Nuevas «normas» para cuadros - Manual completo 377

En su discurso de apertura de la 14ª Conferencia del 13º Comité Central del Partido, el 5 de noviembre, el Secretario General To Lam enfatizó la tarea vital para nuestro Partido: "elegir a las personas adecuadas para los puestos adecuados", especialmente al personal de alto rango que participa en el Politburó, el Secretariado y los líderes del país, un requisito indispensable para convertir la visión y las aspiraciones de toda la nación en realidad.

Sesión de clausura de la XIV Conferencia del XIII Comité Central del Partido. Foto: Lam Khanh/VNA

Para elegir a «la persona idónea para el puesto idóneo», el proceso de evaluación de cuadros debe ser preciso para no desperdiciar recursos humanos, como afirmó el presidente Ho Chi Minh en su «Carta a los camaradas del Norte» (1 de marzo de 1947): «Utilizar a las personas es como utilizar la madera. Un artesano experto puede trabajar con madera de cualquier tamaño, pequeña, recta o curva, según la situación».

En la carta, el tío Ho aconsejaba sobre cómo formar, utilizar y organizar al personal basándose en una correcta evaluación del mismo, conociendo claramente su capacidad para ascenderlos adecuadamente, y organizándolo y utilizándolo de manera razonable y apropiada, para la persona adecuada, el puesto adecuado y las fortalezas adecuadas.

Para ser buenos en carpintería, necesitamos una cinta métrica y una regla (literalmente, una cinta métrica y una regla de carpintero) para apuntar bien y evitar desviaciones. El tío Ho enseñaba: «Las masas solo respetan a las personas con carácter y moralidad. Para guiar a la gente, debemos ser un ejemplo a seguir».

El manual integral sobre medidas para los cuadros en el contexto actual es el Reglamento N° 377-QD/TW del Politburó , de fecha 8 de octubre de 2025, sobre la descentralización de la gestión y planificación de cuadros, nombramiento, designación, suspensión temporal, destitución, renuncia y cese de los mismos. En él se establecen criterios para evaluar las cualidades y capacidades de los cuadros, los cuales son representativos y detallados, específicos para cada nivel, tarea, puesto, ámbito y localidad.

El Reglamento N° 377 no solo es "general", reemplazando los Reglamentos 50, 51, 80 y 148, sino que también tiene muchas innovaciones, elevando los requisitos sobre los procedimientos de nombramiento, designación, destitución y renuncia, pero en algunos aspectos es más "dinámico" y humano.

El Reglamento 377 se considera un manual exhaustivo sobre la evaluación de cuadros, ya que es un documento de orientación detallado, sistemático y completo que regula claramente el trabajo del personal. Este reglamento constituye un importante marco jurídico para garantizar la dirección unificada del Partido y mejorar la calidad de los cuadros.

El “Nuevo Manual de Evaluación de Cuadros” define claramente las responsabilidades del Comité Ejecutivo Central, el Politburó , la Secretaría, los comités del Partido, las organizaciones del Partido y los jefes de agencias y unidades en la gestión de cuadros; establece procesos y procedimientos detallados para la planificación, el nombramiento, la reelección, la recomendación de candidatos, la suspensión temporal, la destitución, la renuncia, el despido, así como las normas disciplinarias para los cuadros. El proceso de evaluación de cuadros es muy transparente: hay salidas, ingresos, ascensos y descensos, recompensas, sanciones, inspecciones previas y posteriores.

El Reglamento 377 es de especial importancia en el ámbito de la construcción del partido, especialmente cuando está a punto de celebrarse el XIV Congreso del Partido.

Una regla estándar es fundamental para un carpintero, ya que le permite trabajar con madera de cualquier tamaño, recta o curva, según el lugar. Evaluar correctamente al personal es un paso clave en la gestión de recursos humanos, de modo que la entidad responsable pueda decidir si contratar, capacitar, planificar o asignar personal. Una medición incorrecta daña la madera; una evaluación errónea del personal supone un desperdicio de recursos humanos, e incluso puede perjudicar a la organización y a la entidad.

La evaluación del personal es fundamental, ya que sienta las bases para la planificación, el nombramiento, la nominación, la elección, el cese, la destitución y la disciplina. Sin embargo, este proceso no es unidireccional, y los resultados de la planificación, el nombramiento, la elección, etc., también influyen en la conclusión sobre lo correcto e incorrecto en la etapa de evaluación del personal.

Miembros del Comité Central asisten a la sesión de clausura de la XIV Conferencia del XIII Comité Central del Partido. Foto: Lam Khanh/VNA

El Manual 377 ayuda a exponer las etapas del proceso de gestión de personal cuando se requiere una inspección posterior, de manera muy transparente, evitando así la búsqueda de culpables, la evasión de responsabilidades y la necesidad de "convencer a todo el sector". ¿Quién, qué organismo gestiona qué nivel de personal? Incluyendo la participación o exclusión en la planificación, nombramiento, reelección, elección, destitución, disciplina… todo ello se rige por normas específicas y claras.

Por ejemplo, en lo que respecta a la responsabilidad en el nombramiento de cuadros y la recomendación de candidatos, el Reglamento 377 destaca el papel del titular de la organización o agencia, y no solo la responsabilidad colectiva. Elevar la responsabilidad del titular en todos los ámbitos demuestra la determinación política de nuestro Partido y Estado de depurar el aparato, reforzar la disciplina partidista y la ley, conforme al principio de que «a mayor rango, mayor responsabilidad».

La evaluación de los cuadros es una tarea importante pero compleja, ya que muchos contenidos de la normativa anterior son bastante generales y solo cualitativos, sin carácter cuantitativo. Esta es una de las muchas razones por las que la evaluación de los cuadros sigue siendo un punto débil en la gestión de personal del Partido.

La práctica reciente ha demostrado que, debido a la naturaleza tan distinta de cada tipo de trabajo de los cuadros, es necesario, además de las normas generales, concretar estándares y normas específicos para cada puesto y nivel jerárquico, de modo que puedan cuantificarse y medirse. La relación entre los resultados de la evaluación del personal y la planificación, el nombramiento, el cese, las recompensas, la disciplina, etc., tampoco es estrecha, objetiva ni transparente.

El “Manual 377” se creó para satisfacer la demanda de estándares cuantificables que ayuden a evaluar objetivamente las cualidades, capacidades y resultados de desempeño de los cuadros y miembros del partido, superando la situación de tener muchas regulaciones separadas sobre la evaluación de cuadros, pero de baja calidad, carentes de sistema y estrategia, lo que generaba superposición e inestabilidad.

El Reglamento 377 del Politburó se considera un nuevo paso adelante en el proceso de perfeccionamiento del mecanismo de evaluación de cuadros, el primer paso importante en el trabajo de cuadros, un área que, según el Secretario General To Lam, "es el núcleo del núcleo porque todo lo decide el pueblo".

Fuente: https://baotintuc.vn/thoi-su/muc-thuocmoi-ve-can-bo-cam-nang-toan-dien-377-20251107162928504.htm