Transparencia y coherencia en las actividades de gestión de la deuda pública

Muchos delegados de la Asamblea Nacional están totalmente de acuerdo con la normativa que establece que "todas las obligaciones de deuda del Gobierno reciben el mismo trato", lo que demuestra transparencia y garantiza la seguridad financiera nacional.

En la mañana del 18 de noviembre, durante un debate en el Parlamento sobre el proyecto de Ley de modificación y complementación de varios artículos de la Ley de Gestión de la Deuda Pública, la mayoría de los diputados de la Asamblea Nacional acordaron promulgar dicho proyecto de Ley para institucionalizar plenamente las políticas y orientaciones del Partido en materia de organización y perfeccionamiento del aparato del sistema político y del sistema jurídico; promover la descentralización y la delegación de poder; garantizar la sincronización en la reforma institucional y eliminar algunas dificultades y obstáculos surgidos en la práctica.

Algunos delegados afirmaron que perfeccionar la ley sobre gestión de la deuda pública es coherente con las exigencias de reforzar la disciplina financiera y presupuestaria, controlar estrictamente la deuda pública, mejorar la rendición de cuentas y cumplir con los requisitos de la integración económica internacional.

Reforzar el papel del seguimiento de las obligaciones de pago de la deuda

En lo que respecta a los principios de gestión de la deuda pública (Artículo 5), el proyecto de ley ha añadido la Cláusula 6 a dicho artículo, que estipula: «Todas las obligaciones de deuda del Gobierno reciben el mismo trato». Numerosos delegados manifestaron su firme conformidad con este espíritu, afirmando que demuestra transparencia y garantiza la seguridad financiera nacional.

El delegado To Ai Vang (de la delegación de Can Tho) afirmó que esta regulación demuestra el compromiso del Gobierno con la capacidad y la responsabilidad de pagar la deuda, conforme al principio de igualdad de trato, criterio fundamental que las agencias internacionales de calificación crediticia utilizan para evaluar el riesgo y el perfil de endeudamiento de un país. «La legalización de esta regulación es crucial para facilitar la movilización de capital por parte del Gobierno en el futuro», añadió el delegado.

El delegado de Ai Vang (delegación de Can Tho) toma la palabra. Foto: Quang Khanh

Para garantizar la coherencia en la gestión de la deuda pública, la delegada To Ai Vang propuso complementar la normativa que asigna al Gobierno la responsabilidad de publicar de forma completa y oportuna la información sobre las obligaciones de deuda contraídas, su uso y el estado de los pagos, para facilitar el seguimiento por parte del organismo supervisor. Asimismo, se propusieron normas específicas sobre cómo priorizar la gestión de casos especiales (por ejemplo, deudas urgentes para garantizar la seguridad financiera nacional, con el fin de asegurar la absoluta publicidad y transparencia).

Además, es necesario fortalecer el papel de la Auditoría del Estado y los organismos dependientes de la Asamblea Nacional en la auditoría y supervisión del cumplimiento de las obligaciones de pago de la deuda, garantizando el respeto del principio de igualdad entre acreedores. Asimismo, se debe fortalecer la capacidad del personal encargado de la gestión de la deuda pública, especialmente en la negociación y comprensión de las disposiciones jurídicas internacionales, para aplicar este principio con flexibilidad y eficacia.

Respecto a la normativa que afirma que "todas las obligaciones de deuda del Gobierno reciben el mismo trato", el delegado Nguyen Tam Hung (de la delegación de Ciudad Ho Chi Minh) coincidió con la delegada To Ai Vang y señaló la necesidad de considerar una normativa más específica sobre el alcance de dicha "igualdad". Según explicó el delegado Tam Hung, en la práctica existen deudas obligatorias, con condiciones preferenciales o garantizadas por el Gobierno, por lo que es preciso establecer una clasificación clara del orden de prelación de pagos.

"Añadir instrucciones detalladas evitará conflictos al gestionar deudas con vencimiento en condiciones de mercado volátiles", enfatizó la delegada To Ai Vang.

Unificación del sistema de información sobre datos de deuda pública

Una cuestión que muchos delegados mencionaron durante la sesión de debate fue la falta de uniformidad en los datos y el carácter manual de la gestión de la deuda pública entre los distintos niveles.

El delegado Nguyen Tam Hung (delegación de Ciudad Ho Chi Minh) intervino en la sala de debates la mañana del 18 de noviembre.

Según la delegada Pham Thi Thanh Mai (delegación de Hanói), actualmente no existen regulaciones sobre el sistema de información, los datos y las cifras que se comparten sobre la deuda pública entre el gobierno central y los gobiernos locales, y el cálculo, el pago de la deuda y la conciliación entre los organismos gestores se realizan manualmente. Para lograr una gestión más eficaz de la deuda pública y cumplir con los requisitos de la transformación digital, de acuerdo con la Resolución 57 del Politburó, los delegados propusieron añadir regulaciones que asignen al Ministerio de Hacienda la responsabilidad de regular un sistema de información unificado sobre los datos de la deuda pública, interconectado entre el gobierno central y los gobiernos locales, así como con cada unidad ejecutora.

Respecto a este tema, el delegado Nguyen Tam Hung (delegación de Ciudad Ho Chi Minh) también propuso agregar regulaciones sobre las responsabilidades de coordinación de los ministerios y las ramas en la confirmación de datos y los plazos de actualización, porque los datos entre las unidades a menudo son inconsistentes, lo que causa dificultades en la síntesis de las estimaciones de la deuda.

Para garantizar la puntualidad y la transparencia, el delegado Nguyen Tam Hung propuso regulaciones más específicas sobre el plazo de conciliación, el plazo de bloqueo de datos y el método de presentación de informes. El delegado afirmó que la demora en la presentación de datos por parte de las localidades es la principal razón de la prolongación de la presentación de informes sobre la deuda pública nacional.

Fuente: https://phunuvietnam.vn/minh-bach-dam-tinh-thong-nhat-trong-cac-hoat-dong-quan-ly-no-cong-20251118114643498.htm