Cambiar el enfoque del desarrollo tecnológico hacia la empresa
Al hablar en la sesión plenaria del 13 de mayo para explicar las opiniones de los diputados de la Asamblea Nacional sobre el proyecto de Ley de Ciencia , Tecnología e Innovación, en el marco de la IX Sesión de la XV Asamblea Nacional, el Ministro de Ciencia y Tecnología Nguyen Manh Hung enfatizó el cambio de enfoque del desarrollo tecnológico hacia las empresas.
Según el ministro Nguyen Manh Hung, por primera vez el proyecto de ley tiene un capítulo separado dedicado a regular las políticas para promover las actividades de investigación y desarrollo (I+D) y la innovación en las empresas.
En consecuencia, se empodera y se incentiva firmemente a las empresas a invertir en I+D no solo con sus propios recursos, sino también con el apoyo del presupuesto estatal mediante las políticas financieras prioritarias del Estado, según el principio de que por cada VND que el Estado invierte, este atraerá entre 3 y 4 VND de las empresas. Si antes, la financiación del presupuesto estatal para I+D de las empresas era de tan solo menos del 10%, en el futuro será del 70% u 80%.
Además, el proyecto de ley permite a las empresas contabilizar los gastos de sus actividades de I+D como costes de producción y comerciales, sin límite máximo. Anteriormente, solo alrededor del 1% de los ingresos se destinaba a I+D y se aplicaba únicamente a empresas rentables. Estos gastos también son deducibles de impuestos con un coeficiente preferencial del 150% y pueden alcanzar hasta el 200% si se invierten en tecnologías estratégicas.
Además, se permite a las empresas rentables destinar beneficios antes de impuestos para establecer fondos de inversión en ciencia, tecnología y nuevas empresas creativas para alentar a las empresas, especialmente a las grandes, a apoyar a las nuevas empresas creativas, la investigación y el desarrollo, las nuevas tecnologías y los nuevos modelos de negocios innovadores.
El Estado también tiene una política preferencial de compra de productos científicos y tecnológicos de empresas nacionales y también apoya a las empresas en la inversión en innovación tecnológica a través de una serie de políticas como el apoyo a las tasas de interés de los préstamos.
Es necesario un mecanismo financiero específico.
Anteriormente, al discutir este tema, el delegado Pham Trong Nghia (delegación de Lang Son ) dijo que el proyecto enfatiza el papel de las empresas a través de regulaciones como el Artículo 33 sobre la promoción del sistema de innovación, centrándose en las empresas; el Artículo 66 sobre el estímulo de la compra de productos nacionales de ciencia y tecnología; los Artículos 36 y 39 sobre el apoyo a empresas innovadoras de nueva creación.
Sin embargo, los delegados propusieron añadir incentivos específicos al Artículo 66, como la exención de intereses de los préstamos durante los primeros 3 a 5 años, garantías de crédito y la incorporación de un mecanismo de vales de innovación al Artículo 68. En consecuencia, las empresas, especialmente las pequeñas y medianas empresas (PYMES), pueden utilizar estos vales para financiar servicios de investigación, consultoría o tecnología de institutos de investigación y universidades. Este mecanismo se ha aplicado con éxito en numerosos países.
Citando las disposiciones de la Resolución 57, Resolución 193, Resolución 95 sobre incentivos para las empresas que invierten en transformación digital, investigación, aplicación de la ciencia y la tecnología e innovación tecnológica, la delegada Tran Thi Nhi Ha (delegación de la ciudad de Hanoi) dijo que la disposición en el proyecto de ley sobre el nivel máximo de deducción del Fondo de Desarrollo de Ciencia y Tecnología para empresas de solo el 5% no es apropiada.
Según la Sra. Ha, con las disposiciones del proyecto, las empresas carecen de motivación y recursos para realizar inversiones a largo plazo en tecnología e innovación, que son factores clave para mejorar la competitividad nacional.
“Permitir el establecimiento de un fondo de desarrollo de ciencia y tecnología de hasta el 15% de los ingresos imponibles, y para las empresas que operan en campos de alta tecnología y tecnología estratégica como chips, IA y big data, el máximo es el 20% para crear suficiente espacio para la inversión en investigación e innovación”, propuso el delegado.
En cuanto a la financiación para atraer inversión y desarrollar recursos humanos, el delegado Sung A Lenh (delegación de Lao Cai) evaluó que el proyecto de ley ha avanzado en el fomento de la inversión empresarial en ciencia, tecnología e innovación. Sin embargo, sin un mecanismo financiero específico, sencillo y accesible, estas políticas serán difíciles de implementar, especialmente para las pequeñas y medianas empresas (PYME), un grupo que representa una gran proporción de la economía.
El Sr. Sung A Lenh propuso añadir regulaciones sobre el mecanismo para que el Estado comparta riesgos con las empresas en proyectos tecnológicos con alto potencial de aplicabilidad y comercialización. Deberían existir herramientas financieras flexibles, como garantías, crédito de capital semilla o tasas de interés preferenciales, para que las empresas inviertan con audacia.
Para el desarrollo de los recursos humanos, este es un factor fundamental, pero aún existen obstáculos en cuanto a las ventajas del entorno laboral y los procedimientos para atraer expertos nacionales y extranjeros. Propongo que el proyecto complemente las políticas de apoyo a las empresas en la formación de sus recursos humanos internos con un mecanismo de licitación de formación según la demanda del mercado, especialmente políticas específicas para atraer talentos y expertos líderes con condiciones laborales realmente atractivas, afirmó el delegado.
Fuente: https://doanhnghiepvn.vn/cong-nghe/ngan-sach-tai-tro-ve-rd-cua-doanh-nghiep-se-len-toi-80/20250514061036728
Kommentar (0)