Construir rápidamente un nuevo sistema bancario para estabilizar la economía
Al hacer realidad la política del Comité Central del Partido de reformar urgentemente el sistema bancario, ampliar las operaciones del Banco Estatal y los bancos profesionales para servir a la producción y los negocios, y eliminar el sistema bancario privado, inmediatamente después de asumir el poder, el gobierno revolucionario reformó rápidamente el viejo sistema y construyó un nuevo sistema bancario.
El primer paso fue la promulgación del Decreto n.º 04/PCT-75 por parte del Consejo de Gobierno Revolucionario Provisional de la República de Vietnam del Sur el 6 de junio de 1975, por el que se estableció el Banco Nacional de Vietnam. El decreto establecía: «El Banco Nacional de Vietnam es el organismo central del Consejo de Gobierno Revolucionario Provisional de la República de Vietnam del Sur, responsable de reformar el antiguo sistema bancario, crear nuevos bancos, organizar la implementación y la gestión centralizada y unificada de las políticas crediticias del Estado, la emisión de moneda, los pagos, la gestión del presupuesto estatal, la gestión de divisas, los metales preciosos, las piedras preciosas y los pagos internacionales».
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| Un rincón del Banco Estatal de Vietnam en el siglo XX |
Aunque el Banco Nacional se estableció en el Sur, en realidad, todas las actividades bancarias del país quedaron bajo la dirección centralizada y unificada del Banco Central Estatal de Vietnam . Las regulaciones y regímenes monetarios, crediticios y de pago del banco socialista del Norte se convirtieron en la base de aplicación y se adaptaron con flexibilidad a la situación operativa real del sistema del Banco Nacional en el Sur en ese momento.
Con el apoyo directo del Banco Estatal de Vietnam, el Banco Nacional de Vietnam estableció rápidamente un sistema bancario en todas las provincias, ciudades, distritos y pueblos y estableció una serie de oficinas de transacciones en algunos lugares con economías concentradas, formando un sistema bancario unificado en todo el Sur.
Acelerar la reforma y dar forma a un nuevo sistema bancario en el Sur después del Día de la Liberación
El 2 de agosto de 1975, el Consejo del Gobierno Revolucionario Provisional de la República de Vietnam del Sur emitió el Decreto n.º 20/ND, que estipulaba los principios básicos de las actividades monetarias, crediticias y bancarias. Con base en estos principios, el Gobernador del Banco Estatal de Vietnam emitió los regímenes, reglamentos y medidas profesionales necesarios para reorganizar el sistema de operaciones y gestión bancaria, atendiendo a las exigencias de las tareas del nuevo período revolucionario.
Siguiendo el espíritu de la Resolución de la XXIV Conferencia Central (tercer período), el sistema bancario profesional del antiguo régimen de Saigón se reformó integralmente. Se establecieron una serie de nuevos bancos especializados, entre ellos el Banco Agrícola, el Banco Industrial, el Banco Comercial y el Banco de Crédito Comercial de Vietnam. Esta reforma representó una profunda transformación hacia la construcción de un sistema bancario al servicio de la producción, la circulación y la vida de las personas.
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| Con las políticas adecuadas, el Banco Estatal ha contribuido a un período exitoso de unificación monetaria después de la liberación. |
En cuanto a las tareas del Banco Nacional, la máxima prioridad es colaborar con el Banco Estatal de Hanói para preparar la emisión de la moneda revolucionaria y el cambio de divisas del antiguo régimen en el Sur. Al mismo tiempo, este banco se centra en la implementación de tareas importantes como la gestión de la Tesorería y la gestión de efectivo del Estado; la gestión de las fuentes de capital y los préstamos para impulsar la recuperación y el desarrollo económicos, estabilizar la vida de la población; la promoción de las relaciones exteriores y la protección de los activos nacionales en el extranjero.
El Banco Nacional prestó gran atención a la movilización de capital y al crédito en las zonas recién liberadas. El Banco aplicó el método de "crédito flexible", adaptado a la situación y las condiciones actuales del Sur, para prestar capital a establecimientos productivos y comerciales con el fin de restablecer y desarrollar la producción, independientemente del sector económico. El Banco estableció relaciones crediticias con empresas estatales y algunas privadas, y amplió las relaciones crediticias con agricultores particulares.
Para la industria y el comercio, el banco se centra en ayudar a restaurar y desarrollar la producción y el comercio de bienes esenciales para la vida diaria y la exportación, restaurando la artesanía tradicional, centrándose en la producción de materiales de construcción, procesamiento de pescado, salsa de pescado y azúcar.
En el caso de la agricultura, el banco se centra en satisfacer las necesidades de capital para la recuperación de tierras, la restauración, la construcción de nuevas zonas económicas, la promoción de la agricultura intensiva y el aumento del rendimiento de los cultivos.
Para la economía capitalista privada, los bancos se coordinan con las agencias pertinentes para utilizar palancas económicas, como los impuestos y los precios, para orientarlos hacia la producción y los negocios que beneficien al país y su gente.
En julio de 1976, las actividades crediticias del Banco Nacional alcanzaron los siguientes resultados: el volumen total de préstamos fue de 1.336 millones de VND. Los préstamos a corto plazo pendientes representaron el 95,9% del total de préstamos pendientes. En cuanto a la estructura de los préstamos pendientes por sector económico, la agricultura representó el 15,2%, la industria y la artesanía el 6,4% y el comercio el 78,3%. Por sectores económicos, las empresas estatales y mixtas público-privadas representaron el 90,1%, los particulares el 7,9% y los particulares el 2,0%.
En materia de relaciones exteriores, el Banco Nacional ha aplicado numerosas medidas activas para mantener relaciones normales, utilizando activamente nuevas relaciones crediticias con bancos extranjeros y organismos financieros y monetarios internacionales. Gracias a ello, ha recuperado los activos, las divisas y el oro del antiguo régimen, ha protegido los activos nacionales, ha recuperado las mercancías importadas dispersas en puertos extranjeros, ha consolidado la soberanía del gobierno revolucionario sobre los activos, las divisas y el oro del antiguo régimen depositados en bancos extranjeros y en organismos monetarios internacionales (FMI, Banco Mundial, Banco Asiático de Desarrollo) y ha asumido la membresía del antiguo gobierno en estos organismos.
Consolidación del sistema bancario tras la reunificación nacional
En julio de 1976, Vietnam se unificó oficialmente como Estado y nació la República Socialista de Vietnam. El aparato administrativo del país se organizó y unificó bajo la dirección del Consejo de Ministros (actual Gobierno). Se fusionaron importantes sectores y áreas, incluido el sector bancario.
En consecuencia, el Banco Nacional del Sur se fusionó con el Banco Estatal de Vietnam, conformando un sistema bancario unificado en todo el territorio. La estructura organizativa incluye: el Banco Estatal Central, ubicado en la capital, Hanói; sucursales del Banco Estatal Central en provincias y ciudades; y sucursales locales en distritos y pueblos de todo el país.
En Ciudad Ho Chi Minh, se estableció la Oficina de Representación del Director General del Banco Estatal, administrada directamente por un Director General Adjunto, para manejar con prontitud los asuntos profesionales del sistema de sucursales del Sur.
El Sr. Tran Duong, ex Gobernador del Banco Estatal de Vietnam, fue nombrado Director General del Banco Estatal unificado de Vietnam para reemplazar al Sr. Hoang Anh.
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| Sr. Tran Duong, ex Director General del Banco Estatal de Vietnam desde abril de 1977 hasta febrero de 1981 |
Tras la fusión de los sistemas bancarios de ambas regiones, se celebró en Hanói la primera Conferencia Nacional de Directores de Bancos Estatales. En la conferencia se debatieron y acordaron numerosas políticas y directrices estratégicas importantes para las actividades bancarias en el nuevo período. A partir de entonces, los principios de gestión centralizada y unificada en todo el sistema, desde los ámbitos monetario, crediticio y bancario hasta la emisión, importación y exportación de dinero, se implementaron de forma sincronizada, rigurosa y coherente.
El sistema bancario estatal unificado se organiza según el modelo socialista, asumiendo plenamente las funciones de un banco central y de un banco comercial estatal.
Al repasar el período inicial tras la unificación, se observa que la estrecha coordinación entre el Banco Estatal de Vietnam y el Banco Nacional del gobierno revolucionario del Sur pronto forjó el espíritu de "dos en uno". El Banco Estatal de Vietnam, con su responsabilidad y función, apoyó activa y proactivamente al joven sistema bancario revolucionario del Sur con recursos, desde el apoyo y la capacitación del personal, el desarrollo de modelos organizativos, la investigación y el desarrollo de políticas, hasta la experiencia en diversos aspectos de las operaciones bancarias. Este apoyo sentó una base importante, decisiva para el éxito del proceso de unificación de la moneda bancaria en el Sur tras la unificación.
Fuente: https://thoibaonganhang.vn/nganh-ngan-hang-va-hanh-trinh-thong-nhat-he-thong-sau-giai-phong-163660.html
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