Foto ilustrativa.

El proyecto de ley que modifica y complementa varios artículos de la Ley de Transferencia de Tecnología continúa heredando el ámbito de regulación de la ley vigente, al tiempo que amplía los temas y el alcance de las actividades de transferencia de tecnología, abarcando las actividades de transferencia de tecnología en Vietnam, desde el extranjero a Vietnam y viceversa, los derechos y obligaciones de las organizaciones y personas que participan en actividades de transferencia de tecnología; la evaluación de la tecnología, los contratos de transferencia de tecnología; las medidas para fomentar y desarrollar el mercado de la ciencia y la tecnología; y la gestión estatal de la transferencia de tecnología.

La Ley se aplica a organizaciones, empresas e individuos que participan en actividades de CGCN; organismos estatales de gestión a nivel central y local; y organizaciones e individuos relacionados. Tras las modificaciones, la Ley de CGCN cuenta con 6 capítulos y 60 artículos, manteniendo el mismo número de capítulos pero reduciendo un artículo respecto a la versión anterior. El contenido modificado y complementado se centra en 6 grandes grupos de políticas:

En primer lugar, el alcance de la tecnología regulada por la Ley abarca las nuevas tecnologías, en consonancia con las tendencias mundiales y las necesidades prácticas, como la tecnología verde, la tecnología digital y las tecnologías emergentes. La Ley también amplía las actividades de evaluación tecnológica, no solo a proyectos de inversión, sino también a casos especiales (conforme al artículo 21a - Evaluación y transferencia de tecnología en casos especiales de la Ley de Ciencia , Tecnología e Innovación 2025). Asimismo, el proyecto de ley complementa y completa conceptos importantes como "nueva tecnología", "tecnología verde", "transferencia de tecnología sin contacto", "comercialización de resultados de investigación científica", "desarrollo tecnológico" e "innovación".

En segundo lugar, se busca apoyar y promover la transferencia de tecnología endógena, incluyendo la transferencia entre empresas/organizaciones nacionales e individuos, así como la comercialización de los resultados de investigación y desarrollo. El proyecto complementa el Artículo 35a sobre la adquisición y difusión de tecnología por parte del Estado para fines de investigación, sociales y públicos, incluyendo la transferencia obligatoria de derechos de patente conforme a las leyes de propiedad intelectual. Esta disposición tiene como objetivo promover la difusión de tecnología en los ámbitos de la salud, la educación y el medio ambiente, apoyando así la transferencia de tecnología nacional y la adquisición de tecnología del extranjero para contribuir al desarrollo socioeconómico .

En tercer lugar, se busca desarrollar un mercado de ciencia y tecnología profesional y transparente. El proyecto modifica los artículos 43 y 44 sobre el desarrollo de organizaciones intermediarias, el anuncio y la introducción de tecnología, y deroga el artículo 40 para simplificar dos procedimientos administrativos, uno central y otro local. La nueva normativa pretende crear un ecosistema de mercado tecnológico integrado, potenciando el papel de organizaciones intermediarias como las bolsas de tecnología y los centros de promoción de la transferencia de tecnología.

En cuarto lugar, se crearán incentivos financieros, institucionales y legales para las actividades de transferencia de tecnología. El proyecto de enmiendas a los artículos 7, 8, 9, 35, 37 y 38 tiene como objetivo mejorar las políticas para incentivar a las empresas a aplicar e innovar en tecnología; desarrollar el Fondo Nacional de Innovación Tecnológica; y apoyar a las pequeñas y medianas empresas en el acceso a nuevas tecnologías. En particular, la reducción de cuatro trámites administrativos (dos a nivel central y dos a nivel provincial) contribuirá a simplificar el proceso y a reducir los costos para las empresas.

Uno de los aspectos importantes del proyecto de ley es la creación de incentivos financieros, institucionales y jurídicos para las actividades de las CGCN. Foto ilustrativa.

Quinto, fortalecer el control de las actividades de transferencia transfronteriza de tecnología para garantizar la seguridad tecnológica y promover una transferencia internacional de tecnología eficaz. El proyecto de ley modifica los artículos 9 y 44 para promover simultáneamente una transferencia internacional de tecnología eficaz y garantizar la seguridad tecnológica nacional, alentar a las organizaciones y personas vietnamitas a transferir tecnología al extranjero, ampliar los mercados y mejorar la capacidad de integración.

Sexto, fortalecer la capacidad de gestión, monitoreo y estadística del Estado, así como la medición de la eficacia de las actividades de transferencia de tecnología. Las disposiciones de los capítulos II y V se modifican y complementan para la aplicación de plataformas digitales en el registro, la gestión y la difusión de información sobre las actividades de transferencia de tecnología, garantizando la publicidad, la transparencia y la accesibilidad para las organizaciones y empresas. El Ministerio de Ciencia y Tecnología será responsable de la creación de una base de datos nacional sobre transferencia de tecnología, así como de la medición y evaluación de la eficacia de las actividades de transferencia de tecnología, con cargo al presupuesto estatal.

Además, el borrador también descentraliza y delega el poder de manera más clara entre los niveles central y local, garantizando la conformidad con el modelo de gobierno local de dos niveles y mejorando la eficacia y la eficiencia de la gestión estatal en el ámbito de la transferencia de tecnología.

La modificación y complementación de la Ley de Transferencia de Tecnología no solo es un requisito indispensable en el nuevo contexto, sino también un paso estratégico para perfeccionar la institución de la innovación, crear un marco legal que impulse la aplicación, la transferencia y la comercialización de tecnología moderna, desarrollar el mercado científico y tecnológico y aumentar la autonomía tecnológica nacional. Con una visión alineada con la Ley de Ciencia, Tecnología e Innovación, la Ley que modifica y complementa la Ley de Transferencia de Tecnología contribuirá a que la ciencia, la tecnología y la innovación se conviertan en el motor principal del crecimiento económico y el desarrollo sostenible.

Centro de Comunicación Científica y Tecnológica

Fuente: https://mst.gov.vn/nhieu-quy-dinh-moi-trong-du-thao-luat-sua-doi-bo-sung-luat-chuyen-giao-cong-nghe-19725110422413293.htm