Durante 2 días (27 y 28 de marzo de 3), el Ministerio de Finanzas coordinó con la Agencia Francesa de Desarrollo (AFD) para organizar un programa de formación especializado sobre impuestos ambientales, mercados de carbono y bonos verdes. Al programa de formación asistieron expertos de Francia y representantes de varias unidades especializadas del Ministerio de Finanzas.
Resumen del programa de formación el 27 de marzo de 3.
El 27 de marzo, expertos franceses realizaron presentaciones sobre metodología y pasos para diseñar e implementar un sistema de fijación de precios al carbono; Escenarios de fijación de precios del carbono en Vietnam y las ventajas y desventajas de cada método.
Según la Sra. Anais Delbosc, experta francesa, al implementar la fijación del precio del carbono, es necesario establecer objetivos de precio del carbono, especialmente objetivos relacionados con la reducción de emisiones, para poder proporcionar direcciones políticas para lograr ese objetivo. Luego se identificarán herramientas para lograr los objetivos. En cuanto a los objetivos políticos, será necesario introducir políticas nacionales de largo plazo sobre reducción de emisiones y características específicas de cada país. En Vietnam, el Gobierno ha hecho muchos esfuerzos para incluir en la agenda el objetivo de lograr cero emisiones netas. Este es un objetivo bastante claro.
El segundo paso es proporcionar direcciones de políticas, qué sectores aplicarán el sistema de fijación de precios del carbono y el impacto de la aplicación de ese sistema en cada sector. En base a eso, elige las herramientas a utilizar. A partir de ahí, evaluar y mejorar la herramienta.
Durante la etapa de diseño, es necesario determinar el alcance y la tasa impositiva; sujeto pasivo; Instituciones. Las agencias de recaudación de impuestos, las agencias de uso de impuestos y las agencias de control de emisiones también deben ser claras. ¿Cómo se utilizan los ingresos? Los impactos no deseados y las soluciones para limitar esos impactos también son contenidos importantes.
Al proporcionar 6 escenarios para 8 sectores de emisiones y analizar las ventajas y desventajas de cada escenario de fijación de precios del carbono en Vietnam, el Sr. Patrick Criqui, un experto francés, dijo que dependiendo de las condiciones de su país, el gobierno considera aplicar diferentes escenarios de precios del carbono. tales como: aplicar un impuesto al carbono del 100% o utilizar un sistema de comercio de emisiones para los grandes emisores en los sectores energético e industrial, industrias intensivas en energía o impuestos al carbono sobre los combustibles para el transporte para energía y sistemas de comercio de emisiones de la industria pesada; aplicar un sistema de comercio de emisiones de energía con un impuesto al carbono para todos los productos energéticos con el 100% de las emisiones provenientes de la energía; La aplicación de cuotas de emisiones no se basa en el valor absoluto sino en estándares de desempeño... Sin embargo, ya sea que se apliquen herramientas de impuestos o cuotas o se combinen las dos herramientas, es necesario determinar las ventajas y desventajas de cada método para considerar qué medidas son más preocupantes y qué medidas son aceptables. Este es un problema realmente difícil...
Sr. Patrick Criqui - experto francés presentado en el Programa de Capacitación.
Este experto enfatizó que las emisiones directas son importantes para regular las emisiones a través del precio del carbono. Para los campos sujetos a regulación fiscal, el tipo impositivo lo elige el Gobierno. Los resultados de los ajustes cuantitativos son inciertos y sólo pueden predecirse mediante modelos económicos. En cuanto a los sectores sujetos a cuotas, el número de cuotas está determinado por los objetivos de emisiones, pero existe incertidumbre sobre el precio de la cuota.
Al compartir su experiencia en el uso de los ingresos provenientes de la fijación del precio del carbono, los expertos franceses dijeron que el dinero recaudado mediante la fijación del precio del carbono se puede utilizar para diferentes propósitos, no necesariamente para un objetivo. Los ingresos provenientes de la fijación del precio del carbono se pueden utilizar para apoyar otras políticas climáticas (por ejemplo, invertir en infraestructura de bajas emisiones; alentar a la industria a invertir en eficiencia energética) y tecnología de energía limpia; fomentar la reducción de emisiones en áreas aún no cubiertas...); mejorar la eficiencia económica general (apoyar la reforma fiscal, reducir la deuda pública); abordar las preocupaciones distributivas y generar apoyo público para el precio del carbono.
|
El programa de formación es una de las actividades en el marco del Plan de Acción 2023-2024 del Ministerio de Finanzas y la Agencia Francesa de Desarrollo (AFD) para implementar el Acuerdo de Cooperación para el fortalecimiento de la capacidad de desarrollo de políticas de finanzas verdes entre ambas partes. Previamente, el 26 de marzo, el Ministerio de Finanzas y la AFD organizaron un taller de consulta sobre impuestos ambientales, mercados de carbono y bonos verdes. Se espera que el 28 de marzo expertos y representantes de unidades especializadas de la AFD y del Ministerio de Finanzas se centren en la formación y el debate sobre el tema de los bonos verdes y la emisión de bonos gubernamentales verdes. |
HP – Portal de información electrónica del Ministerio de Hacienda
