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Mejorar la eficiencia en la gestión y utilización del capital y los activos públicos.

Việt NamViệt Nam23/09/2024

A lo largo de los años, la gestión del capital y los activos públicos en la provincia de Quang Ninh ha sido una prioridad para todos los niveles y sectores, lo que ha dado como resultado una mayor eficiencia operativa, garantizando la seguridad y generando ahorros de costes.

La provincia ha emitido numerosos documentos para subsanar deficiencias y fortalecer las responsabilidades de las unidades provinciales, identificando el desembolso del capital de inversión pública, junto con la gestión y utilización eficaces de los fondos y la mejora de la calidad de los proyectos, como una tarea política clave que requiere una orientación específica y una evaluación semanal, mensual y trimestral de la eficacia de su implementación. Al mismo tiempo, se hace hincapié en la reorganización y gestión de los terrenos y propiedades bajo la jurisdicción provincial, asignando tareas específicas y detalladas a los organismos, unidades y localidades pertinentes.

El puente Ben Rung, la tercera carretera que conecta Quang Ninh y Hai Phong, se inauguró al tráfico el 17 de julio de 2024. Foto: Quang Manh
El puente Ben Rung, la tercera carretera que conecta Quang Ninh y Hai Phong, se inauguró al tráfico el 17 de julio de 2024. Foto: Quang Manh

Con el capital de inversión pública, Quang Ninh hace especial hincapié en la responsabilidad de dar ejemplo, promoviendo el papel de los líderes y el sentido de responsabilidad de cada individuo; al mismo tiempo, especificando e individualizando las responsabilidades de los colectivos y los individuos en cada etapa del proceso de trabajo; mejorando la eficacia del liderazgo y la dirección, fortaleciendo la gestión, la operación, la inspección y la supervisión, y cumpliendo estrictamente con las regulaciones en la gestión de inversiones y la liquidación de capitales...

A principios de 2024, la provincia creó un Grupo de Trabajo para acelerar la implementación de programas y proyectos clave utilizando fondos del presupuesto provincial y desembolsar el plan de inversión pública de capital para 2024; y creó un Grupo de Trabajo para dirigir y resolver las dificultades en la implementación del desmonte de terrenos para proyectos clave en la ciudad de Quang Yen.

Además, Quang Ninh se está centrando en implementar medidas decisivas, integrales y holísticas en todos los sectores para abordar los problemas y obstáculos pendientes en la ejecución del plan de inversión pública, al tiempo que mejora la calidad de los proyectos y la eficiencia en la utilización de los recursos, con el fin de alcanzar los objetivos de desembolso asignados por las autoridades competentes.

El Centro para el Control y la Prevención de Enfermedades de Quang Ninh recibió financiación del plan de inversión pública a medio plazo para el periodo 2021-2025. Foto: Manh Truong
El Centro para el Control y la Prevención de Enfermedades de Quang Ninh recibió financiación del plan de inversión pública a medio plazo para el periodo 2021-2025. Foto: Manh Truong

El trabajo de liquidación de cuentas, recuperación de anticipos y gestión de proyectos de inversión ha mejorado gradualmente. Un total de 565 de los 656 proyectos completados en la provincia han tenido sus cuentas aprobadas para liquidación en 2023. El trabajo de preparación de inversiones se ha resuelto en gran medida. En 2024, el 100% del plan presupuestario provincial se ha asignado detalladamente desde principios de año. El plan total de gasto de inversión pública para 2024, al 31 de agosto, es de 16.049 mil millones de VND. El capital desembolsado al 31 de agosto de 2024, es de 3.830 mil millones de VND, alcanzando el 28,1% del plan de capital asignado por el Consejo Popular Provincial al comienzo del año.

El uso de los fondos presupuestarios muestra que el presupuesto total asignado a la inversión en desarrollo representa cada vez una mayor proporción del gasto total del presupuesto local, y la tasa de desembolso está mejorando. En 2021, la tasa de desembolso de la provincia alcanzó el 94%; en 2022 y 2023, esta tasa alcanzó el 93%. Además, Quang Ninh también ha asignado recursos para mejorar fundamentalmente el sistema de infraestructura, incluyendo transporte, economía, agricultura, riego, pesca, cultura y sociedad, deportes, salud, educación, ciencia y tecnología, defensa nacional e infraestructura de seguridad. Cabe destacar que el capital asignado a proyectos de transporte es de 31.567 mil millones de VND, 1,86 veces más que en el período 2016-2020; el capital asignado a proyectos en los sectores de protección social y ambiental es de 10.900 mil millones de VND.

Además de centrarse en maximizar la eficacia del capital de inversión pública, Quang Ninh también presta atención a la gestión y el uso de los activos públicos. A principios de agosto de 2024, toda la provincia había reorganizado y tramitado 801 de las 1002 propiedades (viviendas y terrenos); de las cuales, a nivel provincial: 65 de 69 (94,2%), a nivel distrital: 725 de 887 (81,7%) y a nivel empresarial: 11 de 46 (23,9%). Las 201 propiedades restantes se encuentran actualmente en trámite y se prevé que el proceso finalice en el tercer trimestre de 2024.

La ciudad de Quang Yen está preparando 1.400 parcelas de reasentamiento para la limpieza de terrenos con el fin de facilitar la construcción de proyectos en la zona. Foto: Le Nam
La ciudad de Quang Yen está preparando 1.400 parcelas de reasentamiento para la limpieza de terrenos con el fin de facilitar la construcción de proyectos en la zona. Foto: Le Nam

Además, las agencias, unidades y localidades han estado revisando y gestionando los vehículos excedentes de acuerdo con las regulaciones gubernamentales; como resultado, se han dado de baja 75 vehículos. En 2024, las agencias, unidades y localidades continuarán revisando los vehículos bajo su administración y utilizándolos de acuerdo con los estándares y normas estipulados en la Decisión N.° 1280/QD-UBND del 2 de mayo de 2024 del Comité Popular Provincial para mejorar la eficiencia en el uso del transporte público, garantizar el ahorro y prevenir el desperdicio.

Simultáneamente, durante el período 2022-2024, la provincia emitió 12 resoluciones sobre normas y estándares para el uso de maquinaria especializada, equipos, áreas especializadas y vehículos de transporte (excluidos los automóviles) de las agencias, organizaciones y unidades de la provincia. Esto ayuda a las agencias y unidades a utilizar los activos de forma segura, aumentar la eficiencia de la producción, ahorrar costos y mejorar la productividad laboral.

A partir de septiembre de 2022, la provincia puso en marcha un programa piloto para la asignación y la incorporación de tareas relacionadas con la adquisición centralizada de bienes públicos a la Junta Provincial de Gestión de Proyectos de Construcción Civil e Industrial de Quang Ninh. Simultáneamente, se crearon el Consejo Provincial de Quang Ninh para la Evaluación de Precios de Adquisiciones Centralizadas y el Comité Directivo para las Actividades de Adquisiciones Centralizadas; junto con un equipo para guiar y supervisar dichas actividades; y se emitieron decisiones sobre la lista de bienes a adquirir.

El fortalecimiento de la gestión y la mejora de la eficiencia del capital de inversión y los activos públicos en la provincia contribuyen a atraer inversiones, impulsando el crecimiento del capital total de inversión social, creando un nuevo dinamismo y espacio para el desarrollo, y promoviendo el crecimiento económico en la zona.


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