Aunque Vietnam aún no ha sido sancionado con la "tarjeta amarilla", Binh Thuan es considerada una de las provincias que ha experimentado cambios positivos tras un año de implementación de diversas medidas en la lucha contra la pesca ilegal, no declarada y no reglamentada (INDNR). Binh Thuan identifica esta tarea como una prioridad política y, sobre todo, gestiona sus recursos pesqueros de manera que promueva el desarrollo y la sostenibilidad.
No solo para que le quiten la "tarjeta amarilla".
En los últimos días del año, con el viento del norte soplando y el clima enfriándose en diciembre, las largas filas de barcos alineados a lo largo del río Ca Ty indican condiciones climáticas desfavorables, lo que hace que muchos pescadores duden en salir al mar. Sin embargo, aquí y allá, algunos barcos han atracado después de más de medio mes en el mar, trayendo de vuelta cientos de cestas de pescado fresco. El pescador Nguyen Huu Thanh (del barrio de Duc Thang) y su tripulación están ocupados descargando cestas de pescado en la orilla. Cuando le pregunté al respecto, dijo con alegría: "Aunque la pesca no es tan abundante como en años anteriores, esta última salida de pesca del año fue segura, y el precio del marisco ha subido, así que mi tripulación y yo hemos ganado unos cuantos millones de dongs, suficiente para preparar el Tet (Año Nuevo Lunar) para nuestras familias".
Cuando mencioné la situación en el mar en los últimos años, el Sr. Thanh reflexionó: “Tras participar en numerosas campañas de sensibilización sobre la pesca INDNR (ilegal, no declarada y no reglamentada), supe que tenía que cambiar. Por ello, soy uno de los pescadores líderes en la implementación de la política estatal, desde la instalación de dispositivos de seguimiento de embarcaciones hasta la notificación con una hora de antelación al entrar y salir de los puertos, el mantenimiento de registros de pesca y la firma de compromisos con las autoridades para no pescar ilegalmente en aguas extranjeras. Posteriormente, animé a otros pescadores de mi grupo a hacer lo mismo. Inicialmente, cuando las autoridades endurecieron las medidas, muchos pescadores se mostraron muy molestos, pero cuando comprendieron que esta era una forma de limitar la pesca ilegal y proteger los caladeros, tanto yo como otros pescadores la apoyamos plenamente”.
Al igual que el Sr. Thanh, otros pescadores de la provincia también pasaron por un proceso similar, desde la ignorancia hasta la comprensión y la acción. Por lo tanto, hoy en día, la comunidad pesquera tiene una comprensión relativamente clara de lo que es la pesca INDNR. Además, algunos pueden enumerar fácilmente las tareas necesarias para combatirla, a pesar de que hace dos años tenían una visión muy vaga al respecto. Esto es el resultado de los grandes esfuerzos de los departamentos, las agencias, los miembros del Comité Directivo Provincial para la Lucha contra la Pesca INDNR y la colaboración entre el gobierno y los pescadores, que han transformado gradualmente su mentalidad y sus prácticas, pasando de la pesca tradicional a una pesca más responsable.
El Sr. Huynh Quang Huy, Jefe del Departamento Provincial de Pesca, declaró: “Identificar la lucha contra la pesca ilegal, no declarada y no reglamentada (INDNR) no solo implica contribuir a levantar la ‘tarjeta amarilla’ de la CE, sino, más importante aún, construir un sector pesquero sostenible. Por lo tanto, en 2023, la provincia se esforzó por implementar soluciones integrales, superando gradualmente muchas situaciones surgidas durante el proceso de implementación. Monitoreamos de cerca los buques pesqueros con alto riesgo de violar aguas extranjeras, previniendo así la pesca ilegal por parte de buques y pescadores. En particular, Binh Thuan es una de las pocas provincias y ciudades costeras que ha completado el 100% de la instalación de sistemas de seguimiento de buques (VMS) para los buques pesqueros en operación (1944 buques), al tiempo que controla estrictamente los buques pesqueros que han cesado sus operaciones pero no han instalado VMS…”.
Crea "límites" seguros.
Además de prohibir estrictamente cruzar las fronteras marítimas de Vietnam, la provincia también tiene una historia de creación de "fronteras" marítimas efectivas, específicamente en 2023 en tres comunas costeras del distrito de Ham Thuan Nam a través de un modelo de cogestión del área marítima. Durante la reciente temporada de pesca del sur, los pescadores de las aldeas pesqueras de las comunas de Tan Thuan, Tan Thanh y Thuan Quy no pudieron ocultar su alegría, ya que el regreso de camarones y peces fue tan abundante que todos se sintieron como si les hubiera tocado la lotería. En promedio, cada barco ganó entre 3 y 5 millones de VND por día, y algunos barcos ganaron entre 9 y 10 millones de VND, diez veces más que antes. Además de calamares y peces comunes, reaparecieron muchas especies que habían desaparecido durante casi una década, como el pez plateado, los mejillones, las vieiras marrones y, especialmente, las langostas y los camarones blancos, que tienen un alto valor económico . Se trata de un gran esfuerzo por parte de la Asociación Provincial de Pesca, que en 2015 estableció un "Modelo Piloto para la Gestión Conjunta de Almejas en la Comuna de Thuan Quy". Este fue el primer modelo de este tipo en el país y posteriormente se replicó en las otras dos comunas costeras.
En particular, la comuna de Tan Thuan ha establecido y operado con éxito un modelo de "Equipo Comunitario de Monitoreo de la Pesca Ilegal, No Declarada y No Reglamentada (INDNR)". El Sr. Le Xuan Quynh, líder del equipo, expresó su alegría: "Hay que reconocer que, desde la implementación del modelo, la comunidad pesquera ha experimentado un notable resurgimiento. Muchos pescadores que habían abandonado la pesca han regresado a la profesión, y todos se muestran entusiasmados tras las exitosas jornadas de pesca con abundantes capturas de pescado y camarones. La prueba más clara es que, de los 50 miembros iniciales, ahora hay aproximadamente 180 de los 250 pescadores que actualmente trabajan en la zona y que se han unido voluntariamente a la asociación, aportando sus propios fondos para la construcción de arrecifes artificiales y piscifactorías".
Este éxito ha transformado significativamente la mentalidad y la conciencia de la población. Estas zonas están delimitadas dentro de la zona de cogestión, creando "límites" seguros para prevenir actividades pesqueras prohibidas y proporcionando hábitats y zonas de reproducción para los recursos acuáticos. Como resultado, las infracciones de pesca ilegal, no declarada y no reglamentada (INDNR) han disminuido considerablemente, y los conflictos y rivalidades en la pesca dentro de la zona de cogestión se han reducido, especialmente las infracciones por arrastre, pesca con redes de enmalle, buceo ilegal y el uso de artes de pesca prohibidas.
Según el Sr. Nguyen Van Chien, Subdirector del Departamento de Agricultura y Desarrollo Rural, para combatir eficazmente la pesca ilegal, no declarada y no reglamentada (INDNR), la provincia de Binh Thuan ha planificado incentivar la participación de los pescadores en modelos exitosos de protección de los recursos acuáticos. Asimismo, la provincia busca reducir gradualmente el número de embarcaciones de pesca costera, proporcionar medios de vida alternativos a los pescadores y crear nuevas oportunidades, como el desarrollo de la acuicultura y la implementación de modelos para la protección y regeneración de los recursos acuáticos, en conjunto con el desarrollo del ecoturismo. Solo así se logrará la estabilidad en la vida de los pescadores y el desarrollo de la industria pesquera se orientará hacia un futuro más seguro y sostenible.
Binh Thuan es uno de los tres caladeros más grandes del país, con un total de 7.824 embarcaciones pesqueras. La provincia ha registrado 5.940 embarcaciones de 6 metros o más de eslora y las ha actualizado en el registro nacional, alcanzando un 75,9%. Binh Thuan fue una de las primeras provincias en implementar la revisión de embarcaciones sin registro, sin inspección y sin licencia de pesca, logrando una alta tasa de éxito. Hasta la fecha, la provincia aún cuenta con 1.882 embarcaciones sin registro, de las cuales más del 90% tienen una eslora de entre 6 y 12 metros.
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