El Decreto 168/2024/ND-CP del Gobierno, que regula las sanciones administrativas por infracciones al orden y la seguridad vial, entró en vigor el 1 de enero de 2025. Numerosas infracciones de tránsito conllevan un fuerte incremento en las multas, entre 30 y casi 50 veces mayor que las establecidas en el Decreto 100. Muchos opinan que cualquier nueva normativa, al aplicarse, puede afectar a parte de la población y las empresas. Sin embargo, dado que Vietnam busca reducir el número de muertes y daños causados por accidentes de tránsito, todas las actividades relacionadas con el tráfico deben centrarse en las personas al implementar medidas para modificar los hábitos de conducción.
El Dr. Nguyen Huu Duc, experto en tráfico, afirmó: «De hecho, tras la entrada en vigor del Decreto 168, se han observado cambios positivos en la aplicación de la ley de tráfico en algunas localidades. Sin embargo, la congestión vehicular es frecuente en ciertas zonas, especialmente durante las horas pico. Esto sirve de pretexto para que algunos acusen al Decreto de ser la causa de la congestión. En lugar de tales acusaciones, cabe señalar que la implementación del Decreto 168/2024/ND-CP ha puesto de manifiesto diversas deficiencias en la organización del tráfico en Hanói y Ciudad Ho Chi Minh».
En concreto, según el Dr. Nguyen Huu Duc, la infraestructura de transporte actual no satisface las necesidades de desarrollo. La red vial de las dos ciudades más grandes del país, Hanói y Ciudad Ho Chi Minh , está saturada, sobre todo en hora punta. El sistema de transporte público no se ha desarrollado de forma paralela. Los autobuses y el metro no cubren las necesidades de movilidad de la población, lo que obliga a muchos a utilizar vehículos particulares y ejerce presión sobre la red vial. La falta de carriles exclusivos para bicicletas y peatones supone un riesgo para estos últimos.
La concienciación de los usuarios de la vía pública sigue siendo limitada, lo que conlleva numerosas infracciones de tráfico: «Comparando la situación antes y después del aumento de las sanciones según el Decreto 168, resulta evidente que, en el pasado, muchas personas infringían las normas de tráfico y no habían adquirido el hábito de conducir por el carril correcto ni de ceder el paso. Muchos aún tienen la costumbre de conducir en sentido contrario, saltarse semáforos en rojo, detenerse y aparcar indebidamente, lo que dificulta la regulación del tráfico. Además, la gestión y regulación del tráfico aún presenta muchas deficiencias. El número de agentes de policía de tráfico es insuficiente para garantizar el orden y la seguridad vial en zonas concurridas. Las campañas de concienciación sobre las normas de tráfico no han logrado captar la atención de la mayoría de la población. Actualmente, la falta de cámaras de vigilancia propicia que muchas personas infrinjan las normas de tráfico. La aplicación del Decreto 168 es un paso necesario para aumentar la concienciación y garantizar el orden y la seguridad vial. Sin embargo, para lograr una alta eficacia, es necesaria una estrecha coordinación entre los organismos, las empresas y la ciudadanía», recalcó el Dr. Nguyen Huu Duc.
Para la policía de tránsito es muy difícil acceder al lugar del accidente porque no hay carril de emergencia ni vía de servicio.
El teniente coronel Nguyen Manh Thang (capitán del Equipo de Patrulla de Control de Tráfico en Carreteras n.° 3 del Departamento de Patrulla y Control de Tráfico Vial y Ferroviario de la Policía de Tráfico) declaró: «La congestión en las carreteras se debe principalmente a accidentes de tráfico. En las carreteras que cumplen con todas las normas, las autoridades pueden acceder rápidamente al lugar del accidente y tomar medidas correctivas temporales o desviar el tráfico fácilmente a distancia, lo que permite resolver rápidamente cualquier congestión. Sin embargo, en la actualidad, muchas carreteras se construyen con el nombre de vía de derivación, con solo dos carriles, sin carriles de emergencia ni vías de servicio, lo que genera innumerables dificultades e incluso imposibilita el acceso de las autoridades al lugar de un accidente durante un tiempo prolongado».
El teniente coronel Nguyen Manh Thang citó como ejemplo las autopistas Cao Bo – Mai Son y Mai Son – Carretera Nacional 45, dos nuevas vías que se completarán y pondrán en funcionamiento en 2023 y 2024, respectivamente. Estas son dos de las once autopistas Norte-Sur de la primera fase, ubicadas en la zona este, que actualmente operan a velocidad limitada debido a que solo cuentan con cuatro carriles. Si bien la operación de la ruta ha brindado grandes beneficios, también han surgido riesgos potenciales para las personas y los vehículos que la transitan.
“Últimamente, durante las horas punta, los días festivos y los fines de semana, esta ruta corre el riesgo de sufrir congestión debido a accidentes y colisiones. Actualmente, solo cuenta con dos carriles por sentido y carece de arcén. Debido a la fase de obras, la ruta solo dispone de breves áreas de descanso, espaciadas entre 3 y 5 km. Cuando los vehículos sufren averías, la mayoría se ven obligados a detenerse en el carril. Si los conductores no avisan con antelación desde lejos o no llevan equipados sus vehículos con dispositivos de señalización (luces triangulares, conos reflectantes, etc.), pueden producirse accidentes con facilidad, sobre todo de noche. De hecho, muchos accidentes se han producido por este motivo”, declaró el teniente coronel Nguyen Manh Thang.
Además, debido a la estrechez de la carretera y la alta densidad de tráfico, cualquier colisión o incidente vehicular, ya sea grave o leve, basta con que un vehículo gire para provocar un embotellamiento. Cuando se produce un embotellamiento, a las autoridades les resulta muy difícil acceder al lugar, ya que no existen vías de acceso en ambos sentidos ni carriles de emergencia: «La mayoría de las veces, tenemos que llegar al lugar del accidente en motocicleta. Luego, debemos organizar el flujo de tráfico, crear carriles para que los vehículos de rescate puedan entrar, y después examinar la escena… lo cual lleva mucho tiempo. Para gestionar un accidente normal, se necesitan entre 3 y 4 horas; en algunos casos, medio día. Sin embargo, acceder en motocicleta por la autopista es extremadamente peligroso. Hemos solicitado en repetidas ocasiones que se repare cuanto antes la infraestructura vial de la autopista para garantizar la seguridad en la ruta. Actualmente, la provincia de Ninh Binh ha acogido con prontitud estas sugerencias y se está preparando para iniciar las obras de ampliación de la ruta Cao Bo - Mai Son».
Incluso según el capitán del Equipo de Patrulla de Control de Tráfico en Carreteras n.° 3, las autopistas Cao Bo – Mai Son y Mai Son – Carretera Nacional 45 carecen actualmente de áreas de descanso reglamentarias, lo que provoca accidentes de tráfico debido a que los conductores se duermen, no prestan atención, etc. El sistema de iluminación, aunque instalado en muchos tramos, no está en funcionamiento; los pasos elevados no cuentan con redes de seguridad contra la caída de objetos; y los límites de velocidad no son uniformes (velocidad máxima de 80 km/h en la ruta Cao Bo – Mai Son; 90 km/h en la ruta Mai Son – Carretera Nacional 45; 60 km/h en el tramo con área de descanso provisional)... Estas también son causas potenciales de accidentes de tráfico.
En cuanto a las soluciones para prevenir accidentes, además de dividir turnos y equipos para aumentar las patrullas móviles para atender las infracciones las 24 horas del día, los 7 días de la semana, el Equipo de Patrulla de Control de Tráfico N° 3 se ha coordinado con las áreas de gestión vial, las juntas locales de seguridad vial y las unidades de gestión de explotación para revisar, proponer soluciones y recomendaciones a los organismos pertinentes.
Al mismo tiempo, se organizarán periódicamente sesiones de propaganda, se firmarán acuerdos con las empresas de transporte de pasajeros y carga que transitan habitualmente por la ruta, se distribuirán adhesivos reflectantes y se impartirán instrucciones sobre cómo colocar señales de advertencia en caso de accidente. En particular, en adelante, la flota sancionará con rigor las infracciones de tráfico, especialmente las intencionales que causen graves consecuencias, como advertencia para los demás.
Fuente: https://baohaiduong.vn/nghi-dinh-168-lam-lo-ra-bat-cap-ve-giao-thong-tai-nhieu-tinh-thanh-403217.html
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