El Decreto 168/2024/ND-CP del Gobierno, que regula las sanciones administrativas por infracciones al orden y la seguridad vial, entró en vigor el 1 de enero de 2025. Muchas infracciones de tránsito están sujetas a fuertes aumentos en las sanciones, de 30 a casi 50 veces en comparación con el Decreto 100. Muchos opinan que cualquier nueva normativa, al implementarse, podría afectar a un segmento de la población y las empresas. Sin embargo, dado que Vietnam busca reducir el número de muertes y daños causados por accidentes de tránsito, todas las actividades de tránsito deben estar centradas en las personas al implementar medidas para cambiar el comportamiento vial.
El Dr. Nguyen Huu Duc, experto en tráfico, afirmó: «De hecho, tras la entrada en vigor del Decreto 168, se han producido cambios positivos en la aplicación de las leyes de tráfico en algunas localidades. Sin embargo, la congestión vehicular es frecuente en algunas zonas, especialmente en horas punta. Esto sirve de pretexto para que algunos acusen al Decreto de causar congestión vehicular. En lugar de tales acusaciones, debería considerarse que la aplicación del Decreto 168/2024/ND-CP ha revelado algunas deficiencias en la organización del tráfico en Hanói y Ciudad Ho Chi Minh».
En concreto, según el Dr. Nguyen Huu Duc, la infraestructura de transporte actual no ha satisfecho las necesidades reales de desarrollo. La red vial de las dos ciudades más grandes del país, Hanói y Ciudad Ho Chi Minh , está saturada, especialmente en horas punta. El sistema de transporte público no se ha desarrollado de forma sincronizada. Los autobuses y el metro no han satisfecho las necesidades de transporte de la población, lo que obliga a muchos a optar por vehículos particulares, lo que genera una gran presión sobre la red vial. La falta de rutas exclusivas para bicicletas y peatones pone en riesgo a ambos colectivos.
La concienciación de los usuarios del tráfico aún es limitada, lo que provoca infracciones generalizadas de las normas de tránsito: "Al comparar el antes y el después del aumento de las sanciones según el Decreto 168, es evidente que, en el pasado, muchas personas infringían las normas de tránsito y no se habían acostumbrado a conducir por el carril correcto ni a ceder el paso. Muchas personas aún tienen el hábito de conducir por el carril equivocado, saltarse semáforos en rojo, detenerse y estacionarse infringiendo las normas, lo que dificulta la regulación del tráfico. Además, la gestión y regulación del tráfico aún presenta numerosas deficiencias. El número de policías de tránsito no ha satisfecho las necesidades para garantizar el orden y la seguridad vial en zonas concurridas. Los programas de propaganda sobre las normas de tránsito no han logrado atraer ni llegar a la mayoría de la población. Actualmente, la falta de cámaras de vigilancia ha propiciado que muchas personas infrinjan las normas de tránsito. La implementación del Decreto 168 es un paso necesario para crear conciencia y garantizar el orden y la seguridad vial. Sin embargo, para lograr una alta eficiencia, se requiere una estrecha coordinación entre organismos, empresas y personas", enfatizó el Dr. Nguyen Huu Duc.
Es muy difícil para la policía de tránsito acceder al lugar del accidente porque no hay carril de emergencia ni vía de servicio.
El Teniente Coronel Nguyen Manh Thang (Capitán del Equipo de Patrulla de Control de Tráfico Vial n.° 3 - Departamento de Patrulla y Guía de Control de Tráfico Vial y Ferroviario, Departamento de Policía de Tráfico) declaró: «La congestión vehicular en las carreteras se debe principalmente a accidentes de tránsito. En las carreteras que cumplen con todas las normas, las autoridades pueden acceder rápidamente al lugar del accidente y tomar medidas correctivas temporales o desviar el tráfico fácilmente a distancia, por lo que la congestión, si la hubiera, se resuelve rápidamente. Sin embargo, actualmente, muchas carreteras se construyen bajo el nombre de divergencias, con solo dos carriles, sin carriles de emergencia ni vías de servicio, lo que causa innumerables dificultades, incluso imposibilitando a las autoridades acceder al lugar del accidente durante un tiempo prolongado».
El Teniente Coronel Nguyen Manh Thang puso como ejemplo las autopistas Cao Bo-Mai Son y Mai Son-Carretera Nacional 45, dos nuevas autopistas que se completarán y pondrán en funcionamiento en 2023 y 2024. Se trata de dos de los 11 proyectos de autopistas Norte-Sur en la región este, Fase 1, que operan a velocidad limitada debido a que solo cuentan con cuatro carriles. Si bien es cierto que la operación de la ruta ofrece grandes beneficios, también han comenzado a surgir riesgos potenciales para las personas y los vehículos que participan en el tráfico.
Recientemente, durante las horas punta, festivos y fines de semana, esta ruta presenta riesgo de congestión debido a accidentes y colisiones. Actualmente, solo hay dos carriles a cada lado, sin carril de emergencia. Debido a la fase de inversión, la ruta solo cuenta con paradas de emergencia cortas, con una separación de 3 a 5 km. Cuando los vehículos tienen problemas, la mayoría debe detenerse en el carril. Si los conductores no activan las advertencias a distancia con prontitud o no cuentan con dispositivos de advertencia (luces triangulares, conos reflectantes, etc.) en sus vehículos, es muy probable que se produzcan accidentes, especialmente de noche. De hecho, muchos accidentes han ocurrido por esta razón, declaró el teniente coronel Nguyen Manh Thang.
Además, debido a la estrecha anchura de la carretera y la alta densidad de tráfico, cualquier colisión o incidente vehicular, ya sea grande o pequeño, basta con que un vehículo cruce la vía para causar un atasco. Cuando hay un atasco, también es muy difícil para las autoridades acercarse, ya que no hay vías de acceso a ambos lados ni carriles de emergencia: "La mayoría de las veces, tenemos que llegar al lugar en motocicleta. Luego, debemos organizar el flujo de tráfico, crear carriles para que los vehículos de rescate entren y luego examinar el lugar, lo cual requiere mucho tiempo. Normalmente, la gestión de un accidente normal demora de 3 a 4 horas, y en algunos casos, medio día. Sin embargo, acercarse en motocicleta por la carretera es extremadamente peligroso, por lo que hemos solicitado en repetidas ocasiones que se repare pronto la infraestructura vial para garantizar la seguridad en la ruta. Actualmente, la provincia de Ninh Binh ha aceptado con prontitud las opiniones y se prepara para iniciar la construcción de la ampliación de la ruta Cao Bo - Mai Son".
Según el Capitán del Equipo de Patrulla de Control de Tráfico de Carreteras No. 3, las autopistas Cao Bo – Mai Son y Mai Son – Carretera Nacional 45 actualmente no tienen áreas de descanso estándar, lo que lleva a accidentes de tránsito debido a conductores somnolientos, conductores que no prestan atención, etc. El sistema de iluminación se ha instalado en muchos lugares pero no está encendido, los pasos elevados no tienen redes de protección contra la caída de objetos y los límites de velocidad no son consistentes (la ruta Cao Bo – Mai Son tiene una velocidad máxima de 80 km/h; la ruta Mai Son – Carretera Nacional 45 tiene una velocidad máxima de 90 km/h; la sección de parada de descanso temporal tiene una velocidad máxima de 60 km/h)… también son causas potenciales de accidentes de tránsito.
Respecto a las soluciones para prevenir accidentes, además de dividir turnos y equipos para incrementar los patrullajes móviles para atender infracciones 24/7, el Equipo de Patrulla de Control de Tránsito No. 3 ha coordinado con áreas de gestión vial, juntas locales de seguridad vial y unidades de gestión de explotación para revisar, proponer soluciones y recomendaciones a las agencias pertinentes.
Al mismo tiempo, se organizarán periódicamente sesiones de propaganda, se firmarán compromisos con las empresas de transporte de pasajeros y mercancías que transitan regularmente por la ruta; se organizará la colocación y entrega de pegatinas reflectantes y se instruirá sobre cómo colocar las señales de advertencia en caso de accidentes. En particular, próximamente, la flota controlará rigurosamente las infracciones de tránsito; las infracciones intencionales que tengan consecuencias graves servirán de advertencia para los demás.
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Fuente: https://baohaiduong.vn/nghi-dinh-168-lam-lo-ra-bat-cap-ve-giao-thong-tai-nhieu-tinh-thanh-403217.html
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