La política del Partido de reestructuración y racionalización del aparato organizativo del sistema político ha recibido un amplio respaldo público, pues constituye una revolución necesaria para el desarrollo del país y debe llevarse a cabo con decisión y sin vacilaciones. Varios funcionarios y empleados públicos del gobierno han renunciado voluntariamente para dedicarse a otros trabajos adecuados, lo que ha contribuido a aliviar la presión sobre el proceso de reestructuración y racionalización.
En la provincia de Thanh Hoa , tras la reestructuración y racionalización del aparato administrativo, en 2025, más de 300 funcionarios, empleados públicos y empleados se inscribieron para jubilarse anticipadamente de forma voluntaria con el fin de facilitar la reestructuración y organización del aparato administrativo.
La Sra. Le Hai Hung, exjefa del Departamento de Asuntos Étnicos del Comité Popular del Distrito de Lang Chanh (provincia de Thanh Hoa), solicitó voluntariamente su jubilación anticipada con casi 10 años de antelación para apoyar la reestructuración y la racionalización del aparato administrativo.
Tras presentar voluntariamente su carta de renuncia antes de finalizar su mandato, con casi 10 años de servicio por delante, la Sra. Le Hai Hung, exjefa del Departamento de Asuntos Étnicos del Comité Popular del Distrito de Lang Chanh, considera que la Resolución 18 es una política acertada del Partido y del Estado. Con el espíritu pionero y ejemplar propio de una miembro del Partido, y sintiendo que era lo apropiado, presentó voluntariamente su carta de renuncia para brindar oportunidades a las generaciones más jóvenes para contribuir y lograr avances significativos en el desarrollo local.
“El Estado no es la única opción. Según nuestras capacidades, habilidades y fortalezas, podemos encontrar otros caminos y ámbitos, como el desarrollo empresarial y la inversión, para contribuir al país y beneficiarlo. Podemos aportar y marcar la diferencia en cualquier lugar, no necesariamente trabajando solo para el Estado. Sin embargo, para evitar la fuga de cerebros, debemos evaluar e investigar cuidadosamente a cada persona durante el proceso de racionalización y reestructuración”, compartió la Sra. Le Hai Hung.
En la provincia de Nghe An , durante el proceso de racionalización del aparato administrativo, muchos líderes y funcionarios clave de las organizaciones del Partido y de las agencias gubernamentales a nivel provincial, distrital y comunal solicitaron voluntariamente la jubilación anticipada; entre ellos, a muchos líderes y gerentes aún les quedaban entre 8 y 9 años de servicio, suficientes para dos mandatos, y muchas oportunidades de ascenso.
El Sr. Ngo Quang Hung (nacido en 1972), Subdirector del Departamento de Propaganda y Movilización de Masas del Comité del Partido del Distrito de Nam Dan (provincia de Nghe An), ha solicitado la jubilación anticipada. El Sr. Hung se jubilará el 1 de abril de 2025, nueve años y nueve meses antes de la edad de jubilación reglamentaria. Tras haber ascendido desde las bases y haber trabajado durante más de 34 años en diversos cargos, desde organizaciones de masas hasta organismos gubernamentales y del Partido, el Sr. Hung confía en poder asumir con éxito sus nuevas responsabilidades. Sin embargo, ha decidido jubilarse para facilitar la racionalización y reorganización de la estructura organizativa tras la fusión.
«Creo que mi jubilación no es un sacrificio, sino una responsabilidad propia de un miembro del Partido y un alto funcionario. Considerándome capacitado, me retiré voluntariamente para brindar a funcionarios más jóvenes, más capaces y cualificados la oportunidad de desarrollarse y contribuir de manera más eficaz. Espero y confío en que la persona a quien se le confía esta nueva responsabilidad, la nueva generación, logrará un avance significativo», declaró el Sr. Ngo Quang Hung.
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El Sr. Ngo Quang Hung, subdirector del Departamento de Propaganda y Movilización de Masas del Comité del Partido del Distrito de Nam Dan (provincia de Nghe An), ha solicitado la jubilación anticipada a pesar de que le quedan casi 9 años de servicio.
Inicialmente, la provincia de Nghe An implementó con éxito medidas relacionadas con la racionalización y reorganización del aparato administrativo, en consonancia con el espíritu del gobierno central de "trabajar con diligencia y esperar el momento oportuno", y con el principio de que "el gobierno central da el ejemplo y las localidades lo imitan; el gobierno central no espera a la provincia, la provincia no espera al distrito y el distrito no espera a la ciudadanía". Hasta la fecha, el Departamento de Asuntos Internos de Nghe An ha recibido 380 solicitudes de jubilación anticipada conforme al Decreto 178, presentadas por departamentos, agencias y localidades.
En cuanto a la reestructuración y racionalización del aparato administrativo, que supondrá la salida de un gran número de trabajadores del sector estatal para incorporarse al sector privado, el Sr. Le Dinh Ly, subdirector del Departamento de Organización del Comité Provincial del Partido de Nghe An, declaró: «Actualmente, el sector no estatal está en pleno auge, y las empresas privadas y los servicios económicos se están desarrollando con fuerza, lo que crea oportunidades para que quienes se jubilan voluntariamente sigan contribuyendo al desarrollo de la economía privada y familiar».
El Sr. Lai The Nguyen, Vicesecretario Permanente del Comité Provincial del Partido, Presidente del Consejo Popular Provincial y Jefe de la Delegación Provincial de Thanh Hoa ante la Asamblea Nacional.
Según Lai The Nguyen, vicesecretario permanente del Comité Provincial del Partido de Thanh Hoa, en el actual mercado laboral abierto, trabajar para el Estado no es, sin duda, la mejor opción para una vida estable. Trabajar en empresas no estatales, empresas privadas y empresas de propiedad extranjera ofrece actualmente ingresos muy estables, incluso muy altos, y numerosos beneficios satisfactorios para los trabajadores.
Según el Sr. Le Van Cuong (del barrio de Dong Cuong, ciudad de Thanh Hoa, provincia de Thanh Hoa, y miembro de la Asamblea Nacional en las legislaturas 11.ª y 12.ª), la renuncia de funcionarios y empleados públicos para racionalizar el aparato administrativo beneficia tanto al Estado como a las necesidades actuales de la sociedad. Tras la racionalización, los empleados competentes permanecerán en las agencias estatales y tendrán un mejor desempeño, mientras que las personas incompetentes serán apartadas de la jerarquía, lo que redundará en un funcionamiento más eficiente del sistema. La sociedad se beneficia de la reestructuración de la fuerza laboral. Actualmente, muchas empresas necesitan un gran número de trabajadores técnicos cualificados con experiencia en gestión. En particular, en una sociedad multisectorial y multiocupacional, habrá más oportunidades laborales para los intelectuales.
El personal voluntario se jubila anticipadamente:
Para facilitar la reestructuración y racionalización del aparato administrativo, de acuerdo con la Resolución 18, la renuncia voluntaria de funcionarios, empleados públicos y empleados de la administración pública constituye un avance positivo. Sin embargo, las autoridades en todos los niveles deben considerar y evaluar cuidadosamente sus capacidades específicas para evitar la fuga de cerebros, donde las personas talentosas se marchan mientras que las menos capacitadas u oportunistas buscan permanecer en sus puestos.
Según Lai The Nguyen, vicesecretario permanente del Comité Provincial del Partido, presidente del Consejo Popular Provincial y jefe de la delegación de la Asamblea Nacional de la provincia de Thanh Hoa, la racionalización del aparato administrativo puede considerarse una política fundamental del Partido y del Estado, cuyo objetivo es construir un sistema ágil, eficaz y eficiente. Durante el proceso de implementación, la provincia de Thanh Hoa cuenta con numerosas ventajas, como un alto grado de consenso entre los cuadros, funcionarios y empleados públicos, y la disposición de muchos a jubilarse de acuerdo con la política estatal para facilitar la reestructuración.
El Sr. Lai Nguyen afirmó: El Comité Permanente del Comité Provincial del Partido ha solicitado que los jefes de unidad sean responsables de difundir e implementar las directivas, pero al mismo tiempo, deben escuchar las ideas y aspiraciones de los trabajadores. En particular, cada caso debe considerarse individualmente; algunos casos pueden ser aprobados para la jubilación, mientras que otros no. Aquellos individuos deben ser mantenidos en sus puestos de trabajo si aún tienen tiempo de servicio, buena salud, experiencia, cualificaciones, capacidades y buena conducta, para evitar la fuga de cerebros.
Según el Sr. Nguyen Viet Hung, Director del Departamento de Asuntos Internos de Nghe An, el Decreto 178, que establece políticas de apoyo para los funcionarios que solicitan la jubilación anticipada, constituye un "apoyo importante" para la modernización y reorganización del aparato administrativo. Por lo tanto, la provincia de Nghe An está elaborando un borrador de criterios para evaluar a los funcionarios y empleados públicos como base para la selección de personal.
Desarrollar e implementar estos criterios es una tarea muy difícil, ya que requiere garantizar que sean prácticos y justos para evaluar a los funcionarios. Estos criterios están diseñados para la selección, con el objetivo de retener a los buenos funcionarios y despedir a los de bajo rendimiento, en un contexto de crecientes exigencias laborales.
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El secretario del Comité Provincial del Partido de Nghe An, Nguyen Duc Trung, afirmó que para que la revolución sea victoriosa y exitosa, los sacrificios y las pérdidas son inevitables; esto es ineludible.
El Sr. Le Dinh Ly, Subdirector del Departamento de Organización del Comité Provincial del Partido de Nghe An, afirmó que las políticas integrales y contundentes emitidas por el Partido y el Estado han incentivado a las personas elegibles a jubilarse anticipadamente de forma voluntaria. El hecho de que los compañeros soliciten la jubilación anticipada no solo facilita la labor de la organización en la asignación de personal, sino que también demuestra el sentido de responsabilidad, el espíritu pionero y la conducta ejemplar de los miembros del Partido al cumplir con las directrices del Partido y las políticas y leyes del Estado relativas a la actual racionalización de la estructura organizativa.
Al expresar su opinión personal, el Sr. Le Dinh Ly sugirió que, para evitar la "fuga de cerebros", las agencias y organizaciones, al reestructurar y optimizar sus estructuras, deben seleccionar, alentar y motivar a personas verdaderamente talentosas y capaces para que permanezcan y continúen contribuyendo a la creación de agencias y unidades sólidas.
Haciendo hincapié en que el proceso de reestructuración es una revolución, el secretario del Comité Provincial del Partido de Nghe An, Nguyen Duc Trung, afirmó que para que una revolución tenga éxito, los sacrificios y las pérdidas son inevitables. En concreto, durante la reciente reestructuración, algunas personas sufrieron desventajas, siendo degradadas de jefes a subdirectores, y muchos altos funcionarios solicitaron la jubilación anticipada.
El secretario del Comité Provincial del Partido de Nghe An solicitó además que, durante el proceso de consolidación de la estructura organizativa, especialmente en lo referente a la gestión del personal, se garantice la transparencia, la democracia y la rendición de cuentas en la selección de los candidatos. El objetivo es retener a los cuadros competentes y con experiencia, prevenir la fuga de cerebros y evitar problemas complejos que puedan generar desunión interna y afectar negativamente el funcionamiento general.
"El proceso de reorganización del aparato administrativo y la asignación de personal deben ser justos y objetivos, con el espíritu de 'seleccionar a las personas adecuadas', prevenir la 'fuga de cerebros' y evitar la aparición de problemas internos complejos", enfatizó Nguyen Duc Trung, secretario del Comité Provincial del Partido de Nghe An.
Actualmente, el Estado ha emitido decretos que estipulan claramente las políticas de apoyo a los funcionarios, empleados públicos y demás trabajadores que deseen jubilarse anticipadamente. Sin embargo, las autoridades de todos los niveles deben brindar un apoyo oportuno, adecuado y suficiente, junto con mecanismos eficaces para la transición laboral, a fin de que estos trabajadores se sientan seguros y estables en sus vidas y puedan contribuir a la sociedad.
Según un informe del Departamento de Asuntos Internos de la provincia de Ha Tinh, en 2025, cientos de funcionarios y miembros del Partido solicitaron la jubilación anticipada debido a la reestructuración y racionalización de los departamentos y organismos distritales y provinciales. Cabe destacar que, demostrando su papel pionero y ejemplar en la facilitación de la reestructuración, el vicepresidente del Comité Popular de la provincia de Ha Tinh, Le Ngoc Chau, y el jefe del Departamento de Organización del Comité Provincial del Partido, Vo Hong Hai, solicitaron voluntariamente la jubilación anticipada como parte del proceso de racionalización.
En enero de 2025, al implementar la política de fusión de los distritos de Thach Ha y Loc Ha (provincia de Ha Tinh), para facilitar la organización del personal, la Sra. Tran Thi Thu Hang, presidenta de la Sociedad de la Cruz Roja del distrito de Thach Ha, presentó una solicitud de jubilación anticipada a pesar de no ser elegible para la política según el Decreto 178/2024/ND-CP (el Decreto 178/2024/ND-CP no estipula para los empleados que trabajan dentro de la cuota de personal y reciben salarios del presupuesto estatal en asociaciones a las que el Partido y el Estado les han asignado tareas).
La Sra. Hang comentó que, a pesar de cumplir con sus deberes y responsabilidades, ella y muchas otras personas en situaciones similares no recibían los beneficios y las políticas correspondientes. Sin embargo, el Gobierno emitió el Decreto N.° 67/2025/ND-CP, de fecha 15 de marzo de 2025, que modifica y complementa varios artículos del Decreto N.° 178/2024/ND-CP, de fecha 31 de diciembre de 2024, ampliando así el alcance y la aplicación de dichos beneficios. Ella pertenece a uno de los tres grupos elegibles para estos beneficios, lo que ha aliviado considerablemente su ansiedad y le ha brindado mayor confianza y motivación para jubilarse anticipadamente, facilitando así la reorganización del personal de la organización.
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La Sra. Tran Thi Thu Hang, expresidenta de la Sociedad de la Cruz Roja del distrito de Thach Ha (provincia de Ha Tinh), solicitó voluntariamente su jubilación anticipada para apoyar la reestructuración y la racionalización de la organización.
Al reflexionar sobre sus 34 años de servicio, el Sr. Ngo Quang Hung (nacido en 1972), ex subdirector del Departamento de Propaganda y Movilización de Masas del Comité del Partido del Distrito de Nam Dan (provincia de Nghe An), se muestra satisfecho con su contribución al trabajo, pero también tiene ciertos remordimientos e inquietudes.
«El Decreto 178 estipula recompensas para quienes hayan realizado contribuciones, por lo que, en mi opinión, la provincia debería considerar otorgar Certificados de Mérito a quienes se jubilen voluntariamente para facilitar la reestructuración y racionalización del aparato. Esto reconocería sus contribuciones durante su trayectoria laboral y serviría de incentivo para quienes sean pioneros en apoyar voluntariamente la política de racionalización del Partido y del Estado», expresó el Sr. Hung.
Crear oportunidades para jóvenes con talento:
En apoyo a la política de racionalización del aparato administrativo, a pesar de tener casi 10 años de servicio restantes, la Sra. Le Hai Hung, miembro del Comité del Partido del Distrito y exjefa del Departamento de Asuntos Étnicos del Comité Popular del Distrito de Lang Chanh (provincia de Thanh Hoa), presentó una solicitud de jubilación anticipada que fue aprobada por el Presidente del Comité Popular del Distrito de Lang Chanh, con efecto a partir del 1 de marzo de 2025. Actualmente, la agencia de seguridad social está tramitando las prestaciones de jubilación de la Sra. Hung, por lo que aún no ha recibido su pensión de marzo ni otros pagos de apoyo, según lo estipulado en el Decreto 178. La Sra. Hung espera que el Estado agilice la tramitación de las prestaciones de jubilación anticipada para quienes soliciten jubilarse anticipadamente, de modo que tengan la oportunidad de dedicarse a otras profesiones.
Según Lai The Nguyen, Secretario Adjunto Permanente del Comité Provincial del Partido de Thanh Hoa, el Gobierno ha emitido decretos para la resolución de políticas y beneficios para los trabajadores de manera abierta y transparente, por lo que su implementación también será muy abierta y transparente. El Comité Permanente del Comité Provincial del Partido de Thanh Hoa ha instruido al Comité Popular Provincial, a los Comités Permanentes de los distritos, a los Comités Populares de Distrito y a los departamentos pertinentes para que resuelvan rápidamente los procedimientos a fin de que los trabajadores puedan tomar licencias cuando lo deseen y para que implementen de manera transparente las políticas y los beneficios a los que tienen derecho. Actualmente, las políticas del Estado son relativamente buenas y muy satisfactorias; por lo tanto, la provincia de Thanh Hoa no está considerando tener sus propias políticas por el momento, sino que solo implementará bien las políticas del Estado para garantizar los derechos de los trabajadores. El Sr. Lai The Nguyen sugirió que el Gobierno Central asigne fondos y recursos a las localidades para resolver con prontitud los beneficios para los trabajadores.
El Sr. Phan Xuan Dien (nacido en 1977), ex subdirector del Departamento de Agricultura y Desarrollo Rural del distrito de Con Cuong, provincia de Nghe An, fue pionero al dejar su trabajo en una agencia estatal para dedicarse al cultivo de plantas medicinales desde 2017. El Sr. Dien ha cultivado con diligencia su pasión por el desarrollo de plantas medicinales y la construcción de la marca de su empresa, logrando un éxito inicial.
El Sr. Phan Xuan Dien, ex subdirector del Departamento de Agricultura y Desarrollo Rural del distrito de Con Cuong (provincia de Nghe An), renunció a su trabajo en el gobierno para dedicarse a la agricultura, el desarrollo de plantas medicinales y el procesamiento de productos derivados de hierbas medicinales, logrando un éxito inicial en el camino elegido.
Según el Sr. Phan Xuan Dien, implementar una revolución en la estructura organizativa es un requisito urgente para lograr avances significativos en el desarrollo nacional. Mediante la reorganización y fusión de estructuras organizativas, se reducirá el número de unidades y procedimientos administrativos, se promoverá la descentralización y la delegación de poder, impulsando así el crecimiento económico y la creación de empleo. Sin embargo, para que los funcionarios y empleados públicos puedan emprender negocios y participar en actividades económicas tras dejar el sector público, además de las políticas generales de apoyo, el gobierno debería ofrecer paquetes de crédito con tasas de interés preferenciales para aquellos afectados por la reducción de personal.
«Ofrecerles políticas de crédito preferenciales es como darles una caña de pescar para que puedan participar en el dinámico mercado económico. Además, los departamentos y agencias locales deberían ofrecer cursos de capacitación para ayudarlos a acceder a nuevas y modernas técnicas y tecnologías de venta acordes con las tendencias actuales», sugirió el Sr. Dien.
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El Sr. Le The Phong, originario de la aldea de Trung Thanh, comuna de Luong Son, distrito de Thuong Xuan (provincia de Thanh Hoa), renunció a su trabajo en el gobierno tras 13 años como maestro. En 2020, inició su propio negocio construyendo una planta de procesamiento de madera de eucalipto, que inicialmente ha tenido éxito.
A pesar de haber impartido clases en la escuela secundaria durante 13 años, Le The Phong, originario de la comuna de Luong Son, distrito de Thuong Xuan (provincia de Thanh Hoa), decidió emprender su propio negocio, aun sin tener derecho a ayudas gubernamentales. En 2020, Phong inició su empresa construyendo una fábrica para la compra y el procesamiento de madera de acacia, enfrentando inicialmente numerosas dificultades. Sin embargo, gracias a su arduo trabajo y perseverancia, la fábrica de Phong opera ahora de forma estable, generando ingresos y creando empleos para los trabajadores locales.
Compartiendo la opinión del Sr. Dien, el Sr. Phong cree que, al racionalizar el aparato administrativo, el estado debería contar con políticas, estrategias y recursos para apoyar a los funcionarios y empleados públicos que se jubilan anticipadamente, proporcionándoles los recursos necesarios para iniciar sus propios negocios.
El Sr. Nguyen Van Linh, jefe del Departamento de Personal y Organización del Departamento de Asuntos Internos de la provincia de Thanh Hoa, considera que la transición de funcionarios públicos del sector público al privado es una tendencia inevitable. Sin embargo, el entorno laboral en las administraciones estatales difiere del del sector privado. Por lo tanto, los centros de servicios de empleo pueden prever el mercado laboral y, en función de ello, proponer políticas que brinden apoyo oportuno y garanticen el bienestar de los trabajadores. Al mismo tiempo, el Estado debe proporcionar apoyo e incentivos durante el período inicial de transición, como programas de formación profesional y la solución de algunas de las dificultades y obstáculos que se presentan en el sector privado.
“Las políticas del gobierno central para quienes sufren reducciones de personal son muy humanas y oportunas. El espíritu del Comité Directivo Central es minimizar el impacto en los afectados al implementar la reestructuración y racionalización del aparato. Por lo tanto, los mecanismos de política para los cuadros, funcionarios y empleados públicos deben ser lo suficientemente sólidos como para crear condiciones favorables para que quienes sufren reducciones de personal cuenten con los recursos necesarios para encontrar un nuevo empleo. Considero que esta política es muy apropiada y oportuna”, afirmó Nguyen Van Linh, Jefe del Departamento de Organización y Personal del Departamento de Asuntos Internos de la provincia de Thanh Hoa.
Es necesario que las políticas de apoyo lleguen a los funcionarios de base lo antes posible:
Artículo de: Reporteros de VNA
Fotografías, gráficos, vídeos: VNA - Publicaciones VNA
Editora: Ha Phuong
Presentado por: Ha Nguyen
Fuente: https://baotintuc.vn/long-form/emagazine/mo-canh-cua-moi-cho-nguoi-lao-dong-20250328130900444.htm
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