La enmienda y complementación de la Ley sobre CGCN tiene como objetivo institucionalizar las políticas y directrices del Partido e implementar la Resolución de la Asamblea Nacional en documentos recientes, incluyendo la Resolución No. 57-NQ/TW del 22 de diciembre de 2024 del Politburó sobre avances en ciencia, tecnología, innovación y transformación digital (CyT); la Resolución No. 68-NQ/TW del 4 de mayo de 2025 del Politburó sobre desarrollo económico privado; y la Resolución No. 66-NQ/TW del 30 de abril de 2025 del Politburó sobre innovación en la elaboración y aplicación de leyes para satisfacer las necesidades del desarrollo nacional en la nueva era.
Las tendencias de las redes sociales corporativas en el mundo plantean numerosas cuestiones que requieren modificaciones y complementos a la Ley de Redes Sociales Corporativas. Foto ilustrativa.
Creación de un corredor legal para las actividades de transferencia de tecnología
La Ley de Transferencia de Tecnología de 2017 ha creado un marco legal para las actividades de transferencia de tecnología a nivel nacional, la transferencia de tecnología desde países extranjeros a Vietnam y la transferencia de tecnología desde Vietnam a países extranjeros.
Sin embargo, tras casi una década de aplicación, la Ley de Transferencia de Tecnología ha revelado limitaciones e insuficiencias (las tecnologías reguladas no abarcan las nuevas tecnologías; las políticas financieras, jurídicas e institucionales para el transferente y el receptor de la transferencia de tecnología son insuficientes; existe una falta de políticas que fomenten y apoyen la transferencia de tecnología endógena; el mercado de la ciencia y la tecnología es débil; la gestión estatal de la transferencia de tecnología es ineficaz...). Estas limitaciones han impedido que la Ley se mantenga al ritmo del rápido desarrollo de la ciencia, la tecnología y la innovación a nivel mundial, y que cumpla con los requisitos establecidos en el contexto de los avances del país en ciencia, tecnología, innovación y transformación digital.
Además, las tendencias mundiales en transferencia de tecnología plantean numerosos desafíos que exigen modificaciones y complementos a la Ley de Transferencia de Tecnología para adecuarse a la realidad y la integración internacional. Algunas tendencias destacadas son: la transferencia de tecnología se basa en la propiedad intelectual y la tecnología intangible, por lo que es necesario modificar la Ley de Transferencia de Tecnología para ampliar su alcance y los sujetos que la regulan; se promueve la innovación y la transferencia de tecnología endógena, incluyendo no solo la transferencia desde el extranjero, sino también desde institutos de investigación, universidades y empresas, así como la tendencia a la creación de empresas derivadas y el aumento de las actividades de inversión de capital que utilizan tecnología; la globalización de la transferencia de tecnología conlleva un estricto control de la seguridad tecnológica a través del marco legal, lo que requiere clasificar y controlar las transferencias de tecnología sensibles; se busca la creación de un mercado de ciencia y tecnología transparente y profesional. A nivel mundial, la transferencia de tecnología ya no se limita a una transacción aislada, sino que se integra en un paquete tecnológico a través de plataformas de negociación. Se aplican diversas herramientas novedosas, como la clasificación de tecnologías, la valoración de la propiedad intelectual, las subastas de patentes y la concesión de licencias de tecnología; se combina la transferencia de tecnología con el capital de riesgo, se financian los activos tecnológicos y se considera la tecnología y la propiedad intelectual como garantía para préstamos. Transferencia de tecnología de nueva generación asociada a la gestión del flujo de datos, software, transferencia de tecnología transfronteriza, transferencia de tecnología sin contacto, seguridad tecnológica, control de inversiones, utilizando big data e inteligencia artificial para automatizar el proceso de transferencia de tecnología.
Continuar mejorando el marco legal y facilitando los flujos tecnológicos.
El Partido y el Estado se han fijado un objetivo de crecimiento del 8% o más para 2025 y una tasa de crecimiento de "dos dígitos" en el período 2026-2030, con el objetivo de llevar a nuestro país al grupo de países de renta media alta para 2030 y al grupo de países de renta alta para 2045. El crecimiento económico debe ir asociado al desarrollo sostenible, la economía digital, la transformación verde y la economía circular.
Para cumplir con este requisito, es necesario modificar y complementar la Ley de Transferencia de Tecnología para completar el marco jurídico, promover actividades de transferencia de tecnología eficaces y sincronizadas, en consonancia con las necesidades prácticas y las tendencias mundiales. La ley modificada tendrá como objetivo aumentar la descentralización, simplificar los trámites administrativos y mejorar la información y las estadísticas sobre transferencia de tecnología para la gestión estatal.
La enmienda también tiene como objetivo promover la innovación y la transferencia de tecnología endógena. Foto ilustrativa.
La enmienda también busca promover la innovación y la transferencia interna de tecnología, y facilitar el flujo tecnológico entre empresas, organizaciones e individuos nacionales, así como entre instituciones de educación superior, centros de investigación y empresas, organizaciones e individuos. Asimismo, pretende desarrollar un mercado científico y tecnológico eficiente, transparente y profesional, creando un entorno favorable para las transacciones de tecnología y propiedad intelectual, lo que contribuirá a mejorar la productividad, la calidad y la competitividad de la economía.
La Ley que modifica y complementa varios artículos de la Ley de Transferencia de Tecnología se basa en el punto de vista de institucionalizar rápidamente los puntos de vista y las directrices de innovación del Partido y del Estado en materia de ciencia, desarrollo tecnológico, innovación y transformación digital; considerando a las empresas como el centro de la aplicación, transferencia e innovación de la tecnología, promoviendo el desarrollo del mercado nacional de ciencia y tecnología; impidiendo la importación de tecnología obsoleta, absorbiendo y dominando la tecnología avanzada del mundo adecuada a las condiciones de Vietnam.
Paralelamente, se continuará promoviendo y aplicando el contenido progresista de la Ley de Transferencia de Tecnología de 2017, identificando y seleccionando los problemas reales y evidentes que se presenten para su pronta resolución, facilitando al máximo las actividades de transferencia de tecnología tanto dentro del país como desde el extranjero a Vietnam. Esto permitirá mejorar el nivel tecnológico nacional y la capacidad de absorción tecnológica de las empresas, impulsando así un crecimiento rápido y sostenible. Se innovará el enfoque y los métodos de gestión estatal de las actividades de transferencia de tecnología, adaptándolos al nuevo contexto, para garantizar un control tecnológico eficaz y minimizar los trámites administrativos para las empresas; y se asegurará la viabilidad, la sincronización y la unidad del sistema jurídico.
Durante el proceso de elaboración de la Ley, el Ministerio de Ciencia y Tecnología estudió e incorporó las opiniones de líderes gubernamentales, ministerios, dependencias gubernamentales, localidades, organizaciones y particulares. El Ministerio estudió, revisó y ajustó las enmiendas y adiciones propuestas, comparándolas con el contenido presentado en la Comunicación N.° 700/TTr-CP del Gobierno, relativa a la propuesta de incluir el proyecto de Ley que modifica y complementa varios artículos de la Ley de Transferencia de Tecnología en el Programa Legislativo 2025 de la Asamblea Nacional, a solicitud de la Comisión Permanente de la Asamblea Nacional, en la Resolución N.° 97/2025/UBTVQH15.
El 8 de septiembre de 2025, durante la reunión del Gobierno sobre legislación de septiembre de 2025 (primera sesión), el Gobierno presentó observaciones sobre el expediente del proyecto de ley que modifica y complementa varios artículos de la Ley de Transferencia de Tecnología. El Ministerio de Ciencia y Tecnología recibió, analizó, revisó y completó el expediente conforme a las opiniones de los miembros del Gobierno y a los requisitos establecidos en la Resolución N.° 278/NQ-CP del Gobierno, de fecha 13 de septiembre de 2025, relativa a la Sesión Especial sobre Legislación de septiembre de 2025 (primera sesión). En la Resolución N.° 278/NQ-CP, el Gobierno también encomendó al Ministerio de Ciencia y Tecnología la finalización del expediente del proyecto de ley y autorizó al Ministro de Ciencia y Tecnología, por designación del Primer Ministro, a firmar, en nombre del Gobierno, la presentación a la Asamblea Nacional para su consideración, observaciones y aprobación en la décima sesión de la XV Asamblea Nacional (octubre de 2025).
La modificación y complementación de la Ley de Transferencia de Tecnología constituye un paso importante para perfeccionar la institución, crear un marco legal favorable para la innovación, desarrollar el mercado científico y tecnológico, contribuir al desbloqueo de recursos tecnológicos y promover un crecimiento rápido y sostenible. Se espera que la nueva ley ayude a Vietnam a integrar y dominar de forma proactiva la tecnología avanzada, convirtiendo la ciencia, la tecnología, la innovación y la transformación digital en el verdadero motor del desarrollo nacional en la era digital.
Fuente: https://mst.gov.vn/sua-doi-luat-chuyen-giao-cong-nghe-dap-ung-yeu-cau-phat-trien-trong-boi-canh-moi-197251104123206197.htm
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