A la sesión de debate asistió el miembro del Buró Político , secretario del Comité Central del Partido y presidente del Comité Central del Frente de la Patria de Vietnam, Do Van Chien.
En su intervención ante el grupo, el diputado Hoang Minh Hieu ( delegación de Nghe An ) afirmó que es necesario seguir mejorando e innovando en la construcción y el perfeccionamiento de las instituciones. Por consiguiente, es necesario, en primer lugar, estudiar y modificar los métodos legislativos para responder con mayor rapidez a las necesidades y demandas prácticas; y convertir la revisión y enmienda periódicas de las leyes en una revisión y enmienda de las leyes acorde con las exigencias de la vida.
El método tradicional actual para modificar y complementar documentos legales consiste en realizar una revisión preliminar de la implementación de la ley cada cinco años, una revisión final cada diez años y, posteriormente, una enmienda integral. Este enfoque tiene la ventaja de que la enmienda y la complementación de la ley son más exhaustivas, basándose en una evaluación general de su implementación. Sin embargo, la limitación de este enfoque es que retrasa la enmienda y la complementación de las deficiencias claramente señaladas en la práctica, reconoció el Sr. Hieu.
El Sr. Hieu ejemplificó que el ejemplo más típico de las actividades legislativas en esta sesión fueron las deficiencias de la Ley de Minerales. En consecuencia, en los últimos años, mediante reuniones con los votantes, se han evidenciado deficiencias en el manejo de los materiales comunes estipulados en el Artículo 64 de la Ley de Minerales; sin embargo, la respuesta de los organismos pertinentes a los votantes siempre ha sido esperar una enmienda general a la Ley de Minerales. Esto ha generado obstáculos y frustraciones en la implementación de la ley en las localidades.
De manera similar, según el Sr. Hieu, existen deficiencias relacionadas con el nivel de deducción familiar en la implementación de la Ley del Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas, pero no se han enmendado ni complementado porque la Ley del Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas no se ha estudiado, enmendado ni complementado en general. Refiriéndose a la experiencia de muchos países, se muestra que el espíritu general en las actividades legislativas en los parlamentos de los países es centrarse en enmendar y complementar los problemas existentes e inadecuados. Una ley solo se enmienda en general cuando hay un cambio en la doctrina política en ese campo; en otros casos, se da prioridad a enmendar y complementar directa y rápidamente las disposiciones inapropiadas. Por lo tanto, hay leyes de países que se enmiendan regularmente, incluso anualmente, pero aún así garantizan la estabilidad en la implementación, superan las deficiencias para promover la efectividad del marco de políticas identificado.
El Sr. Hieu también sugirió prestar atención a las reformas institucionales relacionadas con la simplificación de los trámites administrativos. Este es uno de los obstáculos que obstaculizan el desarrollo económico y social. Análisis recientes han demostrado que los trámites administrativos prolongados también son una de las razones que frenan el crecimiento de la productividad laboral.
Según el Informe del Gobierno, el objetivo de aumentar la productividad laboral es uno de los que no se ha alcanzado en muchos años. Los largos trámites administrativos y los elevados costos de cumplimiento supondrán una carga para la producción y las actividades comerciales.
“Por ejemplo, a principios de este año, al resumir las actividades editoriales, el director de una editorial indicó que para publicar un libro, el expediente requiere casi 100 firmas, lo que implica un aumento en el tiempo de producción, lo que reduce la productividad laboral”, declaró el Sr. Hieu, sugiriendo que el Gobierno considere la simplificación de los trámites administrativos como una de las tareas clave para 2024 y los años siguientes. Por lo tanto, es necesario seguir implementando soluciones sólidas para reformar los procedimientos administrativos, reducir los trámites innecesarios, investigar y aplicar soluciones tecnológicas para agilizar la ejecución del trabajo, contribuyendo así a mejorar la productividad laboral y promover el desarrollo socioeconómico.
Compartiendo la misma opinión, la diputada Ho Thi Kim Ngan (delegación de Bac Kan) afirmó que se promulgaron muchas leyes en 2016 y 2017, pero que actualmente no existen reglamentos detallados. La labor de redacción de leyes está relacionada con el compromiso del Gobierno. Al presentar leyes, el expediente debe incluir los proyectos de decreto pertinentes. Sin embargo, aún hay un retraso de siete a ocho años. El retraso en la publicación de documentos que guíen los reglamentos detallados para su implementación dificulta enormemente su implementación y, además, reduce los recursos para la implementación de esas políticas y mecanismos.
La historia del ahorro y las prácticas antidespilfarro en este caso se relaciona con el proceso de redacción de documentos y el perfeccionamiento de las instituciones. El contenido requerido por la Asamblea Nacional debe ser implementado por el Gobierno de conformidad con la Ley de Promulgación de Documentos Legales. Por consiguiente, los documentos detallados también deben ser efectivos cuando la Ley entre en vigor. Este es el deseo de los funcionarios y los votantes, afirmó la Sra. Ngan.
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Fuente: https://daidoanket.vn/nang-suat-lao-dong-thap-tro-thanh-ganh-nang-cho-san-xuat-kinh-doanh-10280628.html
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