Información general sobre el caso
Fecha de inicio: El 20 de septiembre de 2024, la ITAC inició una investigación sobre el asunto a solicitud del Demandante, la Asociación Sudafricana de Fabricantes de Neumáticos;
Mercancías investigadas: neumáticos para automóviles, autobuses y camiones de los códigos SA 4011.10.01, 4011.10.03, 4011.10.05, 4011.10.07, 4011.10.09, 4011.20.16, 4011.20.18 y 4011.20.26;
Período de investigación del CBPG: 1 de noviembre de 2022 - 31 de mayo de 2024;
Periodo de investigación de evasión fiscal antidumping: 1 de agosto de 2022 - 31 de julio de 2024;
Empresas relacionadas: En este caso, el ITAC identificó a seis empresas vietnamitas que respondieron al Cuestionario de Investigación Inicial. Sin embargo, posteriormente envió una solicitud de información adicional (carta de deficiencia) a las seis empresas mencionadas, y solo tres empresas vietnamitas presentaron sus respuestas. Dos de las tres empresas que cooperaron plenamente fueron inspeccionadas in situ por el ITAC en febrero de 2025.
- Industria nacional afectada: industria de fabricación de neumáticos de la SACU (Unión Aduanera de África Austral, integrada por 5 países miembros: Sudáfrica, Botsuana, Lesoto, Eswatini (antes Suazilandia) y Namibia).
Conclusiones preliminares
El ITAC considera que se ha producido un cambio en el patrón comercial entre China, Vietnam y la SACU. En concreto, el volumen de las importaciones del producto investigado desde China a la SACU disminuyó entre los ejercicios 2021/22, 2022/23 y 2023/24; mientras que el volumen de las importaciones desde Vietnam aumentó considerablemente entre 2021/22 y 2023/24, coincidiendo con la disminución de las importaciones desde China.
El volumen de las importaciones de Vietnam a la SACU entre el 1 de agosto de 2023 y el 31 de julio de 2024 representa aproximadamente el 6% del volumen total de importaciones de este bloque, superado solo por Tailandia (13,89%). Este volumen de importaciones desde Vietnam es lo suficientemente grande como para reducir la eficacia de las medidas antidumping que se aplican actualmente a China.
La ITAC determinó que hubo dumping por parte de Vietnam con un margen de dumping del 78,90%
A partir de los factores mencionados, la ITAC ha concluido preliminarmente que existe evasión de las medidas antidumping aplicadas a China por parte de Vietnam.
03 empresas cooperaron y respondieron completamente el cuestionario, el cual fue revisado por el ITAC y arrojó conclusiones específicas como las siguientes:
02/03 La ITAC concluyó que la empresa no había evadido derechos antidumping porque no se había establecido durante la investigación inicial con China y no había vendido en el país ni exportado el producto investigado a la SACU durante el período de investigación;
Se determinó que la empresa restante evadió el impuesto antidumping y estuvo sujeta a una tasa impositiva del 8,78%.
Las empresas vietnamitas restantes, debido a su falta de cooperación plena con la ITAC, recibieron la tasa impositiva nacional determinada en la investigación original (caso base) contra China del 41,47%.
En el Aviso de Conclusión Preliminar, la ITAC decidió imponer un impuesto temporal contra la evasión fiscal a las empresas vietnamitas que producen y exportan los bienes investigados, debido a las pérdidas sufridas por las empresas sudafricanas durante el período de investigación. El impuesto temporal se aplicará durante seis meses hasta que se publique la Conclusión final de este caso de investigación.
Siguiente procedimiento
Dentro de los 14 días siguientes a la publicación de las Conclusiones Preliminares en el Diario Oficial, las empresas podrán presentar comentarios por escrito sobre las Conclusiones Preliminares de la ITAC. Sin embargo, las partes que no respondan completa y prontamente en las primeras etapas de la investigación deberán justificar y convencer a la ITAC de por qué sus comentarios deben ser considerados.
La ITAC continuará su investigación y emitirá su Conclusión Final, prevista para septiembre de 2025. La Autoridad Investigadora sudafricana presentará luego una medida formal antielusión al Ministro de Comercio e Industria para su consideración.
Recomendación
Para continuar con las siguientes etapas del caso, el Departamento de Defensa Comercial recomienda:
Para la Asociación de Caucho de Vietnam: Notificar rápidamente la Conclusión Preliminar a las empresas relacionadas que producen y exportan los productos investigados; discutir con las empresas las instrucciones de manejo adicionales y recomendar medidas de apoyo al Gobierno , si es necesario.
Para empresas manufactureras y exportadoras relacionadas:
Estudiar cuidadosamente el contenido de las Conclusiones Preliminares del ITAC y presentar comentarios por escrito al ITAC si es necesario;
Seguir de cerca la evolución del caso y cooperar plenamente con el ITAC en la siguiente fase de la investigación;
Cualquier acto de falta de cooperación o de cooperación insuficiente puede dar lugar a que el Servicio de Investigación Sudafricano utilice la evidencia disponible en su contra o imponga aranceles elevados contra la evasión fiscal a la empresa;
Considerar con antelación la propuesta de que la ITAC revise y ajuste los derechos antielusión en el futuro en caso de querer mantener las exportaciones al bloque SACU;
Coordinar y actualizar periódicamente la información con el Departamento de Defensa Comercial para recibir apoyo oportuno;
Diversificar proactivamente los mercados y exportar productos para evitar verse afectado en caso de que el incidente lleve a una conclusión final imponiendo impuestos al negocio.
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Para obtener más información, comuníquese con: Departamento de Manejo de Defensa del Comercio Exterior, Departamento de Defensa Comercial, Ministerio de Industria y Comercio , 54 Hai Ba Trung, Hoan Kiem, Hanoi (A cargo: Bui Anh Dung, Teléfono: 091.523.9966, 0968.456.865. Correo electrónico: [email protected] , [email protected] , sitio web: http://trav.gov.vn/ .
Fuente: https://moit.gov.vn/tin-tuc/thi-truong-nuoc-ngoai/nam-phi-ban-hanh-ket-luan-so-bo-trong-vu-viec-dieu-tra-chong-lan-tranh-thue-chong-ban-pha-gia-doi-voi-lop-xe-o-to-xe-buy.html
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